Юрист
Абраменко А.Ю.
Подписчиков: 30508
7686
Как бороться с отписками чиновников
1 453 дочитывания
302 комментария
Эта публикация уже заработала 114,51 рублей за дочитывания
Зарабатывать
Сегодня государственные органы на большинство поступивших к ним обращений и жалоб отвечает отпиской - формально закон они при этом соблюдают, но по сути для решения проблемы обратившегося ничего не делают. Но даже в такой ситуации многие продолжает обращаться с надеждой на решение своей ситуации и компетентный ответ.
Самые распространенные отписки
Перечислим самые распространенные отписки чиновников:
- Вы не получили ответ на своё обращение по истечению тридцати дней или было получено только уведомление из вышестоящей организации о том, что обращение было перенаправлено для рассмотрения «вниз».
- Вы получили ответ на обращение, что нарушение выявлено, что будет устранено в будущем в случае наличия финансирования и без указания сроков.
- Вы получили ответ, который не позволяет понять, о чём конкретно идет речь, всё написано общими фразами. Таким ответом может являться «В связи с вашим обращением проведена проверка, мы приняли ваше мнение к сведению». Часто отсутствие аргументов по существу, помимо прочего, сопровождается также отсутствием разъяснения, к какому адресату и по какой конкретно проблеме был подготовлен данный ответ.
Варианты решения
- Можно отправить повторное заявление или аналогично первому через официальный сайт, или обратиться лично, в часы приема, непосредственно туда, куда ваше первое обращение было перенаправлено;
- Обратиться в прокуратуру в связи с нарушением 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Прокуратура имеет полномочия возбудить дело об административном правонарушении в отношении должностных лиц, которое предусмотрено статьей 5.59 КоАП РФ, и привлечь виновных сотрудников к предусмотренной законом ответственности.
Обжаловать полученную отписку можно по двум направлениям:
- по вертикали – непосредственно вышестоящему начальнику;
- в судебном порядке – чаще всего этот способ эффективнее.
В ответ на обращение вам нагрубили, угрожали или передали данные третьим лицам
Иногда чиновники подвержены эмоциям и не могут сдержать их. Подобное поведение является нарушением этики и этикета государственного служащего. Получите точную информацию о лице, которое направило вам ответ, в котором содержалась грубость или хамство, и отправляйте жалобу через электронную приёмную на официальном сайте или по почте.
Ваши персональные данные, указанные в обращении (адрес, номер телефона и т.д.), были переданы третьим лицам. Это прямое нарушение обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, согласно ФЗ РФ от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных».
Если произошла такая ситуация, то необходимо обратиться в Роскомнадзор, с заявлением, чтобы привлечь виновника к ответственности.
Если Вам угрожают применением насилия – статья 119 УК РФ: Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью. В случае, если в ваш адрес поступили угрозы, обращайтесь в полицию. Изначально можно позвонить, опишите ситуацию и следуйте указаниям оператора. Помимо этого, направьте официальное обращение в полицию через электронную форму, по возможности прикрепите документ или иные доказательства, которые подтверждают факт угрозы.
Вывод
Чаще всего человек, получив ответ-отписку, вообще не обжалуют её, фактически отказываясь от своих прав. Или обжалует, по какому-то одному направлению, сокращая самостоятельно свои права и предусмотренные законом возможности, что снижает шансы на достижение нужного результата.
Отписка не должна вызывать у вас упадка сил, так как закон предусматривает много способов обжаловать ее, которые часто являются эффективными и помогут заставить чиновников работать и исполнять свои обязанности.
302 комментария
Подписаться
Донаты ₽
Если у вас возникли вопросы по теме данной публикации, вы всегда можете написать мне в мессенджеры или позвонить:
C Уважением, юрист Абраменко Александр Юрьевич
Комментарии: 302
Отписаться от обсуждения
Подписаться на обсуждения
"Отписка не должна у вас вызывать упадка сил..."...Вы должны забыть пиво и футбол, при необходимости бросить работу, детей, тещу и жену. Вы должны посвятить остаток жизни борьбе за правое дело!...
и писать, писать и писать во все возможные инстанции... 
Вы что имели в виду? Ударение где поставить?
Это зависит от степени Вашей извращенности...
Боже, сохрани! Это Вы писАли. А что Вы при этом подразумевали - известно только Вам.
Не ссорьтесь, мальчики.
И тот и другой вариант будет правильным.
