Спросить бесплатно

Разрешительные документы на торговлю - вопросы и ответы

Разрешительные документы на торговлю

Краткое содержание

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских

Вопросы

1. На ул.Тухачевского (дублёр) несколько человек организовали стихийную торговлю овощами и фруктами. Лицензии на торговлю у них нет. Товар лежит практически на земле. Некоторые из них арендуют павильон, который тоже стоит без разрешительных документов.
В том числе, машина с которой ведётся торговля, стоит на парковке для инвалидов, а другая - на стоянке для машин.
Кому жаловаться, если участковый инспектор ходит и не желает замечать их?
Рядом Тухачевский рынок, администрация которого с радостью предоставит торговые места, при наличии документов.

Юрист Горлышева Е.В., 58269 ответов, 28615 отзывов, на сайте с 26.11.2009
1.1. На несанкционированную торговлю жалуйтесь в Комитет муниципального заказа и торговли администрации города Ставрополя.

СЛАВА, 1 ответ, 0 отзывов, на сайте с 17.06.2016
1.2. Это Северный Кавказ! Всё решается элементарно-кошелёк!

2. Arms
БИЙСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АЛТАЙСКОГО КРАЯ

СУДЕБНОЕ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО
Вывести список дел, назначенных на дату Вызвать календарь
07.08.2017
Вывести список дел
Поиск информации по делам.
Решение по гражданскому делу
ѕечать решени¤
Информация по делу №2-467/2017 (2-6699/2016;) ~ М-7036/2016
Дело №2-467/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 мая 2017 года Бийский городской суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Казаковой Л.Ю., при секретаре Жуковой Т.В.,
С участием представителя истца Воробьевой ФИО 13, представителя третьего лица – председателя СНТ «Союз» Коноваленко ФИО 14, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Бийска к Ходжиматову ФИО 15 о сносе самовольных строений,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация г.Бийска обратилась в суд с иском к Ходжиматову Д.Т. о сносе самовольно возведенных незавершенных строительством объектов, расположенных на садовых земельных участках, находящихся в составе Садоводческого некоммерческого товарищества «Союз» (далее - СНТ «Союз»), в г.Бийске, в том числе, здания, возведенного на участке №, , кадастровый №, и здания (жилого дома), возведенного на участке №, , кадастровый №, возложении обязанности по приведению земельных участков, с кадастровыми номерами №, в первоначальное состояние, в котором они находились до осуществления самовольного строительства, путем демонтажа объектов, вывоза строительных материалов и строительного мусора, восстановления верхнего почвенного слоя земли.
В судебном заседании представитель истца Воробьева И.В., действующая на основании доверенности на ведение дела, поддержала заявленные исковые требования и настаивала на их удовлетворении.
Представитель третьего лица, привлеченного судом к участию в деле – председатель СНТ «Союз» Коноваленко Е.А. (выписка из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ – л.д.), в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, полагав, что необходимости в сносе указанных самовольных построек не имеется.
Ответчик по делу Ходжиматов Д.Т. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. До начала судебного заседания ответчик представил ходатайство об отложении судебного заседания в связи с его болезнью.
Вместе с тем, руководствуясь требованиями ст.167 ГПК РФ, учитывая мнение лиц, участвующих в судебном заседании, не возражавших против рассмотрения дела в отсутствие ответчика, суд полагал ходатайство ответчика не подлежащим удовлетворению.
В соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Таким образом, из положений ст.167 ГПК РФ следует, что суд обязан отложить рассмотрение дела только в случае неизвещения кого-либо из лиц, участвующих в деле, во всех остальных случаях это является правом суда. В частности, суд вправе отложить рассмотрение дела, если лицом, участвующим в деле, в том числе, ответчиком, представлены сведения о невозможности участия в судебном заседании и доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки, и эти причины признаны судом уважительными.
В данном случае ответчик, ходатайствуя об отложении слушания дела, сообщил суду о своей болезни, однако каких-либо доказательств (в частности, медицинских документов), подтверждающих наличие у него какого-либо заболевания на момент рассмотрения дела, а также доказательств того, что данное заболевание препятствовало ему участвовать в судебном заседании (например, повлекло необходимость прохождения лечения в стационаре медицинского учреждения), суду не представил.
Соответственно, у суда не имелось оснований для признания причин неявки ответчика в судебное заседание уважительными, и, следовательно, для отложения судебного разбирательства.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ранее ответчик в предварительное судебное заседание также не являлся, о времени и месте данного судебного заседания был извещен заблаговременно, неоднократно знакомился с материалами дела, в том числе, с заключением проведенной по делу строительно-технической экспертизы, что свидетельствует о том, что он имел реальную возможность представить суду письменные возражения по делу, доказательства в их подтверждение, а также решить вопрос об участии в деле представителя, суд полагал возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования администрации г.Бийска подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.1, ч.2 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Частью 1 ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
В силу пп.2 п.1 ст.40, ст.42 Земельного Кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка вправе возводить на земельном участке жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения, в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно Приказу Минэкономразвития России от 01.09.2014 N540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков", под разрешенным использованием земельного участка для садоводства понимается осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур.
Согласно ст.1 ФЗ РФ №66-ФЗ от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», садовый земельный участок – это земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений); огородный земельный участок – это земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля (с правом или без права возведения некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений в зависимости от разрешенного использования земельного участка, определенного при зонировании территории).
В соответствии с требованиями п.п.3-4 п.1 ст.19 ФЗ РФ №66-ФЗ от 15 апреля 1998 года, член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право, в том числе, самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием; осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений - на садовом земельном участке; жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений - на дачном земельном участке; некапитальных жилых строений, хозяйственных строений и сооружений - на огородном земельном участке.
Частью 1 ст.34 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» предусмотрено, что возведение строений и сооружений в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении осуществляется в соответствии с проектом планировки территории и (или) проектом межевания территории, а также градостроительным регламентом.
По смыслу приведенных положений, с учетом разъяснений, изложенных в Постановлении Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008 года N7-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобами ряда граждан», действующее законодательство предусматривает возможность возведения на садовых участках капитальных жилых строений для постоянного либо временного проживания, а также хозяйственных построек, возведение жилых домов, помимо указанных построек, возможно на дачных участках, на огородных участках допускается возведение только некапитальных построек.
Согласно ч.1 и ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом.
Вместе с тем, из общего правила об обязательности получения разрешения на строительства до начала осуществления соответствующих работ Градостроительным кодексом РФ предусмотрен ряд исключений.
В частности, в силу п.1 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.
Согласно письму Министерства экономического развития РФ от 9 сентября 2016 г. NД 23 и-4285, с учетом положений статьи 1 Закона N66-ФЗ, части 9, пункта 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на садовом земельном участке может быть создано только жилое строение; на дачном земельном участке по усмотрению правообладателя допускается осуществление строительства либо объекта индивидуального жилищного строительства, либо жилого строения; получение разрешения на строительство в целях строительства жилого строения на садовом, дачном земельном участке не требуется; для строительства объекта индивидуального жилищного строительства получение разрешения на строительство обязательно.
Таким образом, гражданин вправе владеть и пользоваться принадлежащим ему садовым земельным участком в соответствии с его разрешенным использованием, в том числе, осуществить постройку жилого или хозяйственного назначения, без получения на это соответствующего разрешения - если постройка не является объектом индивидуального жилищного строительства (то есть, жилым домом).
Вместе с тем, в соответствии с вышеприведенными правовыми актами, собственник земельного участка, предназначенного для ведения гражданами садоводства и огородничества, имеет право осуществлять строительство на занимаемом им земельном участке при одновременном соблюдении следующих условий: соблюдение принципа разрешенного использования земельного участка; соблюдение градостроительных и строительных норм и правил; а в отношении объектов индивидуального жилищного строительства или иных капитальных объектов, не являющихся хозяйственными постройками вспомогательного назначения, - ведение строительства при наличии разрешительной документации, бесспорно подтверждающей то обстоятельство, что указанным лицом, с участием компетентных органов, технически разрешены вопросы, направленные на обеспечение соблюдения прав граждан и других лиц, чьи права и законные интересы могут быть затронуты в результате возведения капитальных построек.
Создание имущества с нарушением указанных требований законодательства влечет за собой основания для признания объекта недвижимости самовольной постройкой, последствия возведения которой, в виде сноса, предусмотрены нормами ст.222 Гражданского Кодекса РФ (на данное обстоятельство обращено внимание, в частности, МОСКОВСКИМ ГОРОДСКИМ СУДОМ при рассмотрении аналогичного дела - АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 26 января 2015 г. по делу N33-2115/15).
В ходе судебного разбирательства по данному делу установлены следующие обстоятельства.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.), выпискам из ЕГРПНиС от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.), кадастровому паспорту земельного участка (л.д), ответчик Ходжиматов Д.Т. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: , кадастровый №.
Площадь данного земельного участка составляет., категория земель – земли населенных пунктов – для ведения гражданами садоводства и огородничества.
