Как поступить, если отказано в возбуждении уголовного дела? Бездействие сотрудников ОВД

Закон подразумевает, что при проверке сообщения о преступлении проводятся активные действия по выяснению обстоятельств совершения возможного преступления и предоставляется для этого исполнителю широкий перечень процессуальных механизмов.
Однако как поступить в случае, если проверка по поданному заявлению о преступлении свелась к формальной отписке о том, что не имеется признаков состава преступления, в связи с чем отказано в возбуждении уголовного дела?
Указанное может свидетельствовать о том, что должностное лицо при проведении проверки уклонилось от выполнения своих непосредственных обязанностей и, выждав положенное время, без проведения полной и всесторонней проверки по материалу вынесло постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, сославшись на положение п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ или на положение п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.
Халатность надо карать
Подобные «халатные» действия должностного лица не только нарушают права лица, подавшего заявление о преступлении, но и посягают на авторитет правоохранительных органов государства, поскольку подобное бездействие и уклонение от исполнения своих должностных обязанностей подрывает доверие граждан к работе правоохранительных органов.
Как указывает законодатель, халатность есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе либо обязанностей по должности, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.
Неисполнение обязанностей заключается в фактическом бездействии при наличии обязанности действовать тем или иным образом. Ненадлежащее исполнение обязанностей — это исполнение обязанностей с нарушением требований, предъявляемых к деятельности должностного лица (нарушение сроков, допущение ошибок, неточностей и т. п.).
И неисполнение, и ненадлежащее исполнение обязанностей должно являться следствием недобросовестного или небрежного отношения должностного лица к службе.
Совершение указанного деяния (действия либо бездействия) для наличия состава преступления должно повлечь наступление последствия в виде причинения крупного ущерба или существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.
Что предпринять
Если вы столкнулись с подобным «добросовестным отношением» к выполнению своих обязанностей со стороны сотрудников органов внутренних дел, необходимо помнить, что любое бездействие должно быть наказано.
Согласно ч. 1 ст. 2 федерального закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» деятельность полиции осуществляется по следующим основным направлениям, среди которых: защита личности от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам; производство по делам об административных правонарушениях, и др.
Ст. 33 федерального закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» предусматривает, что сотрудник полиции независимо от замещаемой должности несет ответственность за свои действия (бездействие) и за отдаваемые приказы и распоряжения. За противоправные действия (бездействие) сотрудник полиции несет ответственность, установленную федеральным законом.
Исходя из положения ст. 53 федерального закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», действия (бездействие) сотрудника полиции, нарушающие права и законные интересы гражданина, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу.
Согласно ч. 1 ст. 123 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда могут быть обжалованы участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.
Для инициирования процедуры обжалования бездействия, выраженного, например, в непринятии сотрудником органов внутренних дел должных мер для проведения полной и всесторонней проверки по материалу, для выяснения обстоятельств преступления, для детального опроса лица, подавшего заявления, необходимо составить мотивированную жалобу в органы прокуратуры.
Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель (ст. 124 УПК РФ).
Исходя из положения ст. 52 федерального закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» надзор за исполнением полицией законов осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в соответствии с полномочиями, предоставленными федеральным законодательством.
Таким образом, для пресечения незаконных действий (бездействия) со стороны сотрудников органов внутренних дел, в том числе в части вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела без проведения проверки по заявлению, необходимо предпринимать меры по обжалованию их действий, в случае, если ваши права указанными действиями (бездействием) нарушаются.
Если у вас возникли вопросы по теме данной публикации, вы всегда можете написать мне в мессенджеры или позвонить:
Автор все правильно написал. Да только все равно не помогает.
Знаю такую историю: мужчина потерял паспорт, обратился в полицию, паспорт признали недействительным, выдали новый. А через три года узнал, что по иску банка вынесено решение о взыскании с него кредита с процентами и неустойкой. Решение уже вступило в силу, а исполнительный лист направлен приставам. Приставы удерживают 50% с пенсии по инвалидности, которая является единственным доходом.
Запросили в архиве суда материалы дела. Увидели, что при выдаче кредита использованы данные утерянного паспорта клиента, анкета клиента заполнена чужим почерком, указаны неверные данные об адресе, месте работы, должности и пр.
Направили заявление в отдел полиции, получили отказ в возбуждении уголовного дела. Обжаловали начальнику ОП. Получили ответ, что направлено на дополнительную проверку. И вскоре - новый отказ.
Обжаловали в районную прокуратуру. И снова - дополнительная проверка и отказ.
Обжаловали городскому прокурору. Результат тот же.
Причем в ответах видно, что какие-то действия предпринимали, но до ума не довели. Например, получили ответ из банка, что сотрудник, выдавший кредит, уволился. Но полиция почему-то его не искала и не опрашивала. Банк сообщил, что был какой-то сбой в компьютерной программе. Но проверять это полиция не стала. Почерковедческую экспертизу не проводила. Да еще много чего не делала.
Время идет, деньги удерживают
Вы правы не пробиваемая рутина... я то же столкнулась с этим.. ник то нас не защищает.. везде коррупция.. и так называемый блат. (прикрытия,)
Странная история... А в суд мужика не вызывали? Он вообще был не в курсе событий?...