Последний год только этим и занимаюсь. Дети выросли, работы нет и продвижений ни каких!
Я уже 6 лет пишу, отписки одни, даже после жалоб, составленных адвокатом. Ну и что делать? Адвоката в суд не найти, они повязаны с главой и не соглашаются. Что за страна такая?
Бесполезно. Обухом топора не перешибить. Имеется собственный опыт 20 лет и 5 лет.
Ага, мне прокуратура уже полгода отвечает на заявление:
))
Прокуратура-один из самых бесполезных органов после трудовой инспекции и роструда. Почетное третье место за ними.
С этим трудно согласиться. Прокуратура выполняет очень важные функции в государстве. А отписки - это, чаще всего, либо нежелание отдельных прокуроров разбираться с обращением гражданина, либо свидетельство того, что прокуратура на сегодня "завалена" делами и поэтому физически работники прокуратуры не справляются с этим валом работы.
Цитирую "А отписки - это, чаще всего, либо нежелание отдельных прокуроров разбираться с обращением гражданина, либо свидетельство того, что прокуратура на сегодня "завалена" делами и поэтому физически работники прокуратуры не справляются с этим валом работы." потому и бесполезный, вы сами пишите ОТПИСКИ, А КОМУ НУЖНЫ ОТПИСКИ ВМЕСТО ПРОВЕРОК РЕАЛЬНЫХ? те прокуратура вместо проверок пишет отписки, что равносильно НЕ РАБОТАЕТ, Вместо конкретных проверок, выявлений и реальных действий --ПИСАНИНАб., а человек вынужден работать по 8+1+4 на дорогу, платить налоги, содержать прокуратуры инспекции, роструды, а потом еще писать и получать отписки, А ЖИТЬ КОГДА? А ДЕТЕЙ ВОСПИТЫВАТЬ КОГДА? а все потому, что отписки вместо проверок.
Почитайте произведение Н.В.Гоголя "Мертвые души". Эпизод когда Чичиков ездил в гости к полковнику Кошкареву.
Но при всей загруженности, отписку они придумывают - на это времени не жалко!
Прокуратура, суды загружены из-за бездействия, противозаконных действий местных властей. Местные власти творят беспредел, потому что уверены в безнаказанности за совершенные правонарушения. Они знают, что судебные, надзорные органы всех инстанций отпишутся.
Для подготовки отписки особого времени не требуется, поскольку в "бюрократических" учреждениях наработаны определённые шаблоны.
"Но при всей загруженности, отписку они придумывают - на это времени не жалко!"
На все виды отписок у них специальные шаблоны есть - этим занимаются всякие секретарши и помощники.
Потому что они по любому обязаны ответить. За отсутствие ответа их накажут. Поэтому бывают и отписки. Отписка это какой никакой, а ответ.
Согласен с вами, поскольку, в отписках иногда переписывается половина статей из какого-либо закона. Человек прочитает, и ничего не поймёт без юридического образования. Тем не менее, ответ дан...
Ну вы же, как юрист, подавая апелляцию ссылаетесь на нормы закона? Другой вопрос, что зачастую прокурор (межрайонный, города, субъекта федерации) не принимает своего решения (думается, это система защищает себя от саморазрушения), тем самым узаконивания постоянный возврат жалоб тем, на кого жаловались (замкнутый круг). Формально, закон не нарушен. Слабое звено в этой цепочке, непринятие решения руководителем прокуратуры. Но здесь, вступают в силу другие законы (кумовства, родственных связей, поручителей и т. д.) Руководство прокуратур не будет сечь само себя.
А квалификационные коллегии судей, тем более, не "отдают" своих судей-нарушителей.
Местные власти обнаглели, это факт. На моём примере блат один. Зажрались, у власти уже 14 лет. Стену не пробьешь.
Если исходить из задач, которые поставил Президент перед прокуратурой на итоговой коллегии прокуратуры по итогам работы за 2017 г - борьба с невыплатой заработной платы и тарифами ЖКХ, там можно сократить половину работников. А за такую зарплату и такое пенсионной обеспечение они обязаны находить время для рассмотрения обращений и жалоб граждан - налогоплательщиков, которые фактически и платят зарплату работникам прокуратуры. Если не могут - кто их там держит?! Стоит большая очередь из сынков, дочерей, племянников, внуков и т.д., которые хотят попасть на работу в этот орган для решения своих личных проблем - повышение личного благосостояния, получение пенсии и т.д. Если жалобы на отписки приходят из всех территорий страны - это разве плохая работа отдельных прокуроров на местах или общая болезнь прокуратуры? Может быть "корень" проблемы кроется в том, что на работу в этот орган люди попадают не по конкурсу, по своим знаниям и умениям, а по "знакомству"? А потом с них спрашивают как с профессионалов, коими они не являются?