Кроме того, Ходжиматов Д.Т. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: , кадастровый №, площадью., также относящегося к землям, предназначенным для ведения гражданами садоводства и огородничества, что подтверждается выписками из ЕГРПНиС от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.).
Данные участки находятся в составе садоводческого объединения – СНТ «Союз» и образованы путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, площадью., приобретенного Ходжиматовым Д.Т. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами регистрационного дела (л.д.).
На основании актов визуального осмотра земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.), составленных специалистами администрации г.Бийска, установлено, что на указанных земельных участках ведется строительство капитальных сооружений, с нарушением параметров градостроительных регламентов, а именно, п.4 ст.26.4 Правил землепользования и застройки муниципального образования г.Бийск, утвержденных решением Думы г.Бийска от 17 февраля 2012 года №803, а также в охранной зоне линии электропередач (Постановление Правительства №160 от 24 февраля 2009 года «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»).
На этом основании ДД.ММ.ГГГГ Ходжиматову Д.Т., как застройщику, направлено требование (л.д.) остановить строительство зданий, провести их демонтаж и привести земельные участки в первоначальное состояние (получено Ходжиматовым Д.Т. ДД.ММ.ГГГГ).
Вместе с тем, данное требование ответчиком не было выполнено, что подтверждается актами визуального осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.) и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.).
Кроме того, актом № от ДД.ММ.ГГГГ также установлено, что на земельном участке - кадастровый №, размещается объект капитального строительства в виде трехэтажного жилого дома, находящийся в стадии отделочных работ. При этом восточный угол указанного строения выходит за границы обследуемого участка на. и расположен на территории общего пользования. Фактическое ограждение северо-восточной и юго-восточной сторон смещено и присоединяет к нему территорию общего пользования. Общая площадь увеличения земельного участка, принадлежащего ответчику, составляет около
Актом № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № осуществляется строительство капитального объекта – двухэтажного здания, с нарушением параметров градостроительных регламентов.
При этом площади указанных земельных участков, незанятые строениями, используются для складирования строительных материалов и размещения строительного мусора.
Ссылаясь на то, что указанные недвижимые объекты являются самовольными постройками, истец обратился в суд с иском о возложении на ответчика обязанности по их сносу.
Принимая во внимание фактические обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства, требования действующего законодательства, суд при разрешении заявленных истцом требований приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
Таким образом, самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, (которое может выражаться как в осуществлении строительства на земельном участке, права на который у застройщика отсутствуют, так и в осуществлении строительства объекта на земельном участке, правами на который застройщик обладает, но разрешенное использование земельного участка не допускает строительства на нем данного объекта), либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство.
Последствием, то есть, санкцией за данное правонарушение, является отказ от признания права собственности за застройщиком и снос самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.
По буквальному смыслу ч.2 ст.222 ГК РФ, содержащаяся в ней санкция может быть применена, если доказана вина в осуществлении самовольной постройки. При этом осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из условий, перечисленных в пункте 1 статьи 222 ГК РФ, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном, для этих целей в установленном законом порядке, либо с нарушением разрешенных видов использования земельного участка, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Причем для определения постройки самовольной достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков.
Таким образом, по общему правилу, установленному законом, самовольная постройка, в том числе, постройка, возведенная с нарушением требований к порядку предоставления земельного участка для строительства, к целевому использованию земельного участка, а также без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, подлежит сносу.
Согласно требованиям ст.222 ГК РФ, с иском о сносе самовольной постройки вправе обратиться лицо, обладающее определенным материально-правовым интересом в защите принадлежащего ему субъективного права либо в защите публичного порядка строительства, прав и охраняемых законом интересов других лиц, жизни и здоровья граждан.
В частности, в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ N22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки. С иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом.
Соответственно, администрация г.Бийска, как уполномоченный орган, на который в силу закона возлагаются обязанности по контролю за соблюдением действующих правовых норм при использовании земель и строительстве капитальных объектов на территории г.Бийска, вправе заявлять требования о сносе самовольной постройки, при наличии оснований, установленных ст.222 ГК РФ.
При этом в п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что, исходя из требований ст.130 ГК РФ, согласно которой объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу, пункта 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой.
Таким образом, объекты незавершенного строительства, принадлежащие ответчику Ходжиматову Д.Т., также могут быть признаны самовольными постройками, подлежащими сносу.
При этом суд учитывает, что в соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Вместе с тем, в данном случае суд не находит оснований для применения к правоотношениям сторон положений ч.3 ст.222 ГК РФ о возможности сохранения самовольной постройки.
Суд считает, что вопрос о сохранении самовольной постройки может разрешаться судом только в рамках исковых требований, предъявленных к органу местного самоуправления (что не исключает привлечения в качестве соответчиков иных лиц) о признании за ответчиком права собственности на самовольную постройку, что вытекает из требований п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010, где указано, что если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.
В данном случае такой иск (в том числе, встречный иск) ответчиком не заявлялся, и судом не рассматривался, как в рамках данного гражданского дела, так и отдельно.
Более того, в ходе судебного разбирательства не было установлено необходимых оснований для сохранения самовольных построек, возведенных ответчиком, в то время, как доводы истца о необходимости сноса указанных построек нашли полное подтверждение на основании исследованных судом доказательств, в том числе, на основании заключения судебной строительно-технической экспертизы, назначенной судом в порядке ст.79 ГПК РФ.
Так, по мнению суда, в ходе судебного разбирательства установлены следующие признаки, по которым правовой статус указанных объектов недвижимости должен определяться, как самовольные постройки – данные строения, выходящие по своим техническим характеристикам за рамки понятия «жилое строение» (дачный или садовый домик, не являющийся объектом индивидуального жилищного строительства), созданы на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства таких объектов, каких-либо мер к получению разрешения на их строительство ответчиком не принималось, кроме того, при строительстве указанных объектов допущены существенные нарушения градостроительных и противопожарных норм и правил, которые свидетельствуют о наличии нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц.
В частности, в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 года, судам рекомендовано при рассмотрении споров, связанных с признанием права собственности на самовольную постройку, помимо доказательств принадлежности истцу земельного участка, также проверять соблюдение его целевого назначения.
Устанавливая, что ответчиком в данном случае допущено нецелевое использование земельных участков, суд исходит из следующего.
В соответствии с подпунктом 8 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ, одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
Согласно пункту 2 ст.7 Земельного кодекса РФ, земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Пунктом 2 ст.37 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Таким образом, законодательством возложена на собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, обязанность по использованию земельных участков в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.
Согласно п.9 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются градостроительным регламентом.
В соответствии со ст.30 Градостроительного кодекса Российской Федерации, границы территориальных зон, градостроительные регламенты с видами разрешенного использования земельных участков устанавливаются правилами землепользования и застройки территорий муниципальных образований.
То есть, разрешенное использование земельных участков определяется правилами землепользования и застройки в порядке, установленном градостроительным законодательством, и подлежит регулированию нормами законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно п.4 ст.85 Земельного кодекса РФ, земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости, не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если: виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования; их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.
В соответствии с ПРАВИЛАМИ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД БИЙСК, утвержденными Решением Думы г.Бийска №803 от 17 февраля 2012 года (в редакции Решения думы г.Бийска от 22.09.2016 N 768), данные правила являются результатом градостроительного зонирования территории города Бийска - разделения на территориальные зоны с установлением для каждой из них градостроительного регламента, а также выделения зон с особыми условиями использования территории (зон ограничений). Градостроительное зонирование города Бийска - это неотъемлемая часть системы муниципального управления, включающей процессы территориального планирования, планировки и застройки территорий, управления муниципальным недвижимым имуществом, регулирования земельно-имущественных отношений, экономического планирования (ст.1).
Одним из документов, направленных на достижение указанных целей, является градостроительный план земельного участка - документ, подготавливаемый и утверждаемый для застроенных или предназначенных для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельных участков (п.7 ст.2 Правил).
Согласно Градостроительному плану земельного участка с кадастровым номером №, утвержденному Постановлением администрации г.Бийска № от ДД.ММ.ГГГГ, и градостроительному плану земельного участка с кадастровым номером №, утвержденному Постановлением администрации г.Бийска № от ДД.ММ.ГГГГ, указанные земельные участки находятся в зоне ЖЗ-4 – жилая подзона сезонного проживания граждан (Статья 26.4 Правил),
В соответствии с п 2 ст.26.4 Правил, целью выделения указанной подзоны является организация территории для ведения садоводства, дачного хозяйства, связанных с сезонным проживанием граждан, обеспеченной необходимой инженерной инфраструктурой и объектами торговли товарами повседневного спроса.
