Заложники чужих долгов. Снятие запрета на регистрационные действия транспортных средств

В последнее время все чаще и чаще у граждан стали возникать вопросы, касающиеся запретов на совершение регистрационных действий на автомобили. Это связано прежде всего с приобретением гражданами поддержанных автомашин. Законом сия процедура не запрещена и по многим параметрам даже не уступает приобретению новой автомашины.

Когда накладывается запрет на регистрационные действия

Ситуации по наложению запретов бывают различными, например такие как:

1. Неуплата штрафов, в том числе ГИБДД;

2. Невыплата алиментов;

3. Долги по кредитам;

4. Долги по оплате услуг ЖКХ;

Ограничения могут быть и другого рода, но запрет накладывается в основном по этим причинам.

Речь в статье пойдет о банальной ситуации, когда человек приобретает бывший в эксплуатации автомобиль, проверяет его по различным базам, потом соответствующим образом ставит его на учет в органах ГИБДД, а спустя некоторое время, узнает, что на его «чистенький» автомобиль наложен запрет на регистрационные действия. И хорошо, если человек узнает об этом просто в процессе эксплуатации. А вот если он собрался срочно перепродать автомашину или ее утилизировать, то такие ограничения могут доставить действительно немало хлопот.

Моя статья не имеет отношения к тем гражданам, в отношении которых ведется исполнительное производство и на принадлежащие им транспортные средства наложен запрет. Все, что я могу им посоветовать, – это выплачивать свои долговые обязательства, либо продолжать пользоваться автомобилем без права перерегистрации.

Информация в моей статье предназначена для граждан, которые стали жертвой чужих долгов, т.е. по вине предыдущего владельца автомобиля.

Законное основание для наложения запрета

Непосредственно запрет на совершение регистрационных действий транспортного средства накладывается органами ГИБДД МВД России в соответствии с п. 46 Приказа МВД России от 26.06.2018 N 399 «Об утверждении Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, образца бланка свидетельства о регистрации транспортного средства и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельных положений нормативных правовых актов МВД России» (Зарегистрировано в Минюсте России 25.09.2018 N 52240), на основании постановления или запроса суда, следственного, таможенного органа, органов социальной защиты населения или службы судебных приставов.

О последних мы и поговорим более подробно. Порой даже бывает, что территориальный отдел службы судебных приставов (далее ССП) находится в другом регионе, чаще всего по месту регистрации должника (предыдущего владельца вашей автомашины). И такая ситуация, ввиду территориальной отдаленности, создает ещё больше трудностей по законному снятию с вашего автомобиля запрета.

В своей деятельности ССП руководствуется нормами Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ. Запрет на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства регламентирован в ч. 1 ст. 64 указанного выше закона, исходя из разъяснений указанных в Письме ФССП России от 11.10.2017 N 00011/17/98494 «О рассмотрении обращения». Однако на практике судебный пристав-исполнитель (далее СПИ) выносит постановление о запрете на совершение регистрационных действий на транспортное средство, руководствуясь статьями 6, 14 и 80 ФЗ № 299.

Сразу уточню этот момент. Статья 80 регламентирует наложение ареста на имущество должника. Именно по этой причине многие путают понятия арест и запрет на регистрационные действия.

Арест, в данном случае подразумевает запрет не только на распоряжение, но и на пользование имуществом с последующим изъятием имущества.

Запрет на совершение регистрационных действий является менее строгой мерой обеспечения исполнения исполнительного документа и не ограничивает владельца в праве пользования, а также не подразумевает последующего изъятия имущества.

Причины наложения запрета

Итак, почему это происходит? Судебный пристав-исполнитель получает для исполнения судебное решение (судебный приказ). Так как судебное решение является обязательным для исполнения, СПИ в первую очередь принимает меры к своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, а запрет на совершение регистрационных действий не является мерой принудительного исполнения. Т.е. говоря общедоступным языком, СПИ минимизирует исполнительные меры, для добровольного погашения должником своей задолженности.

Я специально выделил в тексте слова: «своевременному, полному и правильному исполнению». Ни в коем случае не хочется осквернять доблестный, благородный и не очень благодарный труд органов ССП, но по каким-то причинам, возможно в связи с большой служебной загруженностью, перед вынесением постановления о запрете на совершение регистрационных действий, СПИ зачастую просто-напросто забывают уточнить в органах ГИБДД актуальные сведения о принадлежности транспортного средства, самонадеянно рассчитывая на то, что автомобиль все еще принадлежит должнику, в отношении которого ведется исполнительное производство.

Именно по этой причине я рекомендую всем добропорядочным владельцам поддержанных автомашин проверить свои транспортные средства на предмет наличия запрета на совершение регистрационных действий.

Как проверить наличие запрета на регистрационные действия

С чего начать? Проще всего воспользоваться онлайн-сервисом на официальном сайте ГИБДД – https://гибдд. Рф/.