Спрашивают...?! Кто?!
Народ и спрашивает путем подачей жалоб.
Всё верно. Сама столкнулась с этим. На очередную отписку, работник прокуратуры злобно ответила: да мне это не нужно (она дочь прокурорской работницы прокуратуры области). Тогда я резко ей ответила: тогда и нечего представлять в прокуратуре лицо государства. Надо по существу отвечать. Так вот, они позволяют себе ещё и обижаться на замечания гражданина, надеющегося на их помощь в разрешении сложного вопроса, связанного с обнаглевшим преступным миром и чиновниками.
Если прокуратура поддерживает незаконные действия, для того она создана? В частности, она поддержала нормативно-правовой акт органа местного самоуправления, противоречащий конституции и федеральным законам (установлено судом).
Простой пример никчёмности прокуратуры, в некоторых случаях. Орган дознания вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Человек обжаловал это постановление прокурору, но прокурор отказал в удовлетворении жалобы. Заявитель в соответствии со ст. 125 УПК РФ подал жалобу в суд, и здесь, о, чудо! Прокурор прозрел и представил суду своё постановление об отмене обжалуемого документа, вчерашним числом. Возникает вопрос: что мешало прокурору сделать это самостоятельно, и до обращения гражданина в суд с жалобой? Здесь я бы хотел призвать коллег подискутировать по этому вопросу. По моему мнению, после обращения в суд, только он вправе принимать какое-либо решение, а в приведённом случае решение за суд принимает не судебный орган - прокуратура. Мне представляется, что в ст. 148 УПК РФ пункт 7 необходимо дополнить словами ", за исключением случаев, когда жалоба находится в производстве суда". В противном случае, вышеуказанное решение прокурора противоречит конституционному принципу разделения власти в нашем государстве.
А Конституционный суд и говорит, что правовой акт, принятый местным органом, против интереса граждан и есть незаконным.
Возможно, что прокуратура выполняет важные функции, но не в этой стране, где беззаконие и хамство - основа основ!
Приведу пример из практики о функциях прокуратуры... По моей жалобе несколько раз отменялось прокурором постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенное полицией. В очередной раз, полицейский мне сказал по большому секрету, что материал направлен для проверки в прокуратуру, а полиция уже "заказала" отмену постановления. Иными словами, полицейские сами уверены в незаконности постановления, но у них нет сроков для проверки, поэтому, выносится постановление по надуманным основаниям, но сами они просят прокуратуру отменить его. В данном случае прокурор одновременно с отменой, устанавливает новый срок. И так может продолжаться до бесконечности.
Можно обжаловать в вышестоящую прокуратуру либо в суд. В таком случае проверка пройдет быстрее.
Либо обратиться к адвокату за квалифицированной помощью.
Мне кажется, что они везде так работают. У меня точно такая ситуация была. Приходится плевать на проблему, потому что некому нас защищать. Необходимо изменить Конституцию прежде всего.
Согласна полностью. Прокуратура ничего не решает. Местные власти все решают.
Зашел я на днях в прокуратуру. В одном кабинете площадью не более 15 кв. метров сидят две помощницы прокурора. Столы завалены бумагами и на стульях для посетителей тоже бумаги. Так нельзя работать я считаю. У каждого сотрудника должен быть отдельный рабочий кабинет. Для посетителей должны быть мягкие стулья и диван. А сам сотрудник прокуратуры должен сидеть на твердом стуле, ибо он не должен расслабляться.
Это хорошо если 2. А меня вызывали для дачи объяснения, так в комнате не более 10 кв. м. сидели 3 чел. прежде сама я почувствовала большие неудобства. Не всё можно сказать при других...
Зашел я на днях с внуком в детскую поликлинику - ситуация та же - кабинет с "гулькин нос" Сидит врач и медсестра и полный коридор больных, кричащих детей всех возрастов. Вывод_ прокурорские могут и потерпеть..