На основании п.п. 3-4 ст.26.4, ст.ст. 17 - 23 Правил, к основным видам разрешенного использования земельных участков в зоне ЖЗ-4 относится, в том числе, размещение садовых или дачных домиков, не более 2 этажей, максимальная площадь застройки – 30%, минимальное расстояние от здания до границ соседнего земельного участка – 3 м. (л.д.44-50).
В данном случае установлено, что указанные требования ответчиком не были соблюдены.
В соответствии с заключением проведенной по делу экспертизы, подготовленным ООО «АлтайСтройЭксперт», № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.), на земельном участке с кадастровым номером №, расположено капитальное строение - незаконченное строительством здание, сложное в плане, с количеством этажей – , на земельном участке с кадастровым номером № находится другое капитальное строение - незаконченное строительством здание, также имеющее этажа, что не соответствует требованиям градостроительного регламента, согласно которому этажность застройки в зоне ЖЗ-4 не может превышать два этажа.
Также экспертами установлено, что расстояния от строений, расположенных на земельных участках, в некоторых точках менее 3-х метров, и, более того, спорные строения выходят за границы указанных земельных участков.
При этом, как указывают эксперты, определить функциональное назначение данных объектов не представилось возможным, поскольку строительство не завершено, проектная документация отсутствует, в то же время, эксперты отмечают, что здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, сложной конфигурации, с тремя входами-выходами, площадь первого этаже которого составляет м.кв., может быть использовано для одновременного пребывания более человек, что свидетельствует о том, что указанное здание не является дачным или садовым домиком (жилым строением) и имеет иное целевое назначение.
Другое строение также не может считаться дачным (садовым) домиком, поскольку в настоящее время представляет собой жилой дом, то есть, объект капитального индивидуального жилищного строительства.
При таких обстоятельствах, учитывая, что изначально Ходжиматов Д.Т. приобрел в собственность единый земельный участок, предназначенный для ведения садоводства и огородничества, а затем произвел его раздел, с целью постройки двух самостоятельных капитальных объектов недвижимости (что не допускается на одном земельном участке, предназначенном для садоводства), суд приходит к выводу, что ответчиком осуществляется строительство комплекса объектов недвижимости, имеющих иные цели, чем жилые строения для сезонного или постоянного проживания на соответствующих земельных участках для ведения садоводства и огородничества.
На это обстоятельство указывают и иные доказательства, установленные в ходе судебного разбирательства.
В частности, из материалов данного гражданского дела следует, что прокуратурой г.Бийска осуществляется проверка соблюдения градостроительного законодательства при строительстве мечети по указанному адресу (л.д.).
О строительстве культового сооружения по указанному адресу сообщали граждане г.Бийска в своих обращениях в различные государственные органы (копии обращений - л.д.).
Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, Ходжиматов Д.Т. является руководителем юридического лица - председателем (л.д.).
Из материалов регистрационного дела, представленного суду для исследования учреждением юстиции, следует, что в ДД.ММ.ГГГГ Ходжиматов Д.Т. приобрел земельный участок, площадью м. (который затем был разделен на два земельных участка), у, действующей в его же лице, как председателя. При этом изначально данный земельный участок приобретался для (л.д.), то есть, не для целей садоводства и огородничества, поскольку такая деятельность для указанного юридического лица не предусмотрена.
При этом каких-либо доказательств, подтверждающих, что после того, как право собственности на земельный участок перешло к Ходжиматову Д.Т., данный земельный участок (а после его раздела – два земельных участка) стал использоваться по назначению, а именно, для ведения садоводства и огородничества, со стороны ответчика суду представлено не было.
В то же время, доказательства, представленные истцом, в том числе, акты обследования земельных участков, заключение экспертизы, свидетельствуют о том, что никакой хозяйственной деятельности, связанной с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, посадкой огороднических культур, на обозначенных земельных участках не ведется.
Также судом установлено, что построенные на земельных участках капитальные трехэтажные здания, выходящие по своим техническим характеристикам за рамки понятий «жилого строения» («садового (дачного) домика»), возведены без оформления разрешения на строительство и подготовки проектной и иной документации.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком нарушен вид разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами №, предназначенных для садоводства и огородничества.
При этом самовольное изменение разрешенного использования земельных участков действующими нормами права не допускается, а сведений об изменении вида разрешенного использования указанных земельных участков в установленном законом порядке (ст.8 ЗК РФ) в материалах дела не имеется.
Согласно разъяснениям вышестоящих судебных инстанций, возведение ответчиком каких-либо зданий, не соответствующих целям ведения садоводства и огородничества, в том числе, капитальных жилых домов, на земельном участке, не предназначенном для этих целей и предоставленном для ведения садоводства, нарушает не только ст.42 Земельного кодекса РФ, но и градостроительные требования, что является основанием для признания спорных объектов самовольными и подлежащими сносу, в соответствии со статьей 222 ГК РФ (в частности, на данное обстоятельство обращалось внимание в АПЕЛЛЯЦИОННОМ ОПРЕДЕЛЕНИИ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА от 26 сентября 2016 г. по делу N33-24962).
Также суд не находит оснований не согласиться с доводами истца в той части, что спорные постройки возведены ответчиком с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", установлено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил… В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п.46 указанного Постановления, при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения, суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.
В остальных случаях, согласно разъяснениям, содержащимся в "Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014), наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе только при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.
В данном случае вина ответчика в осуществлении строительства спорных объектов недвижимости с нарушением строительных, градостроительных и противопожарных норм и правил, подтверждается доказательствами, представленными истцом, и не оспаривалось ответчиком в ходе судебного разбирательства.
Так в соответствии с заключением экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.), незаконченное строительством здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, выходит за пределы границ земельного участка: восточный угол – выступает на м., южный угол – на м., западный угол - на м..
Кроме того, сток воды с крыши данного здания со стороны главного фасада осуществляется на соседний участок.
Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что указанное строение не соответствует градостроительным требованиям п.7.1 СП 42.13330.2011 (5), п.6.6, 6.7, 7.5 СП 53.13330.2011 (8), а также утвержденному градостроительному плану земельного участка.
Незаконченное строительством трехэтажное строение, находящееся на земельном участке с кадастровым номером №, также выходит за пределы земельного участка: восточный угол здания выходит за границы на м., в связи с чем имеет место использование других земельных участков - земель общего пользования СНТ «Союз», земельного участка с кадастровым номером № что свидетельствует о нарушении п.7.1 СП 42.13330.2011 (5), п.6.6, 6.7 СП 53.13330.2011 (8), утвержденного градостроительного плана земельного участка.
Кроме того, при постройке данного объекта было допущено нарушение противопожарных правил – расстояние от этого здания до домостроения на соседнем земельном участке, вместо установленных кв.м., составляет кв.м..
Данные нарушения, учитываемые в совокупности, признаются судом существенными нарушениями, поскольку согласно ч.3 ст.17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, а в данном случае ущемляются права владельцев соседнего земельного участка, членов СНТ «Союз», а также муниципального образования г.Бийск и иных лиц, поскольку выстроенные объекты недвижимости частично располагаются, в том числе, на землях общего пользования.
Поскольку объекты недвижимости, построенные ответчиком, являются капитальными, имеющиеся нарушения градостроительных и противопожарных норм являются неустранимыми, то есть, привести строения в соответствие с градостроительными требованиями и противопожарными правилами возможно только путем их сноса.
Также суд находит подлежащими удовлетворению требования истца в части возложения на ответчика обязанности по приведению земельного участка в первоначальное состояние.
В соответствии со ст.12 ГК РФ, способами защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На основании ч.3 ст.76 ЗК РФ, приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, в том числе, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или их самовольном строительстве, осуществляется лицами, виновными в указанных земельных правонарушениях или за их счет.
Согласно ч.2 ст.55.26 Градостроительного кодекса РФ, эксплуатация зданий, сооружений прекращается после их вывода из эксплуатации в случае, если это предусмотрено федеральными законами, а также в случае случайной гибели, сноса зданий, сооружений.
В силу требований ч.1 ст.37 ФЗ РФ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
Соответственно, ответчик обязан осуществить снос самовольных построек и осуществить мероприятия по приведению земельного участка в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, в том числе, осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
Кроме того, в соответствии с требованиями ст.ст.98, 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования г.Бийск в сумме 300 руб. 00 коп..
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК PФ, суд,
РЕШИЛ:
Возложить на Ходжиматова ФИО 16 обязанность осуществить снос самовольной постройки – незавершенного строительством здания, расположенного на земельном участке по адресу: , кадастровый №.
Возложить на Ходжиматова ФИО 17 обязанность осуществить снос самовольной постройки – незавершенного строительством здания, расположенного на земельном участке по адресу: , кадастровый №.
Возложить на Ходжиматова ФИО 18 обязанность привести земельные участки, с кадастровыми №, расположенные в, в состояние, в котором они находились до осуществления самовольного строительства, путем демонтажа строительных объектов, вывоза строительных материалов и строительного мусора, восстановления верхнего почвенного слоя земли.
Взыскать с Ходжиматова ФИО 19 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования г.Бийск в сумме 300 руб. 00 коп..
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Судья Л.Ю. Казакова.

