Фотография с сайта: Подробнее ➤
Бюджетники должны отрабатывать потраченные на них деньги
Парламентарии Республики Татарстан на днях внесли законодательное предложение в Государственную думу России, которое может кардинально изменить жизнь тысяч выпускников российских высших учебных заведений. По мнению законодателей, необходимо внести изменения в статью 55 федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 № 273-ФЗ, которые бы закрепили обязанность студентов бюджетной формы обучения отрабатывать те денежные средства, которые государство заплатило за их обучение.
Иными словами, фактически депутаты предложили вернуть подобие советской системы распределения выпускников вузов, но только в отношении студентов, бесплатно получающих высшее образование. Последним предлагается отработать по распределению не менее трех лет в организациях, в которые их направят учебные заведения после получения дипломов. При отказе от отработки бывшие студенты должны будут возместить все расходы, связанные с обучением в вузе, в том числе выплатой им стипендии.
Предполагается, что при поступлении в высшее учебное заведение на бюджетное отделение с абитуриентом или его законными представителями (если абитуриент является несовершеннолетним) будет заключаться дополнительное соглашение к договору об обучении, в котором будет прописываться данная обязанность.
В условиях рыночной экономики система распределения работать не будет?
В Государственной думе и Совете Федерации инициатива Госсовета Татарстана не встретила однозначного одобрения. В Совете Федерации полагают, что потребности отраслей производства в работниках лучше обеспечить с помощью целевого набора, а не обязательного распределения.
Ряд депутатов Думы считают, что данная инициатива фактически уничтожает право человека на конкурсной основе получить высшее образование бесплатно за счет бюджета, закрепленное в пункте 3 статье 43 Конституции РФ. Фактически у граждан не будет выбора: либо получать образование за счет бюджета с последующей обязательной его отработкой, либо изначально учиться за деньги и не думать о том, что их нужно будет кому-то возместить.
Инициатива по обязательному распределению выпускников российских вузов не нова. Фактически со времени отказа нашей страны от плановой и перехода к рыночной экономике она периодически выдвигается в тех или иных политических и общественных кругах. На законодательном уровне она не проходила, да и сейчас у нее не такие высокие шансы на принятие. Дело не только в соблюдении прав человека, но и в том, что внесение подобных изменений в законодательство об образовании накладывает на государство довольно серьезные дополнительные социальные обязательства. Необходимость обеспечения работой по специальности ежегодно сотен тысяч выпускников-бюджетников – серьезная задача, которую не так просто выполнить в условиях рыночной экономики.
В данной связи целевой набор, который позволяет обеспечить потребности тех отраслей экономики, которые действительно нуждаются в квалифицированных кадрах, выглядит более предпочтительным. Так, молодые образованные кадры требуются организациям военно-промышленного комплекса, медицине, предприятиям металлургического комплекса.
Распределение - гарантированное трудоустройство?
Мнения самих выпускников вузов и их родителей по поводу возможного распределения также разнятся. Примерно половина из них выступает "за" такое распределение, будучи уверенными в том, что это позволит получить гарантированную работу хотя бы на три года. Другая половина придерживается той точки зрения, что принудительное распределение не приведет ни к чему хорошему и лучше дать возможность бюджетникам искать работу самим.
Распределение выпускников высших учебных заведений обязывает молодого специалиста отработать в организации по направлению три года с момента окончания учебы. Данное условие, с одной стороны, трудоустраивает его на длительное время, а, с другой, фактически делает сильно зависимым от работодателя. Не имея возможности уволиться по собственному желанию, они часто вынуждены терпеть все необоснованные требования своего начальника; перерабатывать без оплаты; выполнять обязанности, не относящиеся к их основной трудовой функции.
В то же время, по статистическим данным, порядка 52% выпускников российских вузов не работают по полученной специальности. К примеру, порядка 40% специалистов, получивших педагогическое образование, после окончания высшего учебного заведения занимаются чем угодно, а не преподавательской деятельностью.
Конечно, государство нуждается в образованных кадрах, а молодежи необходима работа. Однако данную проблему необходимо решать комплексно и аккуратно, чтобы должным образом обеспечить интересы всех сторон.
С уважением, кандидат юридических наук Алексей Валерьевич Колотилин
Подписывайтесь на мой дзен-канал, там тоже много интересного:
Подробнее ➤
По теме публикации читайте также:
Три волшебные буквы – ЕГЭ: как выпускники школ будут сдавать единый государственный экзамен в 2023 году?
Подробнее ➤
"Отдохни от учебы": что такое последипломные каникулы и зачем они нужны выпускникам?
Подробнее ➤
Источники:
1. Подробнее ➤
2. Подробнее ➤
3. Подробнее ➤