Они все завалены, поэтому все отписываются... И прокуратура в том числе... У них на компе есть шаблоны, в которых они меняют только адресатов и уазывают, что они передали заявление тому, на кого жалуются (в нарушении ст. 10 ФЗ О прокуратуре)... и чхали они на все))) Писать надо долго и упорно, минимум 2 раза в прокуратуру. Что бы была проведена прокурорская поверка.
Хреновые, видать дела в эРэФии, раз прокуратура завалена на столько, что не справляется.
Потому что надо постоянно реформировать правоохранительную систему. Она безнадежно устарела. Но этим мало кто занимается. Кстати этим должны бы заниматься именно депутаты, но все знают чем они занимаются на своем рабочем месте. Поэтому как всегда придется разгребать эти завалы обычным людям или народу, как самому заинтересованному в переменах лицу.
Ми заменили на по и ничего не изменилось, кроме формы.
Ничего подобного! Лично обращался (дважды) к прокурору района по вопросам ясным как божий день, письменно (тоже дважды) в городскую прокуратуру, но добиться ничего не удалось. Все как попугаи повторяют доводы УК.
Для адвоката Шандула Александра Алексеевича.
И работы у них полно, потому, что не решают вопросы и приходится обращаться по одному и тому же вопросу несколько раз да еще и в вышестоящие инстанции.
Сколько ни просила запросить в сбербанке о приходе на лицевом счёте и сразу выясниться: кто принял решение о незаконных выплатах. Нет, ничего не делают.
При ныне действующей системе правоохранительной структуры прокурор это одна из ступеней коррупционной лестницы. Проверено жизнью.
Прокуратура, с подачи депутатов, практически лишивших прокуратуру хоть каких-нибудь полномочий, может только челобитные с просьбой писать. Вам ли, как адвокату, этого не знать.
На этом форуме была очень точная формулировка,-прокуратура сегодня это профессиональный передаст!
Все зависит от профессионализма прокурорских работников. Лучше конечно обращаться сразу в окружные инстанции и выше.
Еще лучше сразу обращаться в суд.
Согласен с Вами касательно трудовой инспекции полностью, для чего они нужны вообще не ясно, часто отвечают что мы ничего не можем сделать, а не добросовестные работодатели так вообще напрямую говорят что им плевать на инспекцию, мол выпишут штраф 5 000 и все, ничего мне не будет.
Мне приходилось общаться с начальниками юридических служб крупнейших предприятий г. Москвы и они все говорят нам не так страшна прокуратура, как ГИТ! Если они приходят то точно что нибудь накопают! Просто заявление в ГИТ должно быть оформлено, так же как исковое в суд. Мне недавно пришлось писать такое заявление, я думал сяду и быстренько напишу, ушло три дня, на пяти листах!
Ответ нашей прокуратуры на мою жалобу на неполучение ответа из полиции:" Конвертов нет, потерпите..." переплюнул даже известное мндведевское изречение!
Так что с третьего места предлагаю поднять из их на один пьедестал с ГЖИшниками.
Ответы на столько бредовые, что можно пародисту передавать!
Задорнова уже нет... Остальные - ополизы...
Я пишу в Генпрокуратуру жалобу "Наша (город) прокуратура ничего не делает". Мне ответ приходит "Ваша жалоба о том что ваша (город) прокуратура ничего не делает направляется для проверки в вашу (город) прокуратуру". Естественно результатов ноль. Пишу повторное письмо. Ответ опять такой же. Результатов опять ноль. Пишу третий раз "Толку от того, что вымои обращения пересылаете в нашу (город) прокуратуру - она также продолжает игнорировать и нифига не делать". Приходит ответ " Ваше обращение о том что ваша (город) прокуратура нифига не делает - направляем для проверки в вашу (город) прокуратуру". Тьфу блин на них! Было желание написать что-то типа того "Наш главный прокурор Иванов И.И. готовит покушение на Путина В,В.". Как думаете - ответ бы какой пришел? Я б не удивился - если б что-то типа "Ваше заявление о том что ваш прокурор Иванов И.И. готовит покушение на Путина В.В. мы направили для проверки вашему прокурору Иванову И.И."
Или по 306 бы привлекли...
Точно. Круговая порука.
Нет не привлекли бы. Так как есть ст. 133 Конституции.
Это еще от Петра-1 пошла бюрократия. Причем бюрократы они как бактерии и вирусы имеют свойство бесконтрольно размножаться...