Юрист Антюхин А.В., 328986 ответов, 123213 отзывов, на сайте с 16.08.2011
2.1. Доброго времени суток! Увы, но изучение судебных актов, а также других процессуальных документов с последующей дачей советов производиться отдельно и за плату.

Юрист Терновых И.А., 22842 ответa, 6392 отзывa, на сайте с 23.06.2014
2.2. Если Вам необходим правовой анализ либо рассмотрение возможных вариантов разрешения данной ситуации, обратитесь к юристу индивидуально.
Текст вопроса весьма содержательный, рассмотрению в рамках бесплатной консультации не подлежит.

3. Мы бюджетное учреждение закупаем товары по 223-фз. Нам нужно закупить дизельное топливо партиями от 5000 л. всего около 62000 л. Какие документы в соответствии с законодательством требовать от поставщика, если участником может быть любое физическое или юридическое лицо. Интересует лицензии и допуски и иные разрешительные документы на поставку. Можно заключать договор с посредником у которого вид деятельности оптовая торговля, ведь у них нет лицензий.

Юрист Плясунов К.А., 145301 ответ, 35835 отзывов, на сайте с 26.02.2013
3.1. Здравствуйте.
Сертификаты качество. Есть такие?

4. Какие разрешительные документы необходимы для мелкооптовой торговли фасованным мёдом? Потребуется ли получения сертификата на производство (фасовку) или достаточно получить сертификат соответствия ГОСТ?

Юрист Криухин Н.В., 157790 ответов, 69211 отзывов, на сайте с 14.07.2011
4.1. Здравствуйте. Достаточно сертификата соответствия и регистрации ИП.

За торговлю тюльпанами в неположенном месте без разрешительных документов, полиция конфисковала цветы на сумму 30000 р, штраф не выписали, сказали через неделю явиться на разбор в полицию. Имеют ли право конфисковывать товар и если нет - куда жаловаться?
Читать ответы (1)

5. Планирую открыть магазин на первом этаже жилого дома для торговли мясом и колбасой. Помещение переведено из жилого фонда в нежилое. Вопрос заключается в следующем: Могу ли я торговать мясом и колбасой? Нужны ли какие то разрешительные документы на торговлю мясом? Нужно ли разрешение СЭС? какие штрафы если открыть магазин без согласование СЭС и надо ли вообще это все согласовывать? В интернете вычитал, что для разделки мяса нужно отдельное помещение, но если у меня будет не полный цикл разделки, а только мелкая нарезка, законно ли это? Нужно ли направлять уведомление в роспотребнадзор о начале деятельности? Какие штрафы, если я не направил уведомление о начале деятельности? Все документы на поставки мяса будут (вет свидетельство, декларация качества). Спасибо.

Юрист Горлов В.Д., 212 ответов, 82 отзывa, на сайте с 06.04.2014
5.1. оххх, обширный у Вас вопрос.
1. в любом случае до открытия магазина необходимо уведомить Роспотребнадзор.
2. торговать мясом и мясными изделиями можно без дополнительных согласований с надзорными органами, просто внимательно ознакомьтесь с СанПиН 2.3.5.021–94.
3. если сырое мясо в продаже - то обязательно получать от поставщиков Вет. свидетельство, если полуфабрикаты мясные, то сертификаты соответствия запрашивать.
4. не забывать про дезинсекцию + дератизацию перед открытием и в дальнейшем не реже 1 раза в месяц.

нормативка по рознице достаточно обширная, если что-то непонятно + если есть ещё вопросы: 8-963-639-02-47.
Буду рад ответить)

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских

6. Какие разрешительные документы (от местных властей, ФНС) необходимо иметь сельхозпроизводителю на упрощенной системе налогообложения для осуществления выездной торговли собственной продукцией (с машин, палатки), при условии, что выездная торговля будет не по месту регистрации предприятия?

Адвокат Шук П.С., 124514 ответов, 52669 отзывов, на сайте с 07.05.2012
6.1. Здравствуйте!

НЕобходимо иметь свидетельство ИП, справку, что это ВАШИ овощи.


УДАЧИ ВАМ

7. Хочу на стоянке возле трассы организовать выездную торговлю чаем, кофе, минеральной водой, быстрозамороженными пирожками. Имеется OOO. Какие еще требуются разрешительные документы для такой деятельности. Регион - Московская обл. Заранее спасибо.

Юрист Плясунов К.А., 145301 ответ, 35835 отзывов, на сайте с 26.02.2013
7.1. Здравствуйте.
Вам нужны сертификаты качества и разрешение на уличную торговлю. Вы какие действия предпринимали?

8. День добрый. Подскажите, пожалуйста, какие разрешительные документы нужны для торговли домашним молоком, творогом и др. продуктами домашнего производства (фрукты, овощи) через интернет магазин с доставкой на дом?

Юрист Антюхин А.В., 328986 ответов, 123213 отзывов, на сайте с 16.08.2011
8.1. Добрый день! никаких документов не нужно при продаже домашней продукции.

Я пенсионер (69 лет). 2 года брал цветы на реализацию и торговал на улице 7 и 8 марта (2 дня в году) без разрешительных документов. В этом году решил взять в администрации поселения разрешение на право торговли цветами на улице. Мне отказали, сославшись на 294 ФЗ. Законно ли это?
Читать ответы (1)

9. Интересует вопрос: нужны ли какие-либо разрешительные документы для уличной торговли на массовых гуляниях (продажа шаров и светяшек на праздники)? Заранее благодарен!

