В последнее время очень распространены случаи лишения прав в отсутствие нарушений, но при состоянии водителя на учете в психоневрологических или наркологических диспансерах.
С одной стороны, громкие истории ДТП с участием в стельку пьяных или невменяемых водителей говорят о том, что данный механизм несовершенен, с другой, в некоторых случаях он работает по принципу "лучше перебдеть, чем недобдеть".
Рассмотрим причины и основания для подобного лишения прав.
Как попасть на учет к наркологу или в психоневрологический диспансер
На учет в одно из указанных учреждений можно попасть и в отсутствие обращений в специализированное учреждение, воспользовавшись услугами частного нарколога, сдав анализы в медицинском учреждении. Зачастую до момента получения соответствующего искового заявления лицо и не знает о том, что состоит на учете.
- Все мы, жители мегаполисов, испытываем стрессы, нервные срывы. Нервный срыв является официальным диагнозом, имеющим свои симптомы. Вас могут не заковывать в смирительную рубашку, не класть под капельницу, назначат лекарство и травки, а диагноз останется, что может впоследствии послужить основанием для лишения вас прав.
- Вы имеете психическое заболевание с детства, уже много лет, не имеющее внешних проявлений, но постановка в детском возрасте на учет может впоследствии выйти вам боком.
- Вы не страдаете психическими расстройствами, но врач не был достаточно компетентен и в силу своей некомпетентности решил рубить сплеча и ставить какое-либо психическое заболевание – повод для лишения прав, доказываем обратное только в судебном порядке
- Муж ушел в запой (у многих даже очень приличных и благовоспитанных людей это бывает, причем многие и не думают о том, чтобы в такие периоды пытаться управлять транспортным средством), жена, дабы вывести благоверного, вызывает нарколога, частнопрактикующего, выводят и живут спокойно, пока не приходит иск.
- Сдаете анализы, и между прочим выясняется, что в вашем случае было употребление наркотических веществ давности, позволяющей выявить наличие наркотиков в крови (моче) – повод для лишения прав.
- Проходить лечение, при наличии тяжелых форм наркомании и алкоголизма, а также психических заболеваний
- Некоторые случаи постановки на наркологический учет являются действительно случайными, некоторые даже не предполагают о том, что они числятся в списках указанных учреждений.
Правовые основания лишения прав
В соответствии с Федеральным Законом «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.В соответствии со ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» граждане имеют право на безопасные условия движения по дорогам РФ. Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
При вынесении решений суды исходят из того, что реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. Участниками дорожного движения согласно ст.2 Закона являются лица, принимающие непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Наличие водительских удостоверений у лиц, имеющих медицинские противопоказания к вождению автомобиля, нарушает права неопределенного круга лиц - участников дорожного движения по дорогам Российской федерации в качестве водителей транспортных средств, пешеходов, пассажиров транспортных средств на безопасные условия движения по дорогам РФ.
Выдача водительских прав осуществляется при соблюдении ряда условий, как-то: достижение возраста, прохождение подготовки и экзаменов, представление соответствующих справок, подтверждающих отсутствие противопоказаний к управлению транспортным средством.
В силу ст. 28 вышеуказанного ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 27 Постановления Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» Российское национальное водительское удостоверение выдается на 10 лет, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Выявление ранее не выявленных медицинских противопоказаний в порядке, предусмотренном пп. Ж п. 35 Правил является основанием для признания недействительным и аннулирования выданного водительского удостоверения.
Согласно Перечню отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, утвержденному постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377, и приказу Минздрава СССР от 29.09.1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» лица, страдающие заболеванием «алкоголизм», «наркомания», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с управлением источником повышенной опасности, включая управление транспортными средствами.
В силу положений статьи 1079 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации под деятельностью, связанной с повышенной опасностью дляокружающих, понимается, в том числе, использование транспортных средств. В соответствии со статьёй 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием киску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Таким образом, наличие у лица наркологических и психиатрических противопоказаний, которые, являются основанием для постановки на учет в соответствующих диспансерах – являются достаточным основанием для признания недействительным и аннулирования водительского удостоверения.
Подытоживая вышеизложенное, следует сказать, что если бы механизм выявления случаев и лишения прав по основаниям наличия у лиц наркологических и психиатрических противопоказаний был более совершенен, не происходило бы так много аварий, уносящих жизни людей.
Защищайте свои права!
Благодарю за внимание!