История ни странная, а это ужасно и называется БЕСПРЕДЕЛОМ в правоохранительной системе, как норма жизни. Ещё это можно назвать подрывом конституционного строя.
«Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства» (ст.2).
В прокуратуре то же только отписки-никто не хочет работать или не заинтересованы точнее говоря.
Хохочу до колик! Неужели полиция нам что-то обязана? А прокуратура должна? Бросьте вводить в заблуждение относительно установившейся реальной практики бездействия указанных правоохранительных органов. Пример из практики. В 2016 году обнаружился факт взимания денежных средств с большого количества садоводов группой граждан, представлявшихся ПРЕДСЕДАТЕЛЕМ и кассиром СНТ (фактически прекратившего свою хозяйственную деятельность и исключенного из ЕГРЮл). По этому поводу написали коллективное заявление в органы полиции. Пострадало более 150 человек, чьи денежные средства присваивались указанными лицами в течение 10 (десять) лет. Сумма - более 10 миллионов рублей... И что? За 2 (ДВА) года материал о мошеннических действиях так и не попал следователям, уполномоченным производить проверку подобных преступлений, а "парился" в органах дознания (у участкового), который ежемесячно выносил постановления с отказом в возбуждении уголовного дела. Прокуратура на каждое постановление - выносило свое - об отмене и проведении дополнительных мероприятий... Да плевали полицейские на прокуратуру... И после отмены очередного постановления с отказом, в судебном порядке - все то же. Жалобы на бездействие самого проверяющего, на его руководство-начальника отдела полиции были направлены и в областное УВД, и областную и генеральную прокуратуру, вплоть до администрации президента... НЕ смешите. Все осталось без результата. Получается, если мошенник, представляясь должностным лицом, обходя квартиры, ворует деньги у пенсионеров-это мошенничество, а если гражданин ворует деньги у пенсионеров (садоводов), представляясь должностным лицом, обходя садовые участки - он не мошенник, а отсутствие состава преступления. Только я в гражданском суде сумел вернуть незаконно взысканные с меня деньги за три года... Иск в гр. суде - О незаконном обогащении лиц, ведущих незаконную финансовую деятельность от имени ликвидированного юридического лица. Решение суда давно вступило в силу. Оно снова было направлено в отдел полиции в качестве дополнительного документа, в правоохранительные органы. И тишина...
Писал по такому поводу в прокуратуру-получил отказ. В суде по 125 ст. отказ, апелляция возвращает обратно, снова отказ, апеляция на новое рассмотрение. Прокуратура написала предписание на новое разбирательство полиции, а дальше тишина. Опять спустят участковому на отписку, как не раз бывало.
Мной направлено заявление в..., по факту подделки неустановленными лицами протокола общего собрания собственников... 2013 г., в котором я значусь секретарём собрания, однако моей подписи под протоколом нет. Узнал об этом только ч/з 5 лет, когда Управляющая Компания выставила его на сайте "Реформа ЖКХ". В заявлении я просил провести проверку и привлечь лиц, подделавших протокол собрания... 2013 г., , и использовавших поддельный документ для присвоения денежных средств собственников многоквартирного... к уголовной ответственности.
Мной был получено уведомление и постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
С целью обжалования незаконного решения мной было подано заявление в прокуратуру о неполной и поверхностной проверке по заявлению. В конце января 2019 г. получил ответ из прокуратуры..., в котором указали, что была проведена проверка и органом дознания вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела и отсутствии оснований для отмены постановления. Деньги продолжают, опираясь на данный протокол, собирать за всё это время собрано более 500 тысяч рублей.
Это для УК нормальное ведение дел, подделка протокола, всем на это наплевать.
Ой, как это все знакомо! Наш председатель ЖСК, которого никто не выбирал с 2009 г. , в 2017 г. состряпал бумажку (Протокол общего собрания собственников), согласно которой он сам себя переизбрал председателем. На этой бумажке стоят подписи его и секретаря собрания, про которое никто не знал. На заявления о возбуждении уголовного дела по факту мошенничества и подделки документов, от МВД в разное время приходили отказы с такими формулировками: 1-участковому не удалось взять показания у председателя по причине неявки, 2-председатель объявлен в розыск (!) и шедевр третий-председатель заверил участкового, что подделкой документов не занимается. Все! Больше ответов я не получила на свои жалобы в прокуратуру.
У Вас проще! Потребуйте все документы по собранию у председателя (если он их имеет на руках) и снова в полицию, при отказе в суд по 125 ст. УК РФ.
Если не имеет в суд для их истребования, список необходимых документов есть в ЖЖК РФ. Суд обяжет предоставить. Если нет бюллетеней-смело в полицию привлекаете председателя по уголовной статье за подделку документа, протокола ОСС своего дома.
Им просто не хочется этим заниматься. И их ни кто не контролирует. Мне они тоже отказали, хотя много чего было на мошенников. Включая телефон работающий на который они отвечали, номер карты.
Отсюда напрашивается вывод, а не крышуют ли они их? И не в этом ли секрет появления квартир, забитых наличной валютой?
Давно пора понять, что в нашей стране спасение утопающего - дело рук самого утопающего! А хваленая полиция палец о палец не ударит и жопу не оторвет, т.к. защищает только интересы власти, которая их подкармливает. Говорю это не голословно, поскольку обращался к ним неоднократно, в итоге конечный результат - НУЛЬ!