Юрист Белоусов С.Н., 91442 ответa, 34159 отзывов, на сайте с 05.04.2009
9.1. Здравствуйте! Нужно разрешение от администрации на выездную торговлю


10. Какие нужны Разрешительные документы на торговлю поф. косметикой в том числе и инъекционную?

Юрист Малюгина Н.М., 248 ответов, 93 отзывa, на сайте с 20.05.2011
10.1. Косметическая продукция должна быть сертифицирована, никаких дополнительных требований нет.

11. У меня такой вопрос: Какие разрешительные документы нужны для выездной уличной торговли на городском мероприятии? У меня кулинарный магазин все разрешительные документы на деятельность имеются, просто нас пригласили на городское мероприятие с нашей продукцией. Хотим торговать выпечкой.

Юрист Антюхин А.В., 328986 ответов, 123213 отзывов, на сайте с 16.08.2011
11.1. Здравствуйте! У вас должны быть сертификаты соответствия качества товаров.

12. У меня действующая столовая на территории Москва, р-он Алексеевский. Мне необходимо оформить все разрешительные документы для сезонной торговли с автомобиля (автолавка) в период с 1 апреля по 1 октября на территории префектруры ЮЗАО р-он Гагаринский. Т.е. приготовление еды планируется в действующей столовой, а торговля готовыми блюдами с автолавки. Просьба к юристам кто возьмется за сбор всех разрешительных документов сразу написать стоимость их услуг. Если это невозможно (по каким-то причинам) просьба написать ответсвенность юр.лица (ООО) за несканционированную торговлю. Спасибо.

Юрист Плясунов К.А., 145301 ответ, 35835 отзывов, на сайте с 26.02.2013
12.1. Здравствуйте!
Пишите в личку

Торговля на гос заквпках продуктами питания. Закупаем и через торги продаем склада нет хранения нет. Ооо на общем режиме нужны ли какие либо разрешительные документы.
Читать ответы (1)

13. Где сейчас можно заниматься розничной торговлей сигаретами и какие на это нужны разрешительные документы?

Юрист Самарин А.В., 51786 ответов, 16433 отзывa, на сайте с 23.07.2009
13.1. Здравствуйте. магазины, павильоны с торговым залом

14. 13.05.2013 на железнодорожную станцию «Хабаровск-2» Дальневосточной железной дороги из г. Риги (Латвия) в адрес общества с ограниченной ответственностью «В» (далее – ООО «В») в соответствии с процедурой таможенного транзита по железнодорожной накладной № 00780329 от 17.04.2013 в контейнере LDZU2502411 прибыли товары для реализации через магазины беспошлинной торговли, в том числе, алкогольная и спиртосодержащая продукция в количестве 936 грузовых мест, общим весом 11 934,55 кг (далее - спорные товары).
В тот же день в 09 часов 30 минут, после завершения процедуры таможенного транзита, указанные товары приняты представителем склада временного хранения (далее - СВХ) ОАО «РЖД», о чем свидетельствует документ отчетности по форме ДО 1 от 13.05.2013 № 002.
16.05.2013 спорные товары выданы владельцем СВХ ОАО «РЖД» ООО «В» (отчетность по форме ДО 2 № 002).
12.03.2014 Хабаровской таможней инициировано проведение камеральной таможенной проверки в отношении ОАО «РЖД», в ходе проведения которой установлено, что временное хранение Обществом алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществлялось на СВХ не приспособленном для хранения указанных товаров, а также без разрешительных документов на осуществление такой деятельности, что послужило основанием к возбуждению в отношении ОАО «РЖД» дела об АП по статье 16.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП России).
05.08.2014 постановлением Хабаровской таможни ОАО «РЖД» признано виновным в совершении административного правонарушения по вышеуказанной статье с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.
Считая привлечение к административной ответственности необоснованным, представитель ОАО «РЖД» обратился в ДВОТ с жалобой об отмене постановления Хабаровской таможни и прекращении производства по делу об АП.
Так, по мнению заявителя, установленные таможенным законодательством требования и условия помещения товаров на СВХ Обществом были соблюдены. Кроме того, таможенным законодательством требования к порядку временного хранения товаров обусловлены обязанностями владельца склада и включают, прежде всего, обеспечение сохранности товаров и невозможности доступа к ним третьих лиц, что также было исполнено ОАО «РЖД» в полной мере.
Одновременно, представитель Общества просит признать правонарушение малозначительным и полагает, что отсутствие у СВХ ОАО «РЖД» лицензии на хранение алкогольной и спиртосодержащей продукции не повлекло за собой наступления каких-либо вредных последствий, существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Примите решение по жалобе. Каковы условия прекращения производства по делам об АП по статье 2.9 КоАП России?

Адвокат Мицкус О.Н., 13619 ответов, 3702 отзывa, на сайте с 26.07.2002
14.1. решение задач стоит денег

15. Как зарегистрированный ИП планирую установить не стационарно прицеп (купава) для торговли, как придорожное кафе быстрого питания. Вопрос:1.Необходимо разрешение (на место или саму торговлю)? 2.Необходимо разрешение СЭЗ. 3. Кто выдает разрешительные документы, сроки?
Благодарю за помощь!

Юрист Искендеров Э.Э., 143123 ответa, 44030 отзывов, на сайте с 30.06.2013
15.1. В аренду землю брать надо. Пишите заявление в администрации (ст. 30 ЗК РФ)

Адвокат Демина Н.М., 9016 ответов, 3012 отзывов, на сайте с 30.11.2005
15.2. Разрешение на уличную торговлю в администрации района
Заключение на прицеп в Роспотребнадзоре

16. У меня есть земельный участок. Хочу построить небольшой магазинчик (овощи и фрукты). Какие разрешительные документы мне нужны на магазин и торговлю?. И нужен ли мне бухгалтер при открытии ИП,если я сама и продавцом и предпринимателем буду?

Адвокат Шук П.С., 124514 ответов, 52669 отзывов, на сайте с 07.05.2012
16.1. Бухгалтер не нужен.
Оформите ИП и торгуйте

Хотел узнать какой штраф придусмотрен за выносную торговлю без разрешительных документов я предпринематель штраф комиссия назначила 10000 руб я работаю один жена не работает и двое детей как и где обжаловать на меньшую сумму.
Читать ответы (2)

17. Торговля нелегальными винно-водочными изделиями без лицензии в магазине открытому без разрешительных документов и на территории, выделенной для жилищного строительствва. Кому написать жалобу и какое грозит наказание? Спасибо.

Юрист Бережной С.А., 12176 ответов, 4477 отзывов, на сайте с 17.03.2014
17.1. Пишите жалобу в прокуратуру

18. Пожалуйста-планирую открыть небольшой магазинчик (модуль) в торговом центре и торговать бижутерией (бижутерия из Китая). нужны ли мне какие-то разрешительные документы на торговлю и сертификаты на продукцию-бижутерию? Кассовый аппарат обязательно иметь? Если да,то можно обычный где просто печатается чек. нужно ли будет его регистрировать в налоговой? И какие сведения должны быть на этом чеке?

Юрист Искендеров Э.Э., 143123 ответa, 44030 отзывов, на сайте с 30.06.2013
18.1. Читайте Федеральный закон от 22.05.2003 N 54-ФЗ

19. Скажите, какие документы и разрешения необходимо получить для открытия мобильного бара на колесах? Какова последовательность действий? Необходимо ли наличие кассового аппарата? Как согласуется передвижение кофейни? Надо ли иметь заранее предопределенный маршрут? Мне интересен весь перечень необходимой разрешительной документации для открытия данного вида бизнеса и последовательность действий. Органы статистики, налоговая и т.д. А самое главное - санитарно-эпидемиологический надзор, СЭС, кто проверяет торговлю безалкогольными напитками на улице. Как и где я должна получить перечень документов для возможного начала своей деятельности? Я очень прошу дать развернутый ответ на все вопросы.

