Отпуск и нерабочие дни, объявленные Президентом

Нормативная база.

Указ Президента РФ от 25.03.2020 N 206

1. Установить с 30 марта по 3 апреля 2020 г. нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

Указ Президента РФ от 02.04.2020 N 239

1. Установить с 4 по 30 апреля 2020 г. включительно нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

ТК РФ

Статья. 120. Исчисление продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков
Продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются.

Статья 14. Исчисление сроков
Течение сроков, с которыми настоящий Кодекс связывает возникновение трудовых прав и обязанностей, начинается с календарной даты, которой определено начало возникновения указанных прав и обязанностей.
Течение сроков, с которыми настоящий Кодекс связывает прекращение трудовых прав и обязанностей, начинается на следующий день после календарной даты, которой определено окончание трудовых отношений.
Сроки, исчисляемые годами, месяцами, неделями, истекают в соответствующее число последнего года, месяца или недели срока. В срок, исчисляемый в календарных неделях или днях, включаются и нерабочие дни.
Если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Рекомендации Минтруда работникам и работодателям в связи с Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней»

2. Если работник находится в отпуске, то нерабочие дни с 30 марта по 3 апреля 2020 года в число дней отпуска не включаются и отпуск на эти дни не продлевается.

Противоречия.

• Термин «Нерабочие дни с сохранением заработной платы» употребляется в Указах Президента РФ от 25.03.2020 N 206, от 02.04.2020 N 239. Определение этого термина не приводится, что вызывает, например, такой вопрос: - какой заработной платы? Указ не оперирует понятием среднего заработка, поэтому термин "сохранение зарплаты" вызывает легкое недоумение. Если с теми, кто на "голом" окладе, более или менее все понятно, то как быть с массой других систем оплаты труда?
• Рекомендации Минтруда - В отпуск дни не включаются, но при этом отпуск не продлевается? - тут видится прямое противоречие с ТК, ведь в число дней отпуска согласно статьей 120 ТК не включаются только нерабочие праздничные дни. Или карантин у кого-то внезапно стал ассоциироваться с праздником?

Попытка совместить несовместимое.

С учетом изложенного предлагается следующее наиболее непротиворечивое толкование.

Если начало отпуска приходится не объявленные нерабочие дни — отпуск начинается с первого рабочего дня. В объявленные нерабочие дни отпуск не предоставляется с учетом положений ст. 14 ТК РФ.

Например:

1. Отпуск, начало которого приходится на 30 марта начнется с 6 мая (первый рабочий день), с оплатой нерабочих дней с 30 марта по 30 апреля.

2. Отпуск с 25 марта по 8 апреля — дни с 30 марта по 8 апреля (10 дней) в отпуск не включаются. Оплата нерабочих дней с 30 марта по 30 апреля производится. Отпуск 10 дней продолжается с 6 мая (с учетом нерабочего праздничного дня 9 мая — 11 дней), отпускные за эти дни не выплачиваются т. к. выплачены ранее.

Если вы увидели противоречия — прошу поправить со ссылкой на законодательные акты.

Замечания, вопросы, пожелания — приветствуются.

Спасибо за внимание