О привлечении старших судебных приставов в качестве соответчиков в суде
Краткое содержание :
Старшие судебные приставы являются вышестоящими должностными лицами по отношению к судебным приставам-исполнителям, на основании этого у некоторых из них создается иллюзия, что ответственности у них меньше, чем у подчиненных.
Во всяком случае, за незаконные действия (бездействие) по исполнению исполнительных документов, ведь непосредственно исполнением занимаются не они, а их подчиненные.
Помню, как в судебном заседании при обжаловании постановления судебного пристава старший пристав, указанный мной в качестве соответчика, искренне недоумевал: он-то тут при чем?
Постановление вынес пристав-исполнитель, а он его всего лишь утвердил, и зачем в суд было жаловаться, можно было и с ним этот вопрос решить, он же вправе отменить постановление судебного пристава-исполнителя.
Вот такое отношение у данного старшего пристава: сам постановление утвердил, а потом сам же отменил, – и не видит он в этом никаких сложностей.
Законно ли это?
Нет, хотя когда-то давно, при старых нормах закона об исполнительном производстве, судебные приставы широко пользовались допускаемой отменой, что порождало еще большую безответственность.
Вынес судебный пристав-исполнитель незаконное постановление, а потом в судебном заседании: «Уважаемый суд, я свое постановление уже отменил, права заявителя восстановил».
Лазейка эта закрылась давно, но вот некоторые старшие приставы считают, что закрыли ее для исполнителей, а не для них, и удивляются, почему их привлекают в качестве соответчиков.
Как показывает судебная практика, старших судебных приставов, напротив, довольно часто привлекают в качестве соответчиков, и не только в случаях оспаривания утвержденного ими постановления.
Причем делают это не только должники и взыскатели, недовольные работой приставов-исполнителей, но и суд по собственной инициативе.
Например, при обжаловании повестки судебного пристава, к которой старший судебный пристав непосредственного отношения не имеет (он ее не утверждал), суд, тем не менее, привлек его в качестве соответчика.
Руководствуются при привлечении старшего пристава в качестве соответчика нормами закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации".
Например, если обжалуется бездействие судебного пристава-исполнителя по совершению действий, старший судебный пристав привлекается потому, что именно он обязан обеспечить принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов и актов других органов.
Привлекают старших приставов в качестве соответчиков и при бездействии по рассмотрению заявлений и ходатайств, направляемых должниками и взыскателями.
Несмотря на то что решения по вопросам исполнительного производства принимает судебный пристав-исполнитель, в производстве которого находится исполнительное производство, многие заявители по привычке пишут заявления на имя старшего судебного пристава.
Старший пристав должен такое заявление направить исполнителю, о чем в трехдневный срок извещает заявителя.
С направлением особых сложностей нет, а вот чтобы об этом извещался заявитель, да еще в установленный срок?
Лично я с подобным не встречался никогда.