Адвокат Агапова Т.В., 5283 ответa, 1890 отзывов, на сайте с 06.07.2010
19.1. Ваш вопрос очень объемен. Для начала обратитесь за информацией в управление торговли администрации поселения. Удачи!

20. Какие разрешительные документы требуются для ИП и ООО на получение права торговли пивом в розницу и в розлив?

Юрист Казакова Ю.Н., 2844 ответa, 1599 отзывов, на сайте с 19.11.2008
20.1. Такая деятельность не подлежит лицензированию. Основное требование для ООО и ИП при розничной продаже пива:
Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде стационарные торговые объекты и складские помещения, а также контрольно-кассовую технику. ККТ не используется, если применяется ЕНВД.
Ежеквартально необходимо будет подавать декларацию об объеме розничной продажи пива.

Какие документы и разрешения требуются для торговли пищевыми продуктами из ларька (и какие требования к помещению) , если он стоит на частной территории?
Что грозит за нарушение этих правил (если торговля ведется без разрешительных документов)
Город СПБ.
Читать ответы (1)

21. Изготовляю восковые свечи своими руками. Скажите пожалуйста. Какие разрешительные документы нужны для торговли восковыми свечами в магазин? Нужен ли сертификат соответствия на свечи?

Юрист Ковалёв П.А., 1432 ответa, 576 отзывов, на сайте с 07.01.2014
21.1. воскотопки и воскопрессы изготавливаются с сертификатами, На свечи же сертификаты не нужны. Разрешения на реализацию тоже не нужны.

22. Можно ли разместить на собственном дачном участке передвижную торговую точку (купава) для осуществления торговли продуктами питания?. Какие последствия за размещения купавы на дачном участке без разрешительных документов? Есть ООО, категория земли садоводства без права регистрации.

Юрист Митрохин И. И., 1158 ответов, 611 отзывов, на сайте с 04.06.2013
22.1. Здравствуйте, так как купава не недвижимое имущество, то размещать на собственном участке ее можно без каких - либо разрешительных документов. Ответственность может быть налоговая, если не будете регистрировать свою деятельность в качестве ИП или иным образом, или гражданско - правовая если не лай бог кто отравится (вплоть до уголовной). По большому счету высоких рисков мало.

23. Хочу открыть передвижную точку по торговле варёной кукурузой. Продукция будет готовиться в специальном аппарате. ИП зарегистрировал. Договор на аренду места имеется. Какие разрешительные документы потребуются от СЭС, помимо сертификата на оборудование и на сырьё?

Юрист Парфенов В.Н., 141360 ответов, 61466 отзывов, на сайте с 23.05.2013
23.1. Больше никаких документов от Роспотребнадзора и не требуются

24. Куда пожаловаться на лица, которые занимаются торговлей, у которых нет ни одного разрешительного документа.

Адвокат Семкова И.В., 1923 ответa, 956 отзывов, на сайте с 13.01.2014
24.1. Валентина! В прокуратуру, торговый отдел администрайции.

Хочу заняться оптовой торговлей мясом, нужно ли получать лицензию на этот вид деятельности? И какие вообще разрешительные документы и где нужно получать?
Читать ответы (1)

25. В магазине Громада-20 го февраля, (была оплачена в кассу сумма полностью-31217 руб) за диван-кровать, с витрины, с оформлением договора в который была внесена дата доставки-22 е февраля, со мною согласованной. В назначенный день, я не дождалась звонка от представителя доставки, и,уже в 16-00 часов, пришлось самой, дозваниваться, и выяснять в какое время будет осуществлена доставка. Внятного ответа я не получила, так как человек, занимающий моей покупкой, отсутствовал. Через час, я вновь позвонила в магазин, так как мне не перезвонили. В ответ меня заверили, что мне перезвонят в течении часа. В результате поступил звонок из магазина в 19-00 часов, и сообщили, что сегодня доставки не будет, так как нет машины, и была предложена альтернатива-перенести доставку на 29-30 февраля, меня это не устроило.. Пришлось на следующий день ехать в магазин расторгнуть договор, из за его не выполнение, и забрать в кассе свои деньги. В магазине, администратор торгового зала предложила написать заявление о возврате товара, приносила свои извинения, и заверения, что мы рассмотрим ваше заявление и позвоним в понедельник. В понедельник история повторилась. Не получив звонка от администратора, мне вновь пришлось самой, вновь, ехать в магазин. Время 15-00 часов дня. Когда я встретилась с заведующей, она выразила удивление, что я приехала без звонка-а зачем вы приехали, я же вам сказала, что перезвоню, на мой вопрос почему же мне не перезвонили, в течении дня, администратор невнятно пыталась мне объяснить своё бездействие, тем что главный бухгалтер не вышла на работу (в понедельник), она бессильна, и не может вернуть нам деньги. Всё это время злополучный диван стоял на подиуме. Мне пришлось выразить своё возмущение в жалобной книге, параллельно я пыталась обратится к управляющему Громады, но и тут меня ожидало разочарование-управляющий громады срочно заболел. Из высшего руководства присутствовал только секретарь. Не найдя взаимопонимание в стенах Громады, я решила обратиться к вам. Я являюсь инвалидом 1 ой группы, мне пришлось трижды посещать этот магазин, не получив ожидаемого результата-не мебели, не денег... Все представленные на стенде, для покупателя, адреса, регистрирующие и выдающие разрешительные документы на право торговли, липовые. Я не поленилась, хотя я инвалид 1 ой группы, и съездила (2 аой Смоленский переулок,1/4),но там о такой гос. инспекции никто не знает, а по телефону второго адреса не дозвониться. Я конечно же купила себе диван в другом магазине, где не было проблем с доставкой. Но теперь, я не могу получить свои деньги в Громаде, в которой работают не квалифицированные продавцы и неисполнительная администрация, нарушающие закон о правилах торговли, и права потребителя.

Юрист Коваленко О.В., 31 ответ, 17 отзывов, на сайте с 12.11.2010
25.1. Добрый день, уважаемая Татьяна Викторовна.
Согласно ст. 22 Закона о защите прав потребителей , срок рассмотрения письменных требований составляет 10 дней. Если по истечении указанного срока магазин не удовлетворит ваши требования, смело обращайтесь в суд. И через суд можно будет вернуть не только стоимость дивана, но и компенсацию морального вреда, а также штраф 50% от взысканной суммы.

26. Автомобиль с спецпромбуткой (овощи и фрукты будут постоянно в автомобиле) собираюсь продовать овощи и фрукты со своего огорода, живу в селе, тоговля планируется в ближайшем городе. Какие разрешительные документы необходимы на товар и где разрешена торговля (в любом месте-площадке или только в специально отведённых ярмарках и рынках)?

Юридическая фирма "Рацио", 595 ответов, 252 отзывa, на сайте с 09.03.2013
26.1. Уважаемый Евгений, Вы можете продавать Вашу продукцию 2мя способами:
1. На специально отведенных площадках (согласно схеме расположения нестационарных торговых объектов, утвержденной администрацией города), где разрешена торговля с машин
2. На продуктовых рынках.
В 1 случае Вам необходимо иметь:
справку о наличии ЛПХ
документы о праве собственности/аренды на участок
Акт государственного карантинного фитосанитарного надзора.
Во 2 случае помимо вышеперечисленных документов также необходимо получить:
Разрешение на торговлю.
Результат проведения лабораторной экспертизы на продажу овощей.

