Строительство жилья

Краткое содержание:

  • Участок под строительство жилья
  • Доля в строительстве жилья
  • Строительство домов застройщики жилья
  • Долевое участие в строительстве жилья
  • Земельный участок под строительство жилья

Советы юристов:

1. Добрый день) как можно получить лес от государства на строительство жилья?
Шафранова Ольга Сергеевна 06.05.2019 13:03
1.1. Добрый день.

Вам необходимо обратиться в местную администрацию. Там же уточнить перечень необходимых документов, т.к. для каждого региона свой комплект документов.

Также отмечу, что лес будет выделен путем проведения торгов по начальной цене (по себестоимости).

Также существует рад требований для каждой категории: например, наличие готового фундамента.

Минимальный комплект документов: свидетельство о праве собственности на землю, разрешение на строительство дома, справка от органов местного самоуправления о том, что лес ранее не выделялся, а если выделялся то с указанием сроков и объемов.
2. У меня три кредита в сбербанке могу ли я взять кредит на строительство жилья?
Малых Андрей Аркадьевич 07.03.2018 13:53
2.1. Смотря что под этим имеете в виду. Законодательство - этого не запрещает, просто решать вопрос о предоставлении/не предоставлении кредита должен кредитор, не закон.
3. Должен ли застройщик оплачивать аренду жилья на время строительства.
Ахмедов Талех Фазахир оглы 09.12.2017 20:32
3.1. Здравствуйте.
Нет, застройщик не должен оплачивать аренду жилья во время строительства. Застройщик должен оплачивать аренду жилья если это предусмотрено условиями договора.
Алябьев Владислав Борисович 10.12.2017 21:20
3.2. Доброго времени суток!
Если застройщиком допущена просрочка передачи квартиры по договору, то Вы вправе требовать компенсации убытков в виде расходов на найм аналогичной квартиры за период просрочки.
4. Куда можно обратится по поводу 260 000 тыс на строительства жилья.
Бабкин Михаил Александрович 06.09.2017 09:01
4.1. Добрый день! Немного не понятно о каких 260 тыс идет речь, если дело касается каких либо льгот, то это зависит конкретно от Вашего региона, поэтому обратитесь в Отдел социальной защиты населения по этому вопросу.
Сушков Максим Вячеславович 06.09.2017 09:05
4.2. В местную администрацию обращались? Может вы насчет леса в 150 кубов на строительство жилья спрашиваете? Тогда в лесхозе уточняйте.

Вопрос по теме

?
Мы многодетная семьям, жилья собственного нет. Живём в сельском поселении. Стоим на очереди как нуждающиеся. Но председатель выдумывает любые причины чтобы нам ничего не выделить. Сначала просили дом нам отказали на словах, потом участок под строительство жилья также отказали. Сейчас просим в аренду участок та же история. Подскажите что нам делать куда обращаться.
5. Выделяют ли в Вологодской области лес многодетным семьям под строительство жилья?
Манин Владимир Петрович 19.07.2017 17:00
5.1. Ознакомьтесь с Законом Вологодской области № 1551-ОЗ от 12 января 2007 года «Об установлении порядка и нормативов заготовки древесины, порядка заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений на территории Вологодской области гражданами для собственных нужд», где граждане вправе осуществлять заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления им лесного участка. Собственные нужды граждан - потребность в древесине для отопления, строительства, ремонта и реконструкции жилых домов и строений, строительства хозяйственных строений и сооружений и иных собственных нужд.
Для заключения договора вывоза лесных насаждений обратитесь в ближайший районный отдел-государственное лесничество. Удачи.
6. Вопрос о субсидии на строительство жилья в сельской местности.
Колковский Юрий Валерьевич 17.06.2017 09:48
6.1. Вам нужно обратиться с заявление в социальный отдел вашей администрации, следует писать в двух экземплярах, на вашем экземпляре принимающая сторона должна расписаться.
Лигостаева Антонина Васильевна 17.06.2017 09:49
6.2. --- Здравствуйте, нет никаких субсидий на строительство в сельской и в городской местности. Вопрос уточните. Удачи Вам и всего хорошего. :sm_ax:
Искендеров Эмиль Эльдарович 17.06.2017 09:56
6.3. Вставайте в администрации муниципального образования на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (ст. 51 ЖК РФ), если есть основания.
При этом многое зависит от выполнения требования об обеспечении жильем по учетной норме и отсутствием намеренного ухудшения жилусловий за последние 5 лет (ст. 53 ЖК РФ).
7. Когда можно использовать мат. капитал для строительства дома или покупки жилья?
Моисеев Владимир Николаевич 09.04.2017 18:48
7.1. Уважаемая Олеся г. Ярославль!
Условия получения и распоряжения средствами
Материнского капитала регламентированы ФЗ N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в соответствии с положениями которого выделенные средства могут быть использованы полностью или частично на три цели:
• улучшение жилищных условий;
• получение образования для ребенка;
• формирование накопительной части трудовой пенсии.

