Здание не достроено, аренда земли истекла – как быть?

Типичная ситуация

На государственном или муниципальном земельном участке, взятом в аренду на определенный срок, строилось здание, но достроить его в течение срока аренды не успели. При этом регистрацией права собственности на объект незавершенного строительства застройщик не озаботился. Естественно, что при таком положении дел Росреестр откажется регистрировать право собственности на данный объект недвижимости ввиду отсутствия права на земельный участок.

Что делать?

Есть в Гражданском кодексе РФ пункт 2 статьи 621 о возобновлении договора аренды на неопределенный срок у продолжающего пользоваться предметом аренды арендатора в случае отсутствия на это возражений арендодателя. Однако Высший арбитражный суд в своем постановлении № 73 от 17.11.2011 г. указал, что такое возобновление возможно только для договоров, заключенных без проведения торгов.

С 1 марта 2015 года Земельный кодекс устанавливает обязательное проведение торгов при предоставлении участков в аренду для строительства.

Следовательно, возобновление договора аренды на неопределенный срок возможно при наличии следующих условий: а) истекший договор аренды был заключен без торгов, т.е. торги не предусматривались при его заключении; б) арендодатель не имеет возражений против такого возобновления, в том числе выраженных в самом договоре; в) арендатор продолжает пользоваться участком.

Что делать, если возобновление договора аренды на неопределенный срок невозможно?

Можно ли заключить новый договор?

Пунктом 5 статьи 39.6 ЗК РФ предусмотрена возможность собственнику объекта незавершенного строительства получить соответствующий участок однократно в аренду для завершения строительства при условии, что арендодатель в течение 6 месяцев с момента истечения договора не заявил в суд требование об изъятии данного объекта. Торги при этом не проводятся.

Кроме того, есть норма пункта 21 ст. 3 федерального закона 137-ФЗ "О введении в действие земельного кодекса РФ", где без дополнительных условий предоставляется возможность получить участок в аренду на 3 года для завершения строительства лицу, право собственности которого на объект незавершенного строительства зарегистрировано до 01.03.2015 г., или которому земля изначально была предоставлена в аренду до той же даты.

Тут же возникает вопрос: предоставит ли уполномоченный орган участок в аренду, если право собственности у застройщика на объект незавершенного строительства отсутствует, но очевидно, что именно застройщик имеет права на данный объект?

Однозначного ответа на данный вопрос судебная практика пока не дала. Хотя имеются определенные основания полагать, что отсутствие регистрации права на ОНС не должно препятствовать реализации застройщиком механизма получения земельного участка в аренду для завершения строительства при условии, что строительство велось на основании соответствующего разрешения или согласования.

В любом случае, во избежание проблем рекомендую контролировать сроки действия договора аренды и своевременно регистрировать право собственности на незавершенку.