27. В моем торговом павильоне, находящемся в торговом центре, проходила плановая проверка органами УФМС, в рамках которой проверялись документы и регистрации у лиц иностранных государств. Для справки, наш торговый центр расположен в 5-ти этажном здании, где на 1-ом и 4-ом этажах, хозяевами торговых павильонов являются граждане Вьетнама и Китая у которых работают их соотечественники. Мой торговый павильон расположен на 3-ем этаже, на котором происходит торговля спортивными и рыболовными товарами и весь бизнес принадлежит и проводится исключительно русскими. Извините за расширенное толкование проблемы - иначе не будет понятен смысл. Проверка была серьезная: здание было полностью оцеплено вооруженными представителями ОМОН, которые на протяжении 4-х (!) часов никого не впускали в здание, а если у них не возникало вопросов о проверке документов (как в моем случае), то предлагалось по желанию покинуть здание ТЦ, но без права обратного входа. Спустя 4-е часа, оцепление сняли и ТЦ стал работать в обычном режиме, но при этом сотрудники УФМС, но уже совместно с сотрудниками ОБЭП продолжали задерживать иностранных гостей, совместно производя у них конфискацию товара.
Теперь о главном, в мой торговый павильон зашел молодой человек, произвел закупку 2-х пуховиков, при этом заинтересовавшись происхождением продукции, а также соответствию ее оригинальности бренда. Затем он расплатился и быстро ушел не спросив про кассовый или мягкий чек, который я просто не успел выписать. Затем, проанализировав ситуацию и поскольку время приближалось к закрытию центра, я закрыл торговый павильон и уехал. Через 30 минут на мой номер мобильного телефона, указанный на двери павильона раздался телефонный звонок и оппонент поинтересовался будет ли работать магазин, на что я заметил, что в комплексе проводится проверка и магазин досрочно был закрыт. Морально я был готов к визиту гостя на следующий день. В обед ко мне в магазин пришли двое людей и представились сотрудниками ОБЭП и сообщили, что накануне они произвели торговую закупку, попросили предъявить кассовые документы, отчеты продаж и соответственно выручку. Сославшись на то. что все документы находятся у жены (она является ИП), и вывезены для предъявления в обслуживающую нас ЮР фирму для Налоговой инспекции я попросил их предъявить разрешительную документацию, в рамках которой производилась контрольная закупка. На это я получил ответ, что на момент закупки производилась видеозапись, пуховики были признаны контрафактом и подлежат изъятию. После чего они составили протокол изъятия и вывезли эти позиции, а также произвели изъятие еще двух моделей, которые по их мнению также обладают признаками контрафакта и пригласили меня к ним со всеми документами для дальнейшего разбирательства.
Еще раз извините за долгое повествование. Я хотел от вас узнать:

1. Правомерны ли действия работников ОБЭП по организации самой контрольной закупки, того что сотрудник действовал один, без свидетелей. С учетом того, что документов на основании чего они ее произвели именно у меня они так и не предъявили, а насколько я знаю, несанкционированные проверки малого бизнеса с 2013 года запрещены. (просьба укажите ссылки на статьи закона или внутренние инструкции для проведения проверок).
2. Какие внутренние акты обосновывают проведение скрытой видеозаписи и может ли именно она являться доказательством самого события?
3. На основании чего должно производиться изъятие товара с торговых точек, и какие требуются документы для признания товара контрафактной продукцией.
4. Смогут ли сотрудники довести это дело до суда, если денежных средств у меня найдено не было, протокол я не признал, а от дачи собственных объяснений на момент изъятия я отказался, сославшись на статью закона, при этом я дал устные пояснения. Что на момент проведения закупки, в магазине оказался случайно, контролируя исключительно сохранность товара, во время отсутствия жены.
5. Несет ли розничный продавец ответственность за происхождение товара (соответствие его подлинности бренда), при условии наличия накладных о его приобретении у оптового контрагента? И можно ли на этом основании изъять товар?
6. Могут ли сотрудники составить материал по статье Незаконное предпринимательство, которую они очень любят, в подобных случаях?
Заранее благодарю вас за помощь и расширенный ответ. С уважением Владимир Юрьевич.

Юрист Титова Т.А., 113293 ответa, 49848 отзывов, на сайте с 17.02.2012
27.1. Владимир Юрьевич

деятельность органов дознания , в частности сотрудников ОБЭП, регламентируется нормами уголовно-процессуального законодательства и Федеральным законом от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности". Если вы считаете что ваши права нарушены данной деятельностью, вы вправе их обжаловать. В вашем случае сложно предсказать результаты выемки, будет ли возбуждено уголовное дело. Покажет следствие.

Статья 6. Оперативно-розыскные мероприятия



При осуществлении оперативно-розыскной деятельности проводятся следующие оперативно-розыскные мероприятия:

1. Опрос.
(в ред. Федерального закона от 05.01.1999 N 6-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)

2. Наведение справок.

3. Сбор образцов для сравнительного исследования.

4. Проверочная закупка.

5. Исследование предметов и документов.

6. Наблюдение.

7. Отождествление личности.

8. Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств.

9. Контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений.

10. Прослушивание телефонных переговоров.

11. Снятие информации с технических каналов связи.

12. Оперативное внедрение.

13. Контролируемая поставка.

14. Оперативный эксперимент.

Приведенный перечень оперативно-розыскных мероприятий может быть изменен или дополнен только федеральным законом.

В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий используются информационные системы, видео- и аудиозапись, кино- и фотосъемка, а также другие технические и иные средства, не наносящие ущерба жизни и здоровью людей и не причиняющие вреда окружающей среде.
Статья 5. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении оперативно-розыскной деятельности



Органы (должностные лица), осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, при проведении оперативно-розыскных мероприятий должны обеспечивать соблюдение прав человека и гражданина на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, неприкосновенность жилища и тайну корреспонденции.
(часть первая введена Федеральным законом от 05.01.1999 N 6-ФЗ)

Не допускается осуществление оперативно-розыскной деятельности для достижения целей и решения задач, не предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Лицо, полагающее, что действия органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, привели к нарушению его прав и свобод, вправе обжаловать эти действия в вышестоящий орган, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность, прокурору или в суд.

Лицо, виновность которого в совершении преступления не доказана в установленном законом порядке, то есть в отношении которого в возбуждении уголовного дела отказано либо уголовное дело прекращено в связи с отсутствием события преступления или в связи с отсутствием в деянии состава преступления, и которое располагает фактами проведения в отношении его оперативно-розыскных мероприятий и полагает, что при этом были нарушены его права, вправе истребовать от органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, сведения о полученной о нем информации в пределах, допускаемых требованиями конспирации и исключающих возможность разглашения государственной тайны. В случае, если будет отказано в предоставлении запрошенных сведений или если указанное лицо полагает, что сведения получены не в полном объеме, оно вправе обжаловать это в судебном порядке. В процессе рассмотрения дела в суде обязанность доказывать обоснованность отказа в предоставлении этому лицу сведений, в том числе в полном объеме, возлагается на соответствующий орган, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность.

Юрист Ерхов В.Г., 21973 ответa, 6821 отзыв, на сайте с 04.02.2013
27.2. Жалобы надо подавать на их действия и иск в суд о возмещении ущерба

28. Нужна юридическая помощь для получения всех необходимых разрешительных документов на выездную торговлю с автомобиля (мобильное кафе) в Москве.

Юридическая фирма "Аргумент", 1668 ответов, 537 отзывов, на сайте с 19.07.2013
28.1. Елена, необходима помощь в решении вопроса, обращайтесь. С уважением, Максимов Николай Александрович.

