Когда я стану старенькой бабушкой, я обязательно буду писать мемуары… про приставов!
Обратился в 2020 году ко мне руководитель юридического лица с возвращенным судебным приставом-исполнителем исполнительным листом. Арбитражным судом в 2016 г. был выдан исполнительный лист на взыскание задолженности, исполнительный лист в установленный срок был подан в ОСП и кредитор стал ожидать взыскания. А дальше, как в сказке, шли годы, и зимой 2020 г. вместе с постановлением об окончании исполнительного производства от февраля 2017 г. почтовым отправлением пришел должнику исполнительный документ.
Как было установлено, все попытки обнаружения имущества оказались безрезультатны, а должник так и вовсе ликвидирован год назад. В результате таких манипуляций исполнительный документ приобрел ценность цветной памятной бумаги о выигранном деле.
Логично, что получив такую информацию, кредитор негодовал. Смысла в непосредственном обращении к приставу я не нашла, и мы обратились в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя.
Суд!
Отношения по предъявлению, исполнению и окончанию производств по исполнительным документам, а также иным действиям судебных приставов-исполнителей регламентируются федеральным законом «Об исполнительном производстве».
Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2–6.1 настоящей статьи.
Согласно ч. 3 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. При окончании сводного исполнительного производства по исполнительным документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постановлении указывается, с какого должника и в каком размере произведено солидарное взыскание. Согласно части 6 указанной статьи, копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
Таким образом, в нарушение ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление было направлено взыскателю по истечении двух с половиной лет с момента вынесения указанного постановления. До момента получения указанного постановления юридическое лицо не предполагало, что указанный исполнительный документ перестал приводиться в исполнение. Более того, в течение 2,5 лет не был возвращен исполнительный документ, который мог быть подан повторно или мог быть направлен в кредитные организации, в которых были открыты счета должника для обращения за взысканием по исполнительному документу.
Незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя привело к ограничению кредитора в праве на осуществление взыскания задолженности по исполнительному документу. Кредитор был полностью лишен возможности осуществить взыскание задолженности ввиду ликвидации должника и непредприятия действий по взысканию и направлению постановления и исполнительного листа кредитору. Также были сомнения в отношении того, не были ли указанные действия пристава намеренными, о чем, естественно, было указано в административном иске.
А позиция пристава была такова:
«Несвоевременное направление исполнительного документа (ну всего-то 2,5 года несвоевременность) не отрицаем, однако на это имелись уважительные причины, отсутствовали конверты и марочная продукция (обращаю внимание опять же в течение 2,5 лет), в связи с чем отправка корреспонденции из ОСП не осуществлялась». А также ответчик искренне полагал, что несвоевременное направление взыскателю постановления не является безусловным основанием для удовлетворения требований истца, поскольку не привело к нарушению прав взыскателя, поскольку при повторном предъявлении взыскание все равно не было бы произведено (ну все логично и без комментариев!).
Нами было заявлено ходатайство об истребовании на почтовом отделении по месту нахождения ОСП реестров почтовых отправлений или информации о количестве и характере отправлений, также ходатайствовали о направлении соответствующих запросов в адрес УФССП региона с просьбой разъяснить ситуацию с отсутствием финансирования ОСП для приобретения марок и конвертов. Суд удовлетворил ходатайство, направил соответствующие запросы и получил ответы, что и письма отправлялись, и простые и заказные, и конверты с марками ОСП получало регулярно.
Судом было вынесено решение, согласно которому:
«судебным приставом-исполнителем не представлено доказательств направления взыскателю в установленный законом срок копии постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа, что свидетельствует о незаконности его бездействия. Административное исковое заявление удовлетворить»
В настоящее время решение суда вступило в законную силу.
Итог!
Административное исковое заявление о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, естественно, было подано не из вредности или абстрактного желания восстановить справедливость.
Незаконные действия пристава привели к убыткам, возникшим вследствие лишения юридического лица возможности в установленном законом порядке получить взыскание по исполнительному документу.
Решение по делу, которым было установлено, что бездействие судебного пристава-исполнителя является незаконным, будет положено в основу искового заявления к ФССП РФ о взыскании убытков вместе с прочими доказательствами, и я, конечно же, невзирая на неровную практику, рассчитываю на положительный исход дела.
Я неплохо отношусь к приставам, среди них есть очень умные и честные люди, которые делают свою работу хорошо и правильно. Но бывают и печальные исключения, которые в очень жалостливой форме или, наоборот, в грубой говорят вам, что вы неправы и с их стороны все сделано правильно. Если у вас закрадывается хоть тень сомнения в том, а не нарушаются ли ваши права, обращайтесь за консультациями, пишите жалобы на действия, знакомьтесь с производствами, чтобы не потерять еще больше!
Благодарю вас за внимание!
Защищайте свои права!