В разделе «Сервисы» нужно зайти в категорию «Проверка автомобиля». Далее ввести в указанную графу идентификационный номер (VIN) своего автомобиля и запросить проверку на наличие ограничений.

Если вы обнаружили после проведения проверки запрет на регистрационные действия, то вам необходимо обратиться в отдел ГИБДД по месту регистрации автомобиля. Там вам выдадут справку – «карточку АМТС находящегося под ограничением». В графе «Основания наложения ограничения» указаны:

• номер исполнительного производства,

• номер постановления,

• фамилия, имя и отчество СПИ, а также его номер телефона.

Далее вам нужно позвонить СПИ, но чаще всего, если территориальный отдел ССП находится не в вашем регионе, то на указанный телефон не так уж и просто дозвониться. На сайте: https://fssprus.ru можно уточнить адрес и телефон, а также другую информацию о местонахождении органа ССП, которым наложен запрет.

После этого вам необходимо взять с собой правоустанавливающие документы на свою автомашину:

• свидетельство о регистрации транспортного средства (СТС);

• паспорт транспортного средства (ПТС);

• договор купли-продажи автомобиля;

• акт приема-передачи автомобиля.

С этими документами нужно прибыть в территориальный отдел ССП, где необходимо написать заявление с просьбой снять запрет на ваш автомобиль, т.к. запрет был наложен незаконно. К заявлению необходимо приобщить копии правоустанавливающих документов.

Что делать, если отдел ССП наложивший запрет находится в другом регионе?

Заявление можно направить посредством электронной почты. Но, к сожалению, в настоящее время не все территориальные отделы оснащены современным техническим оборудованием с выходом в глобальную сеть. А вот факс есть в каждом территориальном отделе. Свое заявление вы можете отправить по факсу, предварительно созвонившись с исполнителем. Но в связи с тем, что некоторые копии документов на факсимильной бумаге будут неразборчивы для прочтения, то в любом случае необходимо оригинал своего заявления и копии правоустанавливающих документов отправить по почте.

Любое заявление, в соответствии с Приказом ФССП России от 10.12.2010 N 682 (ред. от 15.02.2019) «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов» подлежит обязательной регистрации в течении трёх дней с момента поступления в территориальный орган ФССП независимо от способа направления документа.

В соответствии со статьей 64.1 ФЗ № 299, заявления (ходатайства) участвующих в исполнительном производстве лиц рассматриваются в максимальный срок 10 суток с момента регистрации заявления.

Иногда судебный пристав-исполнитель может попытаться ввести гражданина в заблуждение, убедив в том, что он не является участником исполнительного производства, т.к. не имеет отношения к должнику и, соответственно, заявление гражданина будет рассматриваться на общих основаниях – в течении 30 суток. На этот случай гражданину необходимо знать: в соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ, собственник несет бремя принадлежащего ему имущества, и соответственно все ограничения наложенные на его имущество распространяются на собственника. Кроме того запрет был наложен ошибочно по вине исполнителя.

После рассмотрения Вашего заявления судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление о снятии запрета на регистрационные действия с транспортным средством. Далее исполнитель должен передать вам на руки или направить по почте один из экземпляров своего постановления. Еще один экземпляр исполнитель направляет в центральный аппарат ГИБДД МВД РФ для уведомления о снятия запрета, однако эта процедура может существенно затянуться в связи с большим потоком поступающих в центральный аппарат документации. Поэтому рекомендую вам, после получения своего экземпляра постановления сразу же обратиться в территориальный отдел ГИБДД по месту регистрации своего автомобиля, предъявив им оригинал постановления. После чего сотрудниками ГИБДД снимаются все ограничения, связанные с запретом на регистрационные действия вашего транспортного средства.

Отказать в просьбе снять запрет судебный пристав не имеет права, но на практике встречаются такие случаи, когда исполнитель может попытаться намекнуть гражданину, что тому было бы неплохо оплатить долг предыдущего владельца, или еще хуже, когда исполнитель может попросить вас «отблагодарить» его за ускорение процесса снятия запрета.

Ни в коем случае этого делать не нужно, т.к. есть обозначенные законом обязанности и временные рамки рассмотрения обращений. О нарушении процессуальных норм исполнителем необходимо сообщать в вышестоящее управление ФССП или прокуратуру. Если же исполнитель склоняет вас к даче взятки, то в службе судебных приставов службы собственной безопасности не предусмотрено, и о таких случаях надо незамедлительно сигнализировать в ОЭБ и ПК (отдел экономической безопасности и противодействию коррупции) МВД России.

Подводя итог, отвечу еще на один часто задаваемый вопрос. «А снимут ли быстрее запрет, если я оплачу долг предыдущего владельца автомобиля?»

Отвечаю: не снимут, т.к. процедура вынесения постановления о снятии запрета обязательна и в органах ГИБДД без постановления судебного пристава никто ограничения не снимет. А второй неприятный момент, что вы потратите свои деньги на то, за что платить не должны, да и еще никак не ускорите процедуру снятия запрета.