5713
Военнослужащие и сотрудники МВД, служившие по призыву - как им засчитывается стаж? Фото из Интернета
Вопрос читателя
Как засчитывается служба в армии в стаж, если в статье 10 ФЗ-76 "О статусе военнослужащих" сказано, что служба по призыву считается как один день военной службы за два дня работы?
На сайте одного из управлений МВД России нашла разъяснения "О порядке зачета времени нахождения на военной службе по призыву в стаж службы (выслугу лет) для назначения пенсии сотрудникам органов внутренних дел".
Итак, ФЗ-76 от 27 мая 1998 года, о котором говорил читатель, называется "О статусе военнослужащих". Именно в нем в статье 10, части 3 сказано следующее:
3. Время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы,
а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы.
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_18853/2e50a8b13a5354967fb5573e8f7a1974223b481b/
Казалось бы, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ГОВОРИТ ОДНОЗНАЧНО - один день военной службы за два дня работы.
Но не тут то было, есть законы и позаконнее!
Часть 1 статьи 14 Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» определяет, , что стаж (общая продолжительность) государственной службы определяется в соответствии с федеральными законами о видах государственной службы, о государственном пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, проходивших государственную службу, и их семей и законами субъектов Российской Федерации.
Таким образом, применительно к пенсионному обеспечению стаж государственной службы определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении соответствующих категорий государственных служащих.
То есть, каждый вид гражданских служащих имеет свой закон о пенсионном обеспечении. Это, действительно, так. И, соответственно, как начислять стаж для пенсии, определяется в каждом ведомстве по своему.
Как для военнослужащих и МВД регламентируется пенсионное обеспечение?
Для сотрудников МВД и военнослужащих, пенсионное обеспечение и исчисление стажа службы (выслуги лет) для назначения пенсии, определено Законом Российской Федерации
от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» .
НО ТУТ ЕСТЬ ОДНА ХИТРОСТЬ!
В соответствии со статьей 1 Закона о пенсионном обеспечении его действие распространяется на лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин.
Про тех, кто проходил военную службу по призыву, в этом ФЗ ничего не сказано.
Согласно части второй статьи 18 Закона о пенсионном обеспечении время прохождения военной службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении лишь лицам, указанным в статье 1 Закона.
То есть, год за два идет лишь кадровым военным и служившим по контракту.
Но где же сказано про тех, кто служил по призыву?
В соответствии с частью третьей статьи 18 Закона о пенсионном обеспечении порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 Закона, определяется Правительством Российской Федерации.
После этого сразу становится грустно, так как от Правительства ждать хорошего не стоит...
Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации», говорит следующее:
Абзац первый пункта 5 установил, что военная служба по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (ранее – срочная военная служба), кроме периодов, подлежащих зачету в выслугу лет на льготных условиях, предусмотренных для военнослужащих воинских частей, штабов и учреждений действующей армии, военнослужащих, проходивших службу или находившихся в плену в период Великой Отечественной войны, принимавших участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС либо необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных, засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий в календарном исчислении.
То есть день за день.
Правомерность зачета военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в календарном исчислении за исключением особо оговоренных случаев подтверждена решением Верховного Суда Российской Федерации от 6 июня 2012 года по делу № АКПИ 12-630.
https://34.мвд. рф/document/22377570
Вот теперь разобрались. Значит, постановление Правительства от 1993 года в нашей стране важнее, чем Федеральный Закон от 1998 года.
Честно скажу, для меня это совершенный нонсенс!
Мне кажется, что по этому поводу должны быть решения Конституционного суда, но я ничего подобного не нашла. Почему же те, кто служил в армии по призыву, не пытаются восстановить свои права. Два года стажа, знаете ли, в милиции и полиции, это +6% к пенсии!
Может быть, кто-то занимался этим вопросом?
Думаю, что тема крайне интересная!
Источник:https://zen.yandex.ru/media/pensioner_mvd/slujba-v-armii-v-staj-idet-god-za-god-ili-god-za-dva-v-zakone-skazano-god-za-dva-pochemu-je-ne-tak-schitaiut-kadroviki-604630c29e9a5735c157f56f
Интересная статья.
Спасибо за информацию.
Для структур МВД и ФСИН раньше шло год за 1.5. Участие в боевых действиях вообще 1 к 3! Но у нас такие законы, что там черт ногу сломит!