Как исполнить решение суда? Списание долга. Проблемы принудительного исполнения

Несколько лет посвятив исполнительному производству в качестве представителей взыскателей и должников, из разрозненных сведений удалось составить более-менее целостную картину, что у нас не так с судебными решениями и почему судебная система хромает на обе ноги.

Суды бывают разными. В некоторых случаях от должника ничего не зависит, например «самострой» снесут и без его желания. В других же от должника требуются активные осмысленные действия: выплатить алименты, погасить кредитную задолженность, воздержаться от совершения определенных действий и т. п. Именно такие решения становятся камнем преткновения. С одной стороны, решение суда есть, с другой – исполнить его принудительно практически невозможно.

Приставы

Данный карательно-репрессивный орган достался нам в наследство от СССР. Если ранее это была довольно зубастая организация, сейчас от нее осталось одно название. Основной ее проблемой стала кривая нормативно-правовая база в целом и ФССП в частности. Свою порцию проблем подкидывают низкий уровень квалификации, текучка, нехватка сотрудников. С одной стороны, ничто не мешает привести законы в соответствие с реальностью, но правки такого рода требуют взвешенного комплексного правового анализа и широкого обсуждения, изучения практики, привлечения широкого круга специалистов и много-много часов работы Государственной думы. \

Действующая дума, собранная из лояльных режиму спортсменов и актеров, физически неспособна такие изменения принимать и внедрять.

Долги

Как ни парадоксально, но быть должником в РФ чрезвычайно дорого. Если у вас возник долг, который вы не способны погасить единовременно, ситуация начинает развиваться по следующему сценарию: долг ведет к блокировке операций с безналичными средствами. На практике это означает, что имея долг 5000 и счет с деньгами на 20 000, пристав арестует ВЕСЬ счет, 5000 спишут, а 15 000 зависнут до того момента, пока пристав не отзовет постановление из банка.

Бывает так, что проходят месяцы. Если эти деньги были отложены на гашение кредита, оплату коммуналки, алиментов, вы неизбежно просрочите и увеличите задолженность, либо возьмете деньги в срочных займах под бешеные проценты и опять же увеличите свою задолженность.

Учитывая, что в РФ система судебных извещений и извещений от ФССП работает крайне погано, должником можно стать внезапно. Далее ситуация будет развиваться как снежный ком. Если вам перечисляли зарплату/пенсию/гонорар на карту, забудьте о спокойном пользовании ей, регулярные блокировки, списания всех денег вместо 50 %, постоянные проблемы с банками и работодателями гарантированно отправят вас на улицу.

Ни один работодатель не готов терпеть звонки от кредиторов, приставов и прочих причастных. Стал должником – с высокой долей вероятности потерял работу. Вот так, имея работу, хорошую зарплату, кредитную карту с безупречной кредитной историей, однажды попав в ДТП или причинив по неосторожности вред, или попав на мошенника, можно за считаные месяцы скатиться в долговую яму. Причем вы можете идти на сотрудничество, добровольно раскрывать счета, показывать имущество, предлагать его в счет гашения долга, не имеет значения: блокировка счетов, испорченная кредитная история, проблемы на работе, растущие долги.

Сама система принудительного взыскания заставляет должника полностью уходить в тень. Использовать схемы увода имущества, работать в серую и в черную. Повторно трудоустроиться будет крайне сложно, службы безопасности легко ваши задолженности пробивают из открытых источников. Быть добросовестным должником в нашей стране глупо и бессмысленно – на дне окажешься гарантированно, а долг так и не погасишь.

Как изменить

Изменить ситуацию могли бы ряд законодательных актов, регулирующих вынесение судебных решений и изменяющих порядок их исполнения, увеличение числа инструментов исполнения, изменения способа и порядка взаимодействия «должника–пристава–кредитора».

Первое, что необходимо изменить, это само отношение к факту задолженности и к должнику.
Судебное решение. Если не сказано иное, должно быть исполнено «здесь и сейчас».

