Школьников начнут тестировать на ковид без согласия родителей. Можно ли отказаться и вправе ли не пустить в школу?

Родители московских школьников столкнулись с тем, что 13 октября в мэрии Москвы объявили о начале эксперимента в 10 столичных школах.

Экспериментировать будут на школьниках, там станут делать экспресс-тесты на коронавирус не реже, чем раз в 2 недели.

Если у школьника обнаружатся признаки коронавирусной инфекции, то он будет отправлен домой, о чём сообщат родителям и в поликлинику.

Нельзя исключать, что данный «эксперимент» может распространиться и на другие российские регионы.

Можно ли отказаться от экспресс-тестов в школе?

Согласно ст. 20 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», медицинское вмешательство допускается исключительно с информированного добровольного согласия лица, либо его родителей или законных представителей. При этом в приказе об экспресс-тестировании указано, что сбор согласий не нужен.

На наш взгляд, на лицо противоречие приказа региональных чиновников положениям федерального закона.

А вот известный юрист Борщевский полагает, что противоречия нет, так как «экспресс-тестирование — это не медицинская помощь, это не врачебные услуги. Это ранняя диагностика опасной для окружающих болезни».

То есть диагностика болезни – это не медицинская помощь? (Разводим руками в стороны и делаем удивлённый взгляд.)

А если отказаться от участия в этом эксперименте?

В приказе указано, что отказавшихся от тестирования детей не допустят до учебного процесса. Однако оснований для отстранения нет.

Дело в том, что между школьником, его родителями и школой существует связь – образовательные отношения.

Эти отношения могут быть либо прекращены, либо приостановлены. В законе нет такого понятия, как «просто недопуск в школу».

Основания для прекращения общеобразовательных отношений

Статья 61 ФЗ «Об образовании в РФ» содержит полный перечень таких оснований:

• окончание обучения,
  
• инициатива родителей,
  
• независящие от сторон обстоятельства (ликвидация образовательной организации);
  
• инициатива образовательной организации.
  

Остановимся подробнее на «инициативе образовательных организаций». Тут мы опять имеем полный перечень:

— неосвоение учебной программы и плана по вине школьника или родителей;

— нарушение порядка зачисления;

— отчисление как мера дисциплинарного взыскания.

Отчисление за дисциплинарное взыскание, как основание и процесс, должно быть строго регламентировано внутренними локальными актами учреждений.

В этих документах должен содержаться полный перечень нарушений, за которые может грозить исключение.

Но в этих актах не указан отказ от экспресс-тестирования как основание для исключения из школы.

Соответственно, ни в одном законе нет норм, позволяющих прекратить общеобразовательные отношения в случае отказа родителей от проведения тестов на коронавирус.

Основания для приостановления общеобразовательных отношений

Статья 30 273-ФЗ указывает на то, что образовательные организации регулируют приостановление общеобразовательных отношений внутренними актами.

Приостановление допустимо, когда:

— на это есть серьезные основания, подтвержденные документально;

— внутренний локальный акт школы позволяет приостановить образовательные отношения по этим причинам.

Ни одного такого акта в школах нет.

Мнение автора

Без издания приказа о приостановлении или прекращении общеобразовательных отношений ребёнка не пускать в школу не имеют права. Иначе это будет являться нарушением права на образование, закрепленное в Конституции РФ.

Региональные Департамент здравоохранения и Депортамент образования не полномочны вносить новые основания для прекращения или приостановления общеобразовательных отношений.

Казалось бы, всё понятно, логично и основано на законе.

Но здесь мы опять сталкиваемся с верховенством борьбы с коронавирусной инфекцией над отдельными правами.

Так, не так давно Конституционным судом установление ограничений в связи с распространением COVID-19 признано адекватным в сложившейся эпидемической обстановке.

Речь идёт о постановлении Конституционного суда от 25 декабря 2020 г. № 49-П, в котором указано, что необходимость защиты жизни и здоровья граждан приводит к необходимости принимать акты, ограничивающие права и свободы человека в той мере, в какой это соответствует поставленным целям.

Таким образом, в настоящее время ставится под вопрос действие российского законодательства в целом.

Конституционные права граждан ограничиваются региональными властями. Поэтому представляется маловероятным, что у родителей школьников получится добиться отмены эксперимента над их детьми.

А вы, уважаемые читатели, столкнулись с ограничением ваших прав из-за коронавируса?

Источник

Источник фото