Постановление Правительства: адресная социальная помощь должна быть доступной всем нуждающимся

Непростое решение пришлось принять Правительству, казалось бы, в таком очевидном вопросе для социального государства. Речь идет о том, что законодательство в социальной сфере предполагает оказание социальной помощи и услуг нуждающимся гражданам, и в последнее время делается многое, чтобы расширить перечень таких услуг, сделать их доступными для всех, кто нуждается в поддержке. Но в связи с тем, что законодательно определен заявительный поход к оформлению таких услуг, многие нуждающиеся граждане просто не знают, что есть такая социальная помощь, что они имеют право на бесплатную форму поддержки, и не получают ничего.

А государственные службы социальной защиты сидят себе и ждут, когда к ним придут с заявлением, ведь помощь заявительная, и особо не торопятся информировать население о такой возможности. Вот так и выходит в итоге на конец года в отчетах, что потребность в социальной поддержке населения закрыта всем на 100%, нуждающихся нет. А где-то дома забытая всеми одинокая старушка сидит и ждет, когда о ней вспомнят.

Новый подход Правительства к оказанию помощи

Исправить такой парадокс приняло решение Правительство.

Разработан и внесен в Госдуму проект закона, утверждающий новый подход к оказанию адресной социальной помощи, кардинально меняющий вектор от заявительного принципа к выявительному подходу нуждающихся граждан.

Это значит, что ведомства сами будут выявлять нуждающихся граждан путем взаимообмена данными и тогда уже информировать граждан о том, какие именно виды помощи и социальной поддержки они могут получить от государства.

Обмен данными через ЕГИССО

Для сбора и учета данных будет использоваться Единая государственная информационная система социального обеспечения (ЕГИССО), к которой добавятся данные из различных ведомств, необходимые для определения степени нуждаемости человека.

Но перед этим будут разработаны критерии подходов для расчета среднедушевого дохода на члена семьи, а также оценки имущественной обеспеченности для внесения их в ЕГИССО.

Сведения будут предоставляться ФНС, МВД и Росреестром, обрабатывать их будет Пенсионный фонд. При этом сведения будут поступать в систему социальной защиты населения только на граждан, имеющих среднедушевой доход ниже прожиточного минимума.

Председатель Правительства Михаил Мишустин обращает внимание, что эта система будет автоматически рассчитывать размер выплат, помощь станет более адресной. Сейчас, указал он, проживающие в сельской местности или на удаленных территориях люди часто просто не знают о том, какую поддержку могут получить от государства.

"Всё это — важная часть работы по созданию механизма социального казначейства, справедливой и востребованной системы защиты людей", — заявил премьер.

Депутаты согласны с мнением председателя Правительства, вероятно, что задержек с принятием закона не будет.

Задержки не будет

Такие данные социальной защиты населения в обобщенном виде позволят делать более точный анализ социально-экономического развития каждого региона. При этом необходимо отметить, что есть мнения, которые говорят о возможности утечки информации в данном случае, в том числе персональные данные и сведения об имущественном положении граждан.

На это разработчики программного продукта заявляют, что поскольку данные будут передаваться для обобщения в деперсонализированном, обобщенном виде, то защищенность персональных данных не пострадает.

Кстати, платформа ЕГИССО будет также выявлять граждан, имеющих право, к примеру, на бесплатную юридическую помощь, и сообщать им об этом, что будет способствовать развитию такого вида помощи, автоматизировав процесс обработки данных.

Предполагается, что сообщения о видах социальной помощи и поддержки, на которые гражданин имеет право, будет рассылать каждому автоматически портал госуслуг.

Понятно, что такая сложная система социальной защиты населения будет вводиться поэтапно, на сегодня предполагается, что она будет содержать сведения о возможности оказания помощи гражданам по 426 категориям различных преференций государственной социальной поддержки.

Остается надеяться, что внедрение проекта не затянется и в скором будущем нуждающиеся в поддержке в полной мере смогут ощутить реальную социальную защиту государства.