Заключение договоров на вывоз мусора частный сектор - вопросы и ответы

Заключение договоров на вывоз мусора частный сектор

Краткое содержание

1. Если на вывоз мусора договор не был заключен, а квитанции приходят, что нужно сделать перерасчет, чтобы набранную сумму анулировать (это частный сектор).
Звоните до 21.00 если сегодня, если завтра после 10.00

1.1. Здравствуйте, договор считается заключенным автоматически после его опубликования в средствах массовой информации, так что аннулировать не получится, платить придется.

2. На сколько правильно организация "Чистый город" для заключения договора на вывоз мусора в частном секторе требует копии всех документов: ИНН, паспорт, право на собственность, и т.д., неужели не достаточно только справки о составе семьи? В связи с упрощением продажи недвижимости, частники не проснуться утром с оповещением, что их дом уже продан и им не принадлежит и что под дом набрали кредитов? Спасибо. Ведь весь пакет документов у третьих лиц?

2.1. Здравствуйте!
Региональному оператору необходимо знать данные вас, как контрагента. Если вы принесете только справку, могут быть ваши полные тезки, а перечисленные вами документы позволяют вас идентифицировать точно.

3. Пришла квитанция на вывоз мусора первая! Уже с долгом в 700 руб! Договор не заключен. Законно ли это? Надо оплачивать? Частный сектор. Спасибо.

3.1. Законно. Оплачивать надо, иначе взыщут принудительно с пеней.

4. Я проживаю в частном секторе и свой мусор вывожу на свалку по выходным на легковом прицепе. Местная администрация без заключения каких либо договоров обязала платить за мусор который два раза в неделю (во вторник в 17:00 и в пятницу в 11:00) по улице собирает грузовой автомобиль. Я даже физически не могу пользоваться этой услугой т.к. работаю с 8:00 до 17:00, а платить заставляют. Но я прекрасно справляюсь своими силами! Я могу как-то отказаться от услуге по вывозу ТКО?

4.1. Здравствуйте! Нет,не можете, так как это обязанность ваша в силу ч.4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "Об отходах производства и потребления"

5. Ситуация такова. В нашем населенном пункте с апреля месяца начинается вывоз ТКО. При этом с нами не заключены договора на вывоз ТКО. Администрация посёлка объявила всем, что договор считается автоматически заключенным при оплате по первой квитанции. Также не установлены мусорные контейнеры. Нам предложено самим покупать мешки и мусор в мешках выставлять около домов. Проживаю в частном секторе. Насколько правомерны действия оператора ТКО?

5.1. Да. договор публичный. Он будет считаться автоматически заключенным. За мусор нужно платить в силу ст. 153 ЖК РФ.

5.2. Правомерны, т.к. согласно ст.153, 155, 158 Жилищного кодекса РФ на Вас лежит обязанность по оплате этих услуг. Обязанность лежит в силу закона: согласно ст.24.10 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
Статья 24.10. Расчет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов

1. Определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

2. В случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации).

3. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов могут устанавливаться дифференцированно в отношении различных территорий субъекта Российской Федерации и различных категорий потребителей услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также с учетом других критериев, установленных Правительством Российской Федерации.

4. Порядок определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов устанавливается Правительством Российской Федерации.

Под автоматическим заключением исполнитель понимает положения о договоре присоединения: ст.428 ГК РФ:
Статья 428. Договор присоединения

1. Договором присоединения признается договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом.

2. Присоединившаяся к договору сторона вправе потребовать расторжения или изменения договора, если договор присоединения хотя и не противоречит закону и иным правовым актам, но лишает эту сторону прав, обычно предоставляемых по договорам такого вида, исключает или ограничивает ответственность другой стороны за нарушение обязательств либо содержит другие явно обременительные для присоединившейся стороны условия, которые она исходя из своих разумно понимаемых интересов не приняла бы при наличии у нее возможности участвовать в определении условий договора.

Если иное не установлено законом или не вытекает из существа обязательства, в случае изменения или расторжения договора судом по требованию присоединившейся к договору стороны договор считается действовавшим в измененной редакции либо соответственно не действовавшим с момента его заключения.

3. Правила, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, подлежат применению также в случаях, если при заключении договора, не являющегося договором присоединения, условия договора определены одной из сторон, а другая сторона в силу явного неравенства переговорных возможностей поставлена в положение, существенно затрудняющее согласование иного содержания отдельных условий договора.

Однако по поводу оплаты стоимости мешков еще нужно ознакомиться с текстом договора, т.к. если Вы оплачиваете услугу, то она должна предоставляться, а не обязанности перекладываться на потребителя этой услуги.

5.3. П. 5 ст. 153 ЖК РФ гласит, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.
Все собственники жилья в многоквартирных домах, в частном секторе, а также юридические лица, включая индивидуальных предпринимателей, должны будут заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором
Часть 5 статьи 30 Жилищного кодекса РФ говорит о том, что собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с ТКО путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Заключение договора с регоператором — это обязанность для собственников жилых домов и юридических лиц, она закреплена законодательством (Федеральный закон №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Жилищный кодекс, постановления Правительства РФ №1156 и №354)
Плату за оказанные и не оплаченные услуги регоператор будет взыскивать в досудебном и судебном порядке. Также рассматривается вопрос установления административной ответственности для таких граждан как на уровне федерации, так и на уровне субъектов.
Действия оператора правомерны и основаны на законе.