Вот недавно одна депутатша предложила ввести в школах еще две должности для бюрократов - старшего учителя и еще какого-то надзирающего... Мы должны их остановить!... Никто кроме нас! 
В вашем случае надо было в суд обращаться чтобы прокурор заработал.
Не знаю, не знаю. Из обращений по поводу махинаций в извещениях по квартплате в городскую прокуратуру, администрацию города, СЭН, ГЖИ Башкортостана лишь ГЖИ ответила по делу. Да так, что работники ЖЭУ на цирлах забегали: мы все пересчитали, только скорее подпиши письмо, что все устранено.
Это точно!
Борьба с отписками, это лотерея 50 на 50, успех только в том случае, если проблему озвучил президент или высокопоставленное лицо того ведомства, куда вы обращаетесь и прежде чем куда-либо обращаться или подать жалобу, узнайте была ли озвучена ваша проблема в средствах информации руководством страны, т.к. чиновники, прокуратура, полиция, суды "охотно" занимаются только озвученными проблемами. Личный опыт!
Мне трудовая инспекция помогла вернуть деньги - когда я уволился с меня высчитали незаконно деньги, я к ним обратился и бывший работодатель вернул деньги. Скорее всего по тому, что я уволился и мне терять уже было нечего.
Мой рейтинг бесполезных организаций таков.
0 место (их нужно разогнать) - Роскомнадзор, Роспотребнадзор, все Управление труда и занятости.
ЖАЛУЙТЕСЬ НА НИХ В ПРОКУРАТУРУ...
Жалуясь на чиновников , вы пишите заявление таким же чиновникам , так что это бесполезная трата времени.
"Круговая порука" у этой паразитической "прокладки" в системе, налажена прекрасно!
Вор вору в карман не "нагадит" !
Приходилось обращаться в прокуратуру. Один раз получил такую же отписку. Последний раз обращался в прокуратуру на бездействие администрации города. В течении 1,5-2,0 месяцев все решилось по жалобе.
А.Б., который раз наблюдаю: как положительно решился вопрос, так и + меньше...
Ага! Мне тоже.
На деньги народа слуги народа зачастую защищают личные интересы других чиновников)) хотя обязаны защищать интересы народа так как он и является государством.
Это нарушение закона "О прокуратуре". Пишите жалобу на конкретного работника прокуратуры выше стоящему прокурору. В этом случае Вашу жалобу перешлют непосредственному исполнителю "с контролем", т.е. с требованием дать ответ в установленный срок.
И как узнать это "конкретного сотрудника"? :D
А прокуратура спускает жалобу тому, на кого написана, и все замечательно. Из личного опыта.
И не только прокуратура - вся система медвепутовских вертикалей власти воров и зажравшихся чиновников, сросшихся с криминалом и пейсатыми - так выстроена! Хоть обпишись,-а человеку в России-не найти ни справедливости ни правды от энтих "слуг народа"...
Роман, нами по Конституции правит сша.
К сожалению, после создания в 2007 г. Следственного комитета РФ, многие функции прокуратуры исключены федеральным законом. В результате этого, прокуратура стала "беззубой", поэтому не хочет отстаивать наши права. Я в судебных процессах всегда ругаю представителей прокуратуры за их беспринципность.
У нас в стране к сожалению не привыкли уделять внимания проблемам людей.
У нас в стране гос аппарат привык получать деньги и ничего не делать.
Сами себе противоречите. Для того, что бы написать грамотную отписку, надо затратить много труда и времени. Деньги получают за создание неприступного бастиона к бюджету.
Труда и времени для этого не надо. У них есть шаблоны, куда вписывают нашу фамилию и дату. Это может выполнить даже компьютер.
Во первых шаблоны. Во вторых отписки обычно на грани безумия! Если бы был закон что за каждую такую отписку страдал бы не бюджет а карман чиновника то порядок был обеспечен.
Публичная оферта или гарантийное письмо могли бы исправить это дело и без закона.
НО И МЫ, все мы не привыкли защищать свои права......Институт защиты отсутствует и в подавляющем большинстве нацелен на получение выгоды любой ценой и вступлением в преступный сговор
Давайте, мы-юристы будем уделять внимание всем обратившимся, и добросовестно исполнять свои обязательства перед гражданами.
Юрий Николаевич категорично Вас поддерживаю. Вы редкость.....Респект!
Да просто плюют на проблемы людей...
Отличная статья. Нужно писать и не сдаваться!