Удачи вам Владимир Николаевич
г.Уфа 09.04.2017 г.
Абраменко Александр Юрьевич 09.04.2017 18:49
7.2. Если напрямую, то после достижения ребенком трех лет, если направить на погашение ипотеки, то сразу можно, независимо от возраста.
Юридическая компания "Бугров и Партнеры" 10.04.2017 15:27
7.3. Здравствуйте Олеся!
Согласно ФЗ "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ" Вы имеет право распоряжаться материнским капиталом в полном объеме либо по частям по следующим направлениям указанные в ст .7.3. ФЗ:
- улучшение жилищных условий;
- получение образования ребенком (детьми)
- формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона;-приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.;

Если у Вас возникнут дополнительные вопросы Вы всегда можете обратиться к нам за очной консультацией в офис или по скайпу (Важно! Первые 30 минут консультация - БЕСПЛАТНО)
С Уважением!
8. Мы многодетная семьям, жилья собственного нет. Живём в сельском поселении. Стоим на очереди как нуждающиеся. Но председатель выдумывает любые причины чтобы нам ничего не выделить. Сначала просили дом нам отказали на словах, потом участок под строительство жилья также отказали. Сейчас просим в аренду участок та же история. Подскажите что нам делать куда обращаться.
Медунов Сергей Константинович 10.12.2019 18:42
8.1. Обратитесь в раздел личных сообщений.

Вопрос по теме

?
Я ветеран боевых действий с 2000 года. Могу ли я получить единовременную компенсацию на приобретение или строительство жилья, если до 2005 года не встал на учёт? И можно ли восстановить срок постановки на данный учёт?
9. Многодетным семьям в качестве мер по государственной поддержке предоставляются следующие права и льготы:
1) родители имеют право на ипотечный кредит с сроком кредитования до 30 лет (без первоначального взноса) на покупку жилья по социальной норме с отсрочкой первого платежа на три года. Государство компенсирует 75% ежемесячных платежей. После рождения следующего ребенка (или уже имеющих 4 х и более детей) семье погашается весь кредит. В качестве альтернативы многодетные родители имеют право на получение жилищного сертификата для приобретения жилья или индивидуального строительства в размере 90% от стоимости жилья.

Куда обращаться, чтобы получить льготу?
Малых Андрей Аркадьевич 09.12.2019 05:02
9.1. Уточнить - можно только по месту предоставления такой льготы. Описанная в вопросе - не федеральная, а порядок и условия предоставления льгот - устанавливает тот, кто их предоставляет.