5.4. Здравствуйте! В соответствии с п.8.17, п. 8.18 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. N 1156, в случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 указанных Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". До дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

5.5. Правомерны, в том плане, что договор будет считаться заключенным, не только с первой оплатой, но и с уведомлением о заключении договора. Плащадку для приема мусора они обязаны организовать и оснастить ее контейнерами, если есть такая возможность, место, где соблюдаются санитарные нормы- расстояние до домов, но в любом случае контейнерная площадка должна быть организована, той организацией которая утилизирует мусор.
В соответствии с пунктом 1 Федерального закона № 89-Фз от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон 89) обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

Согласно Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон 131) вопросы организации сбора (в том числе раздельного сбора), установки мусоросборочных контейнеров и транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов относятся к компетенции органов местного самоуправления (ст. ст. 14-16).

В соответствии с пунктом 4 ст. 13.4 Закона 89 органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления ТКО и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством РФ.

5.6. Если в вашем населённом пункте не были установлены мусорные контейнеры, значит, услуга по обращению с ТКО вам фактически не оказывалась.
Согласно п. 150 Постановления Правительства РФ №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», если исполнитель (в вашем случае регоператор), допустил перерывы в предоставлении коммунальной услуги, превышающие установленную продолжительность, то он обязан произвести перерасчёт платы за такую услугу вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Таким образом, не были установлены контейнеры и которым услуга по вывозу отходов не оказывалась, обращаться нужно за перерасчётом.

5.7. Здравствуйте, Всё не совсем так, как говорят Вам представители администрации. Согласно положениям Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. N 1156 8 (17). Региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.
Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8 (8) - 8 (16) настоящих Правил.
В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Действительно, если Вы оплатите квитанцию, это будет считаться исполнением действий согласно условий договора и договор в этом случае будет считаться заключенным ГК РФ Статья 433. Момент заключения договора
1. Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Осуществление оплаты в этом случае будет считаться акцептом договора. Вообще же, как видите, в правилах установлено, что оператор должен опубликовать предложение о заключении договора и на 16 день после такого опубликования договор считается автоматически заключенным. Что касается способа сбора ТКО, он должен быть оговорен в договоре, но обеспечение этого процесса входит в обязанности регионального оператора
I. Предмет договора
1. По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
2. Объем твердых коммунальных отходов, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация о размещении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению к настоящему договору. Т.е. установка контейнеров не обязательно должна быть предусмотрена договором, может быть определен и иной порядок сбора отходов. Но в этом случае требуйте обеспечения Вас такими пакетами, за свой счет Вы их приобретать не обязаны.

5.8. В соответствии со пунктом 148 (1) Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г. предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148 (4) - 148 (6) настоящих Правил.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.

Конклюдентным действием считается оплата квитанции. Если Вы не заключали письменный договор и не оплачивали квитанции, то и не надо платить. Ведь договор не является заключенным.

Если оплатили квитанцию, то остается только фиксировать нарушения вывоза мусора и требовать уменьшения оплаты вывоза мусора. Так можно снизить оплату вплоть до нуля.

5.9. --- Здравствуйте уважаемый посетитель сайта! И что с того?-можете мешки не покупать, а ставить мусор в тех же вёдрах, их просто вам оставят, а мусор высыпят в автомобиль и увезут. От вас ничего не зависит, уже вся Россия его сдаёт, и не важно что нет договора и нет самого мусора, это обязанность всех собственников домов и квартир. Нужно читать местную прессу, там всё пишут, и про вывоз ТКО, в том числе. См. ЖК РФ Статья 155. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги Обязанность оплаты услуг по обращению с ТКО наступает при наличии соглашения между субъектом РФ и региональным оператором и единого тарифа на услуги по обращению с ТКО, но не позднее 01.01.2019 (ФЗ от 29.06.2015 N 176-ФЗ).


Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.

6. Получили квитанцию на оплату за вывоз мусора, но эта услуга фактически не была оказана (живем в частном секторе и мусор в течении месяца не выставлялся ни разу). Обязаны ли мы оплачивать за не оказанную услугу? При этом не было заключения договора (сказали, что он заключен автоматически со всеми гражданами)

6.1. Вы можете написать заявление местному "мусорному" оператору о перерасчете т.к. услуга не была оказана.
Услуга по сбору предоставляться без заключения договора.

7. С Нового года заключение договора на вывоз мусора в частном секторе является обязательным? Заранее спасибо за ответ.

7.1. Да, в соответствии с ЖК РФ и Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 заключение договора на вывоз ТКО в частном секторе является обязательным.

Вместе с тем, в ситуации, когда с территории частного сектора мусор не вывозится, но квитанции на оплату услуги выставляются, следует обратиться в Государственную жилищную инспекцию региона и в прокуратуру по факту необоснованного взимания платежей за услугу, которая фактически не оказывается (что незаконно).

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских
0 X