Охранник vs частный детектив. Разбираем отличия в правах

Сегодня вряд ли кто-то не сталкивался с понятиями (а то и с самими обладателями этого статуса) "частный детектив" и "частный охранник". И не секрет, что и те и те частенько превышают свои права. Но не все знают, что эти люди могут делать, а что нет. Давайте разберемся.

Частный охранник

Сегодня большинство магазинов, сорговых компаний, и т.п. привлекают для обеспечения безопасности ЧОПы – частные охранные предприятия. И частенько их сотрудники ведут себя, скажем так, неподобающим образом. Так кто же это такие, и на что они имеют право?

Согласно ст 11.1 закона РФ "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" от 11.03.1992 № 2487-1 (далее закон №2487-1),

"право на приобретение правового статуса частного охранника предоставляется гражданам, прошедшим профессиональное обучение для работы в качестве частного охранника и сдавшим квалификационный экзамен, и подтверждается удостоверением частного охранника. Порядок сдачи квалификационного экзамена и выдачи удостоверения частного охранника устанавливается Правительством Российской Федерации. Частный охранник работает по трудовому договору с частной охранной организацией, и его трудовая деятельность регулируется трудовым законодательством и настоящим Законом. Частный охранник в соответствии с полученной квалификацией пользуется предусмотренными настоящим Законом правами только в период выполнения трудовой функции в качестве работника частной охранной организации".

Здесь хотелось бы отметить, что многие мелкие магазины, экономя на охране, вводят должность "контролёр". При этом он носит униформу, похожую на охранную. Так что в первую очередь надо поинтересоваться, кто перед вами: частный охранник или контролёр. Последние в плане обеспечения безопасности имеют те же права, что и любой сотрудник магазина: кассир или грузчик. Частный охранник должен иметь соответствующее удостоверение. Выглядит оно чаще всего так:

Хотя встречаются и такие варианты:

Тем не менее, наличие удостоверения у охранника во время исполнения служебных обязанностей обязательно.

И предъявлять его обязаны по вашему требованию (ст. 12.1 Закона № 2487-1). Если человек, называющий себя охранником, отказался предъявить удостоверение по вашему требованию, вы можете игнорировать все его требования, а попытки воспрепятствовать вашему передвижению попадают под действие Уголовного кодекса РФ.

Если же сотрудник охраны предъявил удостоверение, то его действия так же ограничены законом. Так, охранник не имеет права производить личный досмотр граждан. Этими правами наделены только сотрудники правоохранительных органов. Об этом недавно напомнил Пленум Верховного суда РФ, утвердив постановление о наказаниях за служебные преступления в коммерческих организациях.

Попытка проведения личного досмотра гражданина в этом случае может привести к возбуждению в отношении охранника уголовного дела по ст. 203 УК РФ.

Однако охранник имеет право попросить вас добровольно показать содержимое сумки или рюкзака. Это досмотром не является. И вы вправе отказать ему в этой просьбе. Однако при этом, если у сотрудника ЧОП есть ОБОСНОВАННЫЕ подозрения в совершении данным гражданином кражи, он имеет право задержать данного гражданина до прибытия сотрудников полиции. При этом он имеет право применять физическую силу, а также спецсредства, в случае если нарушитель оказывает физическое сопротивление. Перед применением физической силы или спецсредств охранник обязан предупредить об этом нарушителя, предоставив ему время, достаточное для выполнения своих требований. Понятие «достаточное для выполнения» слишком размыто и не имеет чётко определённого трактования, чем нередко пользуются охранники.

Частое же требование охраны оставить свои вещи в камере хранения магазина – это всего лишь предложение, которое вы выполнять не обязаны.

Вы имеете право находиться в магазине со своими вещами, даже если это товары аналогичны продаваемым в данном магазине. Тем не менее если у вас есть с собой товары, аналогичные продаваемым, то чтобы избежать недоразумений, лучше предупредить об этом охранника, предложив ему отметить этот факт или упаковать ваши товары в специальную упаковку.