10. По законам государство имеет право простить мой долг?
Здравствуйте! Подскажите пожалуйста: У меня есть решение суда, где мне по договору подряда, (грубые нарушения в строительстве дома) это мое единственное жильё и моих детей, должны три миллиона, это ИП. В процессе решения суда ИП закрыто, суд первой инстанции принял решение в ноябре 2015 года, ответчик подал аппеляцию и между решениями двух судов составил брачный договор в котором все имущество принадлежит суапругу, суд второй инстанции решение первого суда отставил без изменения! У должника нет никакого имущества, не оформляет пенсию по старости уже два года! Ничего не платит естественно! Сейчас должник признает себя банкротом (ещё долг перед банком четыре миллиона)

Подскажите как так? По законам государство имеет право простить мой долг? Это мой единственный дом для проживания, со мной несовершеннолетней сын.
Снытко Виталий Викторович 07.12.2019 08:18
10.1. Почитайте мою статью на этом сайте «Обращение к кредиторам». Вы можете защищать свои интересы в ходе банкротной процедуры, заявив свои требования в реестр требований кредиторов. Брачный договор в ходе банкротной процедуры можно оспорить. Работайте с квалифицированным специалистом по Банкротству. А вообще надо было самостоятельно подавать своего должника на банкротство при таких суммах, а не ждать когда он возьмёт инициативу в свои руки. Арбитражный/финансовый управляющий Виталий Снытко.
Леонов Андрей Иванович 07.12.2019 16:00
10.2. Не все долги списываются через банкротство. Поэтому, в случае, если удасться установить недобросовестность должника на каком то этапе после возникновение задолженности (сокрытие имущества, недостоверная информация и т.д.), то можно просить у суда не применять положения статьи 213.28 в части списания задолженности перед Вами. Для этого нужно привлечь грамотного специалиста в делах о банкротстве, чтобы иметь возможность знакомиться со всеми документами и всей ситуацией относительно вашего должника, его прошлой жизни и т.п.
11. Супруги, прожив в браке 7 лет, развелись. 2 детей (4 и 6 лет) остались с матерью.
Собственного жилья она на момент развода не имела, поэтому взяла ипотеку на квартиру, и теперь проживает там.
Развелись со скандалом – помощи от супруга (кроме алиментов) - нет.
В период брака ими (для улучшения жилищных условий) был построен и зарегистрирован обьект недвижимости – дом. Точнее – по документам – «обьект незавершенного строительства», тип здания – нежилое.. Собственник – бывший супруг.
Фактически это жилой дом, с коммуникациями, внутренней отделкой, и сейчас в нем постоянно и проживает бывший супруг. Прописан он по другому адресу…
После развода – супруга подала ИСК о разделе имущества, и выделении ½ этого обьекта в собственность.
ВОПРОС:
Реально ли продать этот обьект ПО РЕШЕНИЮ СУДА и разделить деньги между супругами?
Просто ситуация тупиковая…
Долю каждого в натуре не выделить, пользоваться своей долей они не смогут каждый отдельно (отдельный вход и т.п.), т.е. дом не разделить!
Супруг естественно будет против продажи, и против компенсации доли супруге. То есть он ни о чем договариваться не хочет..
Каждый будет иметь свидетельство на ½ доли. НУ И ЧТО ДАЛЬШЕ?
Эту долю фактически не продать, кто ее купит?
Конечно, для хоть какой-то компенсации – супруга может потребовать (отдельный иск потом) аренду за пользование ее второй долей…
Но можно ли как-то по решению суда продать дом с торгов с выплатой каждому половины? (тогда надо согласие супруга - а он его не даст…). Посоветуйте как быть?
