Стать резидентом...

Нет, речь пойдет не о разведчиках и шпионах, хотя о деле тоже очень увлекательном. О СКОЛКОВО!

Что говорит закон

1. Деятельность самого проекта Сколково и всех его участников (называют еще резидентами, хотя такого правового понятия нет) регулируется Федеральным законом "Об инновационном центре "Сколково" от 28.09.2010 № 244-ФЗ (последняя редакция от 02.08.2019 № 298-ФЗ).

2. Решение о включении юридического лица в реестр участников проекта может быть принято при одновременном соблюдении ряда условий, в том числе и такого, что учредительными документами юридического лица допускается осуществление им исключительно исследовательской деятельности и коммерциализации ее результатов в соответствии с настоящим федеральным законом.

В части, не урегулированной данным законом – гражданским законодательством РФ, статьей 10 указанного ФЗ ("Особенности деятельности участников проекта") определено, что юридическое лицо получает статус участника проекта со дня включения его в реестр участников проекта. Решение о включении юридического лица в реестр участников проекта принимается в соответствии с правилами проекта.

Из этого одного уже видно, что участником проекта Сколково (любого из проектов внутри данного проекта) может стать только то юридическое лицо, у которого в учредительных документах указано, что это лицо ведет только исследовательскую деятельность и деятельность по коммерциализации результатов исследовательской деятельности. Только два эти вида деятельности, никаких других.

Помимо этого юридическое лицо, став участником проекта, принимает на себя обязательства осуществлять исследовательскую деятельность и коммерциализацию ее результатов в соответствии с указанным федеральным законом и соблюдать правила проекта.

И еще немаловажно: юридическое лицо утрачивает статус участника проекта по истечении 10 лет со дня включения юридического лица в реестр участников проекта либо со дня досрочного исключения юридического лица из реестра участников проекта, а решение о досрочном исключении юридического лица из реестра участников проекта принимается в соответствии с правилами проекта.

Решение же о досрочном исключении юридического лица из реестра участников проекта принимается в следующих случаях:

1) нарушение участником проекта правил проекта;
2) несоблюдение участником проекта требований указанного федерального закона;
3) отказ участника проекта от участия в проекте и т.д.

Таким образом, даже став участником проекта и начав заниматься другой деятельностью, кроме двух указанных выше, можно быстро утратить статус участника проекта Сколково. За этим следят.

При этом той же ст. 10 п. 9 установлено: "…В целях настоящего Федерального закона не признается исследовательской деятельностью и коммерциализацией ее результатов деятельность, противоречащая требованиям настоящего Федерального закона и правилам проекта. Осуществление участником проекта деятельности, которая не признается исследовательской деятельностью и коммерциализацией ее результатов, признается в порядке, установленном управляющей компанией, нарушением правил проекта".

Дополнительно то, что участниками проекта могут стать и являться только юрлица, осуществляющие исключительно исследовательскую деятельность и коммерциализацию ее результатов, закреплено и в ст. 2 указанного ФЗ:

П. 8: участник проекта

Российское юридическое лицо, осуществляющее исследовательскую деятельность и коммерциализацию ее результатов в соответствии с настоящим Федеральным законом и получившее в соответствии с настоящим Федеральным законом статус участника проекта.

Под исследовательской деятельностью и деятельностью по коммерциализации результатов исследовательской деятельности закон понимает:

П. 9

...Исследовательская деятельность – проведение прикладных, поисковых научных исследований, экспериментальных разработок, а также научно-техническая деятельность, направленные на получение результатов интеллектуальной деятельности, иных научных и (или) научно-технических результатов в целях их последующего вовлечения в экономический оборот.

П. 9.1

Коммерциализация результатов исследовательской деятельности – деятельность, направленная на вовлечение в экономический оборот результатов, полученных при осуществлении исследовательской деятельности, а также результатов интеллектуальной деятельности, права на которые получены от иных лиц, если получение указанных прав необходимо для осуществления исследовательской деятельности и вовлечения в экономический оборот результатов, полученных при осуществлении исследовательской деятельности.

Также закон определяет, что такое правила проекта. "...Правила проекта – правила, которые определяют совокупность прав и обязанностей лиц, участвующих в реализации проекта, утверждаются управляющей компанией в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях создания механизмов взаимодействия лиц, участвующих в реализации проекта, и соответственно наличие и исполнение которых являются обязательными условиями осуществления деятельности указанными лицами".

Фондом Сколково приняты, в частности, и следующие правила: "ПРАВИЛА осуществления исследовательской деятельности участниками проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра «Сколково» от 11 декабря 2013 года (в редакции изменений от 3 июня 2015 года, от 20 июня 2016 года, от 27 марта 2017 года, от 31 августа 2017 года, от 16 октября 2018 года), далее – Правила исследовательской деятельности Сколково".

В данных правилах, в частности указано:

"…3. Деятельность участника признается для целей применения настоящих Правил и Закона исследовательской деятельностью, если соблюдаются одновременно следующие условия:

1) участник реализует хотя бы один инновационный проект (для стартапов), проводит хотя бы одно прикладное исследование (для ЦПИ), реализует хотя бы одно направление исследовательской деятельности (для ИЦП), без существенных отклонений от описания инновационного проекта (прикладных исследований, направления исследовательской деятельности). При этом количество инновационных проектов (для стартапов), прикладных исследований (для ЦПИ), направлений исследовательской деятельности (для ИЦП), которые может реализовывать (проводить) участник, не ограничено;
2) участник осуществляет исключительно: а) исследования; б) разработки; в) коммерциализацию путем:

• возмездного распоряжения правом на результаты интеллектуальной деятельности, являющиеся объектами коммерциализации;
• выполнения научно-исследовательских и (или) опытно-конструкторских работ, иных работ, оказания услуг, являющихся объектами коммерциализации, по направлениям, указанным в части 8 статьи 10 Закона.

Таким образом, занятие участником проекта любой другой деятельностью, кроме исследовательской деятельности и коммерциализации ее результатов, прямо запрещено как профильным ФЗ, так и внутренними правилами проекта.

Поэтому для целей участия в проекте Сколково необходимо либо:

• регистрировать новое предприятие, в уставе которого указать, что видом деятельности этого предприятия является исключительно исследовательская деятельность и коммерциализация ее результатов, либо приводить уставные документы (устав) ООО «РусИнтех Сервис» в соответствии с требованиями Закона и указанных выше Правил исследовательской деятельности Сколково. Это возможно сделать после получения статуса участника проекта.

Об этом говорит ст. 2 Правил исследовательской деятельности Сколково:

"Статья 2. Обязанность участников по ведению исследовательской деятельности

1. Участники обязаны вести исследовательскую деятельность. Исследовательская деятельность должна вестись исключительно в рамках направлений, указанных в части 8 статьи 10 Закона. Организации, которым присвоен статус участника, обязаны привести свою деятельность в соответствие с требованиями Закона и настоящих Правил в течение 30 дней с даты присвоения им указанного статуса.

В случае внесения изменений и дополнений в настоящие Правила участники обязаны привести свои учредительные документы и свою деятельность в соответствие с требованиями таких изменений и дополнений в течение 120 дней с даты вступления их в силу".