Если же охранник отказывается вас пропустить, смело зовите администратора магазина и напомните ему, что действия охранника нарушают требования ст. 426 ГК РФ. Обычно на этом этапе вопрос разрешается. Если же нет, фиксируйте это нарушение, желательно найти свидетелей, пишите в книгу жалоб и обращайтесь в Роспотребнадзор.

Кстати, при пропаже или порче вещей в ячейках камеры хранения охранники обычно заявляют, что за вещи, оставленные покупателями, магазин ответственности не несёт. Тем не менее это не так. В силу ст. 891 ГК РФ:

"1. Хранитель обязан принять все предусмотренные договором хранения меры для того, чтобы обеспечить сохранность переданной на хранение вещи.
При отсутствии в договоре условий о таких мерах или неполноте этих условий хранитель должен принять для сохранения вещи также меры, соответствующие обычаям делового оборота и существу обязательства, в том числе свойствам переданной на хранение вещи, если только необходимость принятия этих мер не исключена договором.
2. Хранитель во всяком случае должен принять для сохранения переданной ему вещи меры, обязательность которых предусмотрена законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке (противопожарные, санитарные, охранные и т.п.).
3. Если хранение осуществляется безвозмездно, хранитель обязан заботиться о принятой на хранение вещи не менее, чем о своих вещах.

Также в силу требований п. 2 ст. 902 ГК РФ:
2. При безвозмездном хранении убытки, причиненные поклажедателю утратой, недостачей или повреждением вещей, возмещаются:
1) за утрату и недостачу вещей – в размере стоимости утраченных или недостающих вещей;

2) за повреждение вещей – в размере суммы, на которую понизилась их стоимость.

Частный детектив

Частенько состоятельные граждане (поскольку услуги частного детектива – недешёвое удовольствие) хотят нанять частных детективов для слежки за своими супругами, партнёрами по бизнесу, должниками и т.п.

Для начала нужно знать, что статус частного детектива не могут получить люди, уволенные с государственной службы, системы МВД, ФСБ, прокуратуры и суда по компрометирующим обстоятельствам.

Каждый частный детектив обязан иметь удостоверение, которое чаще всего выглядит так:

Тем не менее стоит понимать, что деятельность частных детективов значительно ограничена законодательными рамками, и при их нарушении следственные мероприятия могут начать проводить уже в отношении самого частного детектива.

С одной стороны, услуги, оказываемые частными детективами по сбору информации в связи с расследованием правоохранительными органами гражданских либо уголовных дел, напоминают действия правоохранительных органов. Наведение справок, внешний осмотр строений, осуществление наблюдения за гражданами, проведение опросов, и т.п. Но это лишь на первый взгляд.

Права частных детективов, по сравнению с правоохранителями, сильно ограничены. Так, например, частный детектив может проводить опрос граждан исключительно с их согласия. Осуществлять наблюдение за гражданами детектив имеет право лишь во время их нахождения в общественных местах. Именно поэтому слежка за подозреваемыми в измене супругами – услуга, находящаяся под запретом в большинстве детективных агентств. Ведь такой заказ нарушает Уголовный кодекс. Также частный детектив ограничен законом о неприкосновенности частной жизни. В связи с чем он не имеет права на проникновение в жилище, изъятие переписки, прослушивание переговоров, получение информации о звонках и СМС лица, за которым он ведёт наблюдение.

При этом частный детектив имеет право применять фото-и видеоаппаратуру, которая не попадает под определение спецтехники. Но использовать её он может только при ведении наблюдения в общественных местах.

Так что программы на ТВ, где частный детектив применяет системы для дистанционного прослушивания, устанавливает в квартире скрытые камеры и т.п., – не более чем постановочные сцены, не имеющие отношения к реальной детективной деятельности.