Не подавать иск о разделе имущества – это фактически подарить супругу ½ дома, он его переоформит (на кого то из родственников например) и всё..
Подавать иск о разделе – значит получить в итоге непонятно что…и нет возможности ничего с этой долей сделать…т.к. супруг ни на что не согласится…
Русальский Константин Викторович 06.12.2019 10:28
11.1. Что-то подсказывает что вопрос от юриста... вопрос сложный но решаемый, супруга можно склонить к сотрудничеству, поскольку супруга может действовать и не совсем добросовестно. Определит например порядок пользования через суд и сдаст свою половину в аренду дружной таджикской семье из 15 человек, или еще хуже оформит кредит под залог своей 1/2 и не выплатит. В этой ситуации оба заложники, нужно правильно расставить акценты и прийти к компромиссу, но как правило, без толкового посредника не обойтись.
Суслова Наталья Ивановна 06.12.2019 10:32
11.2. Разделить дом как совместно нажитое имущество можно. В исковом заявлении можно просить компенсацию за половину дома, но при несогласии бывшего мужа, с учетом его материального положения суд может отказать в присуждении компенсации и признать за бывшей супругой право собственности на 1/2 долю. Право собственности на долю в доме дает возможность жить в этом доме совместно с членами своей семьи, также можно продать эту долю, предварительно оповестив другого собственника. Если в данном состоянии дом в натуре разделить нельзя, можно сделать реконструкцию дома, пристройку и т.п., потом выделить свою часть и жить в этом доме. Взыскать компенсацию за аренду этого дома невозможно, поскольку договор аренды не заключался, дом в натуре не поделен, порядок пользования домом не определен, да и бывший муж скажет, что не препятствует своей бывшей жене жить в этом доме, а она сама не хочет. Суд не сможет обязать собственника дома продать его.
12. Помогите, пожалуйста! Ситуация такая: мы с мужем перевезли к себе мою маму и теперь он выгоняет нас с ней на улицу. Началось с того, что мама получила в наследство бабушкин дом, продали его. Квартиру, в которой она жила, подарила сыну. У нас жилья больше нет. По месту жительства мы купили участок. Оформили его на меня. Машину - тоже на меня и прицеп. Начали строительство дома, но как только деньги закончились, муж начал нас гнобить, терроризировать, угрожать, что все разделит, продаст. Если так, то получается на эти дньги, что нам достанутся, мы ничего себе не купим и останемся на улице. А у нас сын 8 лет, маме 65. Воппрос в том, может ли он расчитывать на раздел имущества при разводе? Подитожу: деньги были мамины, но еще был договор задатка, который мы взяли у наших покупателей, составленный на мое имя. Купленный участок оформили на меня, участок купили сразу после получения задатка. Тоже самое машина была куплена после продажи дома, оформлена на меня. Муж не вложил ни копейки, он кичится только тем, что материально помогли его друзья. Но за это либо рассчитывались после продажи дома, либо с ним вместе помогали строить им дом (взаимопомощь). Теперь не знаем как быть. И на что нам надеяться.
Егорова Екатерина Александровна 05.12.2019 12:10
12.1. Здравствуйте, если вы сможете доказать, что имущество приобретено на денежные средства вашей мамы, которые фактически подарены вам, то это будет только ваше имущество, которое разделу между супругами не подлежит.
Удачи вам и всего наилучшего.
Каравайцева Елена Александровна 05.12.2019 12:16
12.2. Сын здесь ни причем. Дети не имеют прав на имущество родителей. Мама может взыскать с Вашего мужа неосновательное обогащение в размере переданных денег от продажи квартиры.