Вот представьте, вы внезапно задолжали 10 млн. Законодатель говорит – исполни решение немедленно, но не говорит как. Где их взять? Хорошо, пристав приступил к исполнению, удерживает у вас по 50 % от ЗП. К примеру, ЗП средняя по РФ, около 40 000. 20 из них идет кредитору, 20 остается у вас, НО! В действительности они не остаются. Если у вас заблокирован счет, если пристав поменялся, если по другому делу второй лист подан непосредственно в банк и множество других «если» – останетесь ни с чем. Даже в период рабовладельческого строя рабов принято кормить, поить, одевать и давать отдых. Если средний человек, проработав месяц-два, останется без заработной платы, он неизбежно скатится в долговую яму. Он будет занят поиском «доширака» и 25 рублей на маршрутку, а не работой.

Вариант 1 (описанный выше): через 2 месяца человеку проще уволиться с работы и устроиться грузчиком с черной ЗП 15 000, чем продолжать работать с ЗП в 40 000. Кредитор получил 40 000 + 40 000 = 80 000 из 10 млн. А государство гигантский геморрой в виде асоциальной личности, перешедшей полностью в тень, на нелегальное положение, уклоняющейся от оплаты долгов, налогов, сборов. Плюс содержание ФССП, чтобы они продолжали его кошмарить, с нулевой эффективностью, без всякой надежды на исполнение решения.

Вариант 2 (фантастический), если бы суд, вынося решение, объективно исходил из финансовой возможности должника, он мог бы поставить условие кредитору, либо снижение суммы и срока взыскания (3, 5, 7, 10 лет, к примеру), либо банкротство по инициативе взыскателя. Если бы суд утверждал порядок гашения, предельный размер удержаний, с учетом того, что должник должен кушать, платить не просроченные кредиты, алименты и т. п. Другими словами, исходил из реальности, а не фантазий законодателя «здесь и сейчас». Экономический эффект был бы следующий: 20 000 в месяц кредитору, за 5 лет это 1 200 000. Это, конечно, не 10 млн, но уже и не 80 000 + компенсация от государства взыскателю за невозможность исполнения в виде части уплаченных должником налогов и сборов за эти самые 5 лет.

Итого эффективность исполнения повысится в десятки раз, а должник останется в правовом поле РФ, заинтересованный в скорейшем гашении долга. В настоящее время в нашем правовом социальном государстве, украв у банка миллион, можно получить 10 лет заключения (тебя кормят, поят, одевают, предоставляют казенное жилье), а взяв в банке кредит – финансовая ответственность может длиться всю жизнь (кушай, пей, живи, одевайся на помойке), другими словами, за кражу в особо крупном размере потолок – 10 лет, за любой кредит – пожизненное, ограниченное только аппетитом и политикой банка.

Путь ужесточения, лишения прав, разглашения информации о долге третьим лицам, отсутствие посредничества государства между взыскателем и должником, формализованный подход к вынесению судебных решений и их исполнению – это путь в никуда. Практической пользы он не несет, размеры задолженностей и количество не исполненных решений растут с каждым днем, а на социально-экономическое дно отправляются сотни тысяч работоспособного населения.

Экономический ущерб для государства представить вообще невозможно.

Политика государства должна строиться на принципе добросовестности. Если должник добросовестный, прилагает максимум усилий для гашения долга, раскрывает информацию о доходах, имуществе, работает в белую, не скрывается и не замечен в махинациях, его права должны тщательно охраняться от незаконных посягательств банков, кредиторов, приставов, работодателей, коллекторов и прочих. Всякое нарушение его прав должно вести к снижению долга, переводу долга на виновных лиц, освобождению от задолженности. Государство должно принимать самое активное участие в том, чтобы долг был погашен если не полностью, то оперативно и в максимально большей части, при этом сохраняя вовлеченность должника.

Исполнение решения суда должно быть объективно возможным, предельно понятным и вариативным, тогда и проблем с их исполнением станет значительно меньше. Разгрести эти авгиевы конюшни очень тяжело, но это куда более реальный способ получить длинные деньги в экономику, нежели в очередной раз пытаться ободрать пенсионеров за счет малоэффективных пенсионных афер.