Канада, похоже, готова принять закон о принудительном труде

Законодательство, уже принятое Сенатом, потребует от компаний отчитываться о своих усилиях по предотвращению попадания в цепочки поставок товаров, произведенных с использованием принудительного труда.

Канада может потребовать от компаний отчитываться об их усилиях по предотвращению попадания товаров, произведенных с использованием принудительного труда, в свои цепочки поставок, добавляя тем самым импульс к борьбе с этой практикой среди западных правительств.

Законопроект, находящийся на рассмотрении, заставит многие компании отчитываться о шагах, предпринятых для предотвращения или сокращения использования принудительного труда в своих цепочках поставок, подробно описывая, среди прочего, части цепочек поставок, где может иметь место принудительный труд, и процедуры должной осмотрительности компании.

Законопроект, известный как S-211, прошел верхнюю палату парламента Канады в прошлом году и уже прошел несколько ключевых этапов в Палате общин. Он может стать законом уже в марте, по данным офиса сенатора Джули Мивилл-Дечкен, законодателя, выступившего автором законопроекта.

Сенатор Мивилль-Дечкен назвала законопроект "первым шагом в борьбе с современным рабством".

"Это выглядит далеко, но это не так", - сказала она. "Мы являемся соучастниками. Мы потребляем продукты, содержащие принудительный труд".

Приняв S-211, Канада присоединится к нескольким другим западным правительствам в попытке остановить использование принудительного труда предприятиями.

США заняли одну из самых агрессивных позиций, приняв закон, запрещающий большую часть импорта из китайского региона Синьцзян, и выделив больше ресурсов для своих правоохранительных органов. Но и другие страны недавно занялись этим вопросом.

Европейский союз предлагает запретить поставки на общий рынок товаров, использующих принудительный труд. Во Франции принят закон, требующий от крупнейших работодателей - тех, у кого более 5 000 сотрудников во Франции или 10 000 по всему миру - проводить должную проверку цепочек поставок с целью предотвращения нарушений прав человека.

Закон Германии, вступивший в силу 1 января, требует, чтобы компании проводили должную проверку своих цепочек поставок на предмет нарушений экологии и прав человека, включая использование принудительного труда. Австралия и Великобритания также имеют свое собственное законодательство, которое в обеих странах называется "Закон о современном рабстве", а правительство Великобритании в прошлом году заявило, что собирается ужесточить свой закон.

Законодательство Канады будет применяться более широко, чем, например, законодательство Франции, и окажет влияние на некоторые компании с числом сотрудников до 250 человек. Однако он не требует от компаний принятия конкретных мер по обеспечению должной осмотрительности.

Предложение Канады вызвало как поддержку, так и критику. Предприятия, подпадающие под действие законодательства, не должны будут пресекать попадание товаров, связанных с принудительным трудом, в свои цепочки поставок, а только отчитываться о своих усилиях, если таковые предпринимаются.

Нарушители - те, кто либо не сообщает, либо сообщает ложную информацию - будут подвергнуты штрафу в размере 250 000 канадских долларов, что эквивалентно примерно 186 000 долларов США.

Канада обязалась в торговом соглашении между США и Мексикой и Канадой, которое вступило в силу в 2020 году, блокировать импорт товаров, произведенных с использованием принудительного труда. На данный момент страна пресекла одну попытку импорта - партию женской и детской одежды в 2021 году, но позже отпустила партию после того, как импортер подал апелляцию, сказал представитель правительства.

США, напротив, заблокировали поставки на сотни миллионов долларов только из китайского региона Синьцзян, согласно правительственным данным, и в последние месяцы несколько раз вносили компании в черный список из-за проблем с принудительным трудом.

Несмотря на призывы к более активным действиям со стороны Канады, закон в его нынешнем виде принесет "больше вреда, чем пользы", заявила Канадская сеть по корпоративной подотчетности, правозащитная группа, в которую входят профсоюзы и неправительственные организации, в письме к законодателям, опубликованном на ее сайте в этом месяце.

"В худшем случае, законопроект наносит вред, поскольку создает видимость действий по прекращению современного рабства, не оказывая на самом деле никакого подобного эффекта", - заявила группа.

Законопроект S-211 не был поддержан непосредственно правительством премьер-министра Канады Джастина Трюдо. Г-жа Мивилль-Дешен, автор законопроекта, является независимым членом Сената Канады - органа, члены которого не избираются и который обычно ограничивается рассмотрением законопроектов и внесением предложений. Правительство г-на Трюдо обещало принять меры, но пока не выдвинуло собственного законодательного предложения.

Представитель министра труда Канады заявил, что правительство намерено представить свой собственный законопроект, но в настоящее время не называет сроков его принятия.

Законопроект S-211 поддерживается в Палате общин Канады Джоном Маккеем, членом Либеральной партии г-на Трюдо. Г-н Маккей сказал, что он ожидает, что законопроект, версия которого была представлена несколько раз за последние годы, скоро пройдет последние испытания.

"Мы можем с определенной уверенностью сказать, что это законодательство пройдет и отправится на королевское утверждение этой весной", - сказал он, имея в виду последний шаг в законодательном процессе Канады.

Г-н Маккей добавил, что он надеется, что законопроект может привести к будущему законодательству, которое может потребовать от компаний усиления должной осмотрительности.

По словам Сары Карпентер, директора по корпоративной ответственности компании Assent Inc., занимающейся управлением цепочками поставок, расположенной в Оттаве, растущая сложность законов об отчетности и должной осмотрительности в цепочках поставок может особенно сильно повлиять на соблюдение законодательства компаниями в секторах со сложными цепочками поставок, таких как электроника, медицинские приборы и промышленное оборудование.

Г-жа Карпентер сказала, что, несмотря на критику, что законопроект сосредоточен на отчетности, S-211 является "важным шагом" для Канады.

Компании уже начали предвосхищать новые требования, и многие транснациональные корпорации, работающие в Канаде, уже соблюдают соответствующие законы в других юрисдикциях, сказал Шон Стивенсон, юрист фирмы Dentons из Торонто.

Законопроект составлен таким образом, чтобы вступить в силу 1 января после его принятия, то есть самое раннее, когда он вступит в силу, это 2024 год.

Источник: Подробнее ➤

PS от автора: если вам нравятся статьи которые я публикую. Пишите пожалуйста комментарии, ставьте лайки и обязательно подписывайтесь чтобы ничего не пропустить. Так вы помогаете моему каналу и мотивируете меня. Спасибо!