Вопрос по теме

?
Я военнослужащий, состав моей семьи 5 человек (я, жена и трое детей), моя жена в 2001 году (до нашего замужества) приватизировала однокомнатную квартиру и в этом же году она ее продола, имею ли я право на получение субсидии для приобретения (строительства) жилья из расчета на всех членов семьи т.е. из расчета на 5 человек.
13. Я с бывшим статусом сирота. Стою на очереди по получению жилья с 2004 г, в Республике Крым. На 2004 г. Крым находился в Украинском правовом поле, а на сегодняшний день, в РФ. Каждый год, собираю и сдаю пакет документов, который требует поселковая администрация, что я действительно нуждаюсь в получении жилья. Из года в год, мне рассказывают, что денег на строительство нет и жилья тоже. За мной закреплён дом в районе, в котором проживала в детстве с родителями, до их смерти, там же и прописана. Почти 15 лет, я арендовала жильё и жила и работала в городе. На сегодняшний день проживаю в г. Симферополь, РК, РФ. В Симферополе и других городах РК выделяются деньги из бюджета на строительство жилья детям-сиротам. Могу ли я встать на очередь по месту жительства в город? Куда нужно обратиться и с каким пакетом документов?
Или подать иск в суд, на получение материального капила, для приобретения самостоятельно жилья, т.к. в моем районе не выделяют средства?
Могу ли я выбирать регион по получению жилья? Или мне государство должно предоставить жильё именно в том районе, где имеется адрес регистрации?
Медунов Сергей Константинович 04.12.2019 22:45
13.1. В связи с переходным периодом сложилась действительно странная ситуация. Вам действительно надо обращаться в суд. Для этого вам надо работать с конкретным юристом.
14. Бесхозное имущество на территории ТСН.
Существующее ТСЖ 20 лет, за счёт средств собственников развивало инфраструктуру посёлка. Дороги, ограждение, ЛЭП, ГРП. В 2014 ТСЖ ликвидирован ИФНС. 2018 создаётся ТСН (на той же территории с теми же объектами). Но они не принадлежат ТСН. Нужны пошаговая рекомендация, как признать бесхозными объекты и поставить на баланс в существующей организации? Достаточно провести инвентаризацию и «обнаружит» излишки? (Документы на строительство всех этих объектов есть на старое Юр лицо), или только через суд признавать бесхозным и по суду ставить на баланс. Спасибо.
Туманов Игорь Сергеевич 04.12.2019 20:52
14.1. Была ликвидация ТСЖ, может эти объекты уже Имеют собственника.
Нужно взглянуть в документы по ликвидации, иные источники. Вам надо нанять юриста для этой работы. Вопросов там много будет, знаю по опыту.
15. Я ветеран боевых действий с 2000 года. Могу ли я получить единовременную компенсацию на приобретение или строительство жилья, если до 2005 года не встал на учёт? И можно ли восстановить срок постановки на данный учёт?
Семуков Александр Юрьевич 05.12.2019 04:32
15.1. 1. Срок постановки на учёт восстановить практически невозможно. Если только вы состояли до этого на учёте в другом месте и документы при перемене вами избранного места жительства не были переданы по вине того органа, где вы состояли на учёте. На учёт принимают с момента обращения.
2. Вопрос о праве на данную выплату может решаться только после постановки вас на жилищный учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий; предоставлении и проверке всех необходимых документов.
16. Я военнослужащий, состав моей семьи 5 человек (я, жена и трое детей), моя жена в 2001 году (до нашего замужества) приватизировала однокомнатную квартиру и в этом же году она ее продола, имею ли я право на получение субсидии для приобретения (строительства) жилья из расчета на всех членов семьи т.е. из расчета на 5 человек.
Медунов Сергей Константинович 03.12.2019 13:23
16.1. Да, имеете ваши жилищные права у вас не ухудшались.
Фадеев Иван Петрович 03.12.2019 18:14
16.2. Здравствуйте, поскольку раннее Ваша супруга государством была в порядке приватизации обеспечена жильем, которым распорядилась по своему усмотрению, то Вы вправе претендовать на выплату жилищной субсидии без учёта Вашей супруги.

Вопрос по теме

?
Я инвалид 1 группы без жилья.
На что я могу рассчитывать? Например на участок земли с материалами для строительства или готовую кв.,или дом? как помощь от гос-ва. т.к. у меня не было своего жилья никогда. И мне не чего получать по наследству в его отсутствие.
17. В октябре 2019 года подали документы в УФСИН для постановки на получение единовременной выплаты на приобретение или строительство жилья, получили отказ со сноской на Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ статья 4 пункт 8 (ухудшение жилищных условий, в связи с выпиской жены по предыдущему месту регистрации), моя жена прописалась ко мне в 2018 году, до этого была прописана у родителей (родители настояли на её выписки), но собственником жилья там не являлась с 2014 года (ранее была долевым собственником 1/4)
Богданова Лариса Павловна 01.12.2019 21:51
17.1. Здравствуйте Ирина!
Действиям, повлиявшим на ухудшение жилищных условий, совершенным для приобретения права состоять на учете для получения единовременной выплаты относятся: а) обмен жилыми помещениями;
б) невыполнение условий договора о пользовании жилым помещением, повлекшее выселение в судебном порядке;

в) вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей и временных жильцов);

г) выделение доли собственниками жилых помещений;
д) отчуждение жилого помещения или частей жилого помещения, имеющихся в собственности сотрудника и с ним проживающих членов его семьи.
Отказ не основан на Законе подавайте административное исковое заявление.
18. Я инвалид 1 группы без жилья.
На что я могу рассчитывать? Например на участок земли с материалами для строительства или готовую кв.,или дом? как помощь от гос-ва. т.к. у меня не было своего жилья никогда. И мне не чего получать по наследству в его отсутствие.
Горина Ирина Валерьевна 29.11.2019 18:25
18.1. В соответствии с действующим земельным законодательством Вы имеете право на приобретение земельного участка во внеочередное порядке в аренду для строительства жилого дома. Для этого Вам необходимо обратиться в уполномоченный на предоставление земельных участков орган. Приобретения жилого помещения зависит от наличия статуса нуждающего в жилищном обеспечении.
19. Я инвалид 1 группы без жилья и ни когда не владел таковым. На что я могу рассчитывать? Например на участок земли с материалами для строительства или готовую кв.,или дом?
Сосновский Антон Владимирович 26.11.2019 14:57
19.1. "[/quote]Кто имеет право на обязательную долю наследства.
Содержание: Кому положена? Дополнительные гарантии иждивенцам Какой положен размер обязательной доли? Можно ли снизить размер такой доли? Порядок реализации права Предусмотрен ли законом отказ от права? Наследство с долгами Право на обязательную долю может возникать применительно к наследованию по закону, а также по завещанию. То есть право на обязательную долю наследства представляет собой одновременно гарантию и ограничение: ограничение на свободу завещания – для наследодателя; гарантия материального обеспечения, не зависящая от завещателя, – для наследников, которые являются социально незащищенными. Кому положена? Обязательную долю в наследстве имеют: дети наследодателя: не достигшие 18 лет; достигшие 18 лет, но являющиеся инвалидами; нетрудоспособный вдовец (вдова); нетрудоспособные родители (к ним относятся и законные усыновители, но не опекуны); иждивенцы, которые являются нетрудоспособными. Несовершеннолетние дети – тут все понятно. Нетрудоспособные дети - а вот кто относится к нетрудоспособным детям старше 18 лет, следует разобраться. Само понятие «нетрудоспособность» законодательством не раскрывается, но его толкует Верховный Суд СССР. В своём постановлении суд указывает, что нетрудоспособным считаются: инвалиды I, II, III группы по результатам медико-социальной экспертизы; достигшие пенсионного возраста (60 лет для мужчин, 55 - для женщин); несовершеннолетние. То есть нетрудоспособными детьми могут являться в нашем случае дети-инвалиды (независимо от возраста), а также дети до 18 летнего возраста и после 55/60 лет. Так как, если наследодателю где-то за 80, а его дочери 56 лет, ей будет причитаться обязательная доля как "нетрудоспособному ребенку". Даже если ребенок наследодателя появился на свет после его кончины, он тоже будет иметь вышеуказанное право. Бывают и такие ситуации, когда ребенок умершего завещателя был усыновлен другими людьми. Имеет ли он отношения к наследству своего кровного родителя? Нет, никакого отношения ни к наследству, ни соответственно к обязательной доле в нем не имеет. Если же был начат только процесс по усыновлению, но в законном порядке ребенок еще не был усыновлен посторонними лицами, то такого права он не лишается. Статьи по теме: Что лучше дарственная или завещание Можно ли оспорить завещание Можно ли оспорить дарственную Вступление в наследство без завещания по закону Вступление в наследство по завещанию Как восстановить пропущенный срок вступления в наследство Дарение квартиры родственнику Отказ наследников от наследства Как правильно оформить дарственную на квартиру Как отменить завещание Налог на дарение квартиры Нетрудоспособные родители и вдовцы – здесь тоже имеется в виду обязательная доля в наследстве пенсионерам и инвалидам. Иждивенцы - чтобы ваше право как иждивенца на обязательную долю подтвердилось, необходимо соответствовать следующим трем критериям: всё та же «нетрудоспособность», которая вызвана инвалидностью, пенсионным возрастом, несовершеннолетием; полная материальная зависимость от наследодателя (т.