Меня интересует какие необходимо документы и где их оформить для продажи мяса в своем киоске на рынке. Собираюсь открыть ИП,зарегаюсь в налоговой, а дальше? Мне нужны еще какие нибудь разрешительные доки для торговли кроме разрешения ветеринара с рынка? Скажите пожалуйста полный пакет доков для этого, чтобы не было проблем с проверками.
Читать ответы (1)

29. В моем торговом павильоне, находящемся в торговом центре, проходила плановая проверка органами УФМС, в рамках которой проверялись документы и регистрации у лиц иностранных государств. Для справки, наш торговый центр расположен в 5-ти этажном здании, где на 1-ом и 4-ом этажах, хозяевами торговых павильонов являются граждане Вьетнама и Китая у которых работают их соотечественники. Мой торговый павильон расположен на 3-ем этаже, на котором происходит торговля спортивными и рыболовными товарами и весь бизнес принадлежит и проводится исключительно русскими. Извините за расширенное толкование проблемы - иначе не будет понятен смысл. Проверка была серьезная: здание было полностью оцеплено вооруженными представителями ОМОН, которые на протяжении 4-х (!) часов никого не впускали в здание, а если у них не возникало вопросов о проверке документов (как в моем случае), то предлагалось по желанию покинуть здание ТЦ, но без права обратного входа. Спустя 4-е часа, оцепление сняли и ТЦ стал работать в обычном режиме, но при этом сотрудники УФМС, но уже совместно с сотрудниками ОБЭП продолжали задерживать иностранных гостей, совместно производя у них конфискацию товара.
Теперь о главном, в мой торговый павильон зашел молодой человек, произвел закупку 2-х пуховиков, при этом заинтересовавшись происхождением продукции, а также соответствию ее оригинальности бренда. Затем он расплатился и быстро ушел не спросив про кассовый или мягкий чек, который я просто не успел выписать. Затем, проанализировав ситуацию и поскольку время приближалось к закрытию центра, я закрыл торговый павильон и уехал. Через 30 минут на мой номер мобильного телефона, указанный на двери павильона раздался телефонный звонок и оппонент поинтересовался будет ли работать магазин, на что я заметил, что в комплексе проводится проверка и магазин досрочно был закрыт. Морально я был готов к визиту гостя на следующий день. В обед ко мне в магазин пришли двое людей и представились сотрудниками ОБЭП и сообщили, что накануне они произвели торговую закупку, попросили предъявить кассовые документы, отчеты продаж и соответственно выручку. Сославшись на то. что все документы находятся у жены (она является ИП), и вывезены для предъявления в обслуживающую нас ЮР фирму для Налоговой инспекции я попросил их предъявить разрешительную документацию, в рамках которой производилась контрольная закупка. На это я получил ответ, что на момент закупки производилась видеозапись, пуховики были признаны контрафактом и подлежат изъятию. После чего они составили протокол изъятия и вывезли эти позиции, а также произвели изъятие еще двух моделей, которые по их мнению также обладают признаками контрафакта и пригласили меня к ним со всеми документами для дальнейшего разбирательства.
Еще раз извините за долгое повествование. Я хотел от вас узнать:

1. Правомерны ли действия работников ОБЭП по организации самой контрольной закупки, того что сотрудник действовал один, без свидетелей. С учетом того, что документов на основании чего они ее произвели именно у меня они так и не предъявили, а насколько я знаю, несанкционированные проверки малого бизнеса с 2013 года запрещены. (просьба укажите ссылки на статьи закона или внутренние инструкции для проведения проверок).
2. Какие внутренние акты обосновывают проведение скрытой видеозаписи и может ли именно она являться доказательством самого события?
3. На основании чего должно производиться изъятие товара с торговых точек, и какие требуются документы для признания товара контрафактной продукцией.
4. Смогут ли сотрудники довести это дело до суда, если денежных средств у меня найдено не было, протокол я не признал, а от дачи собственных объяснений на момент изъятия я отказался, сославшись на статью закона, при этом я дал устные пояснения. Что на момент проведения закупки, в магазине оказался случайно, контролируя исключительно сохранность товара, во время отсутствия жены.
5. Несет ли розничный продавец ответственность за происхождение товара (соответствие его подлинности бренда), при условии наличия накладных о его приобретении у оптового контрагента? И можно ли на этом основании изъять товар?
6. Могут ли сотрудники составить материал по статье Незаконное предпринимательство, которую они очень любят, в подобных случаях?
Заранее благодарю вас за помощь и расширенный ответ. С уважением Владимир Юрьевич.

Юрист Константинова А.В., 7983 ответa, 3539 отзывов, на сайте с 05.05.2013
29.1. На ваши ответы можно дать и утвердительный и отрицательный ответ, но тема не простая и требует проработки, которую я готова сделать только в планом порядке, не экономьте на своих знаниях

30. На основании Указа Президента Российской Федерации о развитии малого и среднего бизнеса, нашей компанией создано обособленное швейное подразделение: регистрационный № 233745001 от 03.05.2012 г. на 15 рабочих мест, с циклом обучения неквалифицированных молодых сельчан, в Крымском районе, станица Троицкая.
С момента открытия швейного подразделения начался прессинг. 14 мая 2012 г. приехали представители от Крымской администрации во главе с начальником отдела торговли, потребительского рынка и цен Литвиновой Галиной Михайловной, которая необоснованно заявила по поводу неправомерности деятельности предприятия. В это же время, ничего не объяснив, сотрудница этого же отдела зашла в производственное помещение и начала фотографировать помещение и работников, вызвав этим самым у них обоснованное беспокойство. На требование начальника швейного подразделения предъявить документы, подтверждающие основание для закрытия предприятия и ведения фотосъемки, вышеуказанные лица ничего не предъявили, также отказались оставить отметку в журнале проверок.
На следующий день, 15 мая 2012 г. Сокол А.Ф. зам главы Троицкого поселения потребовал в устной форме снять рекламный баннер, висящий на фасаде нашего здания, где расположено предприятие.
17 мая на совещании, глава администрации Крымского района Крутько В.В. в присутствии членов комиссии и 30 человек собравшихся, отчитал меня за то, что нахождение нашего швейного предприятия незаконно, хотя у нас есть соответствующее уведомление Крымской налоговой инспекции от 03.05.2012 г. о взятии нашего предприятия на учет, как налогоплательщика РФ.
Вместе с тем Крутько В.В., дал указание всем службам и лично заместителю главе Троицкого поселения Соколу А.Ф. проверить законность деятельности нашего предприятия.

На следующий день 18 мая с.г. заместитель главы Троицкого поселения Сокол А.Ф. пришел на швейное производство и объявил работникам, что предприятие работает незаконно, что у нас нет никаких разрешительных документов. После меня вызвал Позняк В.И. - глава Троицкого поселения, и в приказном тоне дал указание снять баннер (рекламный щит предприятия), на что я попросил письменно изложить свои требования. 23 мая в мое отсутствие, он заставил работника предприятия заклеить надпись на баннере. Это устное указание было исполнено работниками предприятия, так как он запугал их, что вызовет наряд полиции и насильно снимут баннер.
24 мая Позняк В.И. вновь приехал, зашел в швейное подразделение, где работали 15 женщин (швеи) и в грубой форме стал спрашивать, где этот бандит ваш руководитель. Увидев меня, он начал мне угрожать и выражаться нецензурными словами в мой адрес, требуя выполнения его устного указания о снятии баннеров и закрытия предприятия, на что я вновь попросил в письменной форме предписание с указанием причин закрытия предприятия. Позняк В.И. вновь начал угрожать, что вызовет полицию и прокуратуру, при мне позвонил заместителю начальника полиции Крымского района Гернеший Иван Ивановичу и заявил, что на этом объекте ведется незаконное производство и потребовал разобраться.
Возникает вопрос, как поступить в данной ситуации и насколько законно требование администраций района и поселения?

Адвокат Квактун Р.Н., 17545 ответов, 6147 отзывов, на сайте с 22.07.2011
30.1. Анатолий,добрый день! Проверка чиновников должна проводиться 1 раз в 3 года и то с согласия прокуратуры, поэтому рекомендую написать жалобу в прокуратуру района, вплоть до прокурора края, поскольку вопрос серьёзный. Так же предлагаю юридическое сопровождение, при необходимости звоните, 89180378512. Всего доброго

Адвокат Кравченко В.Д., 2789 ответов, 1281 отзыв, на сайте с 07.08.2009
30.2. Просто беспредел какой-то. В данной ситуации необходимо писать жалобы во все инстанции с требованием возбудить в отношении чиновников уголовное дело, а так же как можно больше фиксировать незаконные действия этих чиновников (видео,фото, аудио запись). По результатам проверок ставить вопрос в арбитражном суде о взыскании убытков, либо принесении жалоб на государственные органы, проводившие проверки. Советую вам обратиться к квалифицированному специалисту.

Читайте также

Мне отказывают зарегистрировать договор аренды земли в гос реестре так как до года
Какие документы нужны для открытия аптеки
Мне странно, что человек, как он про себя говорит,
Наша Благотворительная Общественная Организация занимается организацией досуга молодежи,
Я смогу сделать это только по месту регистрации или в другом месте?

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских
0 X