е. нахождение на полном обеспечении, которое было единственным средством к существованию); содержание/помощь должна продолжаться в период не менее года до того, как откроется наследство; совместное проживание с наследодателем. Данное обстоятельство не обязательно, если иждивенец является по отношению к наследодателю: супругом, ребенком, родителем, внуком; братом, сестрой, дедушкой, бабушкой, племянником, племянницей; тетей, дядей, двоюродным братом/сестрой; прабабушкой, прадедушкой, двоюродным внуком/внучкой, двоюродным дедушкой/бабушкой, двоюродным племянником/племянницей, двоюродным дядей/тетей, двоюродным правнуком; отчимом, мачехой, пасынком, падчерицей. Дополнительные гарантии иждивенцам Привилегированное положение нетрудоспособных иждивенцев проявляется не только при наследованию по завещанию, но и по закону. То есть если наследодатель не оставил завещания, то его иждивенцы вступают в наследство с другими наследниками в равных правах, не зависимо от того к какой очереди они сами относятся. Пример: у наследодателя была на иждивении 14 летняя племянница (вторая наследственная очередь). По закону к наследству призван сын наследодателя (первая очередь). Тем не менее, не взирая на очередность, вместе с сыном наследство пополам поделит племянница. Другой пример: наследодатель имел на иждивении престарелого соседа (не относится ни к какой очереди вообще). Завещание не было составлено. В наследство вступила жена наследодателя (первая очередь) и на равной доле сосед. Но здесь нужно иметь в виду. Если сосед не проживал вместе с наследодателем, то к наследству его бы не призвали. Наиболее затруднительным при вступлении в наследство доказывать факта иждивения. Обычно нотариусы требуют подтверждения иждивения и совместного проживания (если иждивенец не родственник наследодателю) в судебном порядке. Для этого необходимо обращаться в территориальный суд для установления данного факта (в порядке особого производства). Какой положен размер обязательной доли? Он установлен ч.1 ст. 1149 ГК РФ и составляет не менее ½ доли, которая причиталась бы наследнику по закону. Ключевым словом в данном предложении является «не менее». То есть возможно получить и более, чем ½. Но судебная практика пока что не знает подобных прецедентов, так как суды поясняют отказы тем, что они не вправе это делать, поскольку законом не урегулирована данная процедура. Например, Сидоров И.А. является несовершеннолетним сыном наследодателя Сидорова А.В. Умерший написал завещание полностью на всё имущество его дочери. То есть ни супруга, ни второй ребенок не указаны в завещании. Родители у Сидорова А.В. отсутствовали к моменту его смерти. Таким образом, если бы не было завещания, то сын наследодателя получил бы 1/3 наследства. А так ему будет полагаться 1/6 (1/3: 2). Дата составления завещания Очень важный момент - это дата составления завещания! Она способна повлиять на размер наследуемого имущества. 1 марта 2002 года - это дата является точкой отсчета для нас. 2/3 от законной доли положено наследнику, если составление завещания имело место до этой даты, это та обязательная доля, которая передавалась бы вам, не будь завещания. 1/2 часть - если завещание составлено позже указанной даты. Пример: Гражданин И. завещал свое имущество своему родному брату гражданину В. и своей дочери – гражданке Т. Двадцать лет до того и в день своей смерти он состоял с гражданкой С. в браке. Несмотря на то, что гражданину В. и дочери передается наследство по завещанию, обязательная доля в нем все равно причитается и вдове умершего. Рассчитать ее несложно. Наследниками первой очереди являются дочь и жена, то есть между ними имущество делилось бы пополам, если бы не завещание. Значит, по закону жена получила бы ½ наследства. Посчитаем, что ½ от ½ составляет 1/4, значит вдова гражданка С. Получает ¼, а ¾ наследства переходит по завещанию дочери и брату умершего (пример приведен по новому ГК). Можно ли снизить размер такой доли? Можно, но только если передать в натуре имущество, причитающегося в качестве обязательной доли законному наследнику, невозможно, а наследник по завещанию всегда им пользовался или имел его в качестве основного источника дохода. Только в вышеуказанном случае СУД может (но не обязан!) эту долю уменьшить или же вообще отказать в присуждении. Ни нотариус, ни вы с наследником по завещанию в договорном порядке этот вопрос не сможете разрешить законным путем. Для этого следует обращаться с иском в суд. Порядок реализации права Для этого необходимо написать заявление о принятии обязательной доли в наследстве. Куда? Всё тому же нотариусу, который ведет дело о наследстве, на которое вы претендуете. В первую очередь наследуемое имущество должно быть выделено в обязательную долю. Затем раздел всем остальным наследникам. При этом, речь идет не только о том имуществе, которой указано в завещании, но и о незавещаемом. То есть обязательная доля определяется от суммы всего наследственного имущества. Если есть и "законная", и "завещательное" имущество, то ваша доля выделяется из незавещанных вещей. Если будет недостаточно, то оставшуюся часть будут восполнять. Например, наследодатель завещал квартиры (стоимостью 2 млн. руб.) и гараж (500 000 руб.), а автомобиль стоимостью 100 000 в завещание не попал. В завещании фигурировала жена пенсионерка и малолетний сын. Несовершеннолетняя дочь вступала в наследство только по закону. Получается, что общая стоимость наследства 2,6 млн. А размер обязательной доли дочери составляет 1/6. То есть ей полагается 433 000 руб. Выходит она получит 100 000 руб. автомобилем и 333 000 рублей ей выделят из квартиры и гаража. Когда другого имущества, кроме завещанного, не имелось у умершего, значит вы делите наследство, указанное только лишь в завещании, в размере обязательной доли с другими наследниками. Предусмотрен ли законом отказ от права? Да, предусмотрен, но он должен быть безадресным, то есть не в пользу какого-либо лица. Такое обязательное условие объясняется тем, что это право на обязательную долю предоставляется социально незащищенным и материально необеспеченным лицам в связи с их статусом. Если указанное право для них не столь важно, и они не собираются его реализовывать – нужно написать отказ от обязательной доли в наследстве в ту нотариальную контору, которая открывала наследственное дело. Следует учитывать, что отказ от обязательной доли несовершеннолетнего или недееспособного наследника должен быть совершен с разрешения органа опеки и попечительства. Если будет совершен отказ от обязательной доли, то обернуть вспять его уже нельзя будет. Непредставление заявления о принятии обязательной доли также является своего рода отказом от наследства. Наследника обязательной доли могут лишить наследства как недостойного, то есть для таких наследников это правило не является исключением. Значит они не унаследуют никакой доли, в том числе обязательной. Наследство с долгами Наследники, которые имеют право на обязательную долю в наследстве, отвечают по долгам умершего наследодателя, но исключительно в размере стоимости завещанного имущества. То есть если долг превышает объемы средств, полученных в наследство, обязательный наследник не должен погашать долговые обязательства из "своего кармана". В этом случае всё наследство, которое досталось, уйдет, чтобы покрыть долги. Пример: Наследственная сумма составляет 275 000 р. Вы узнаете, что 12 5 000 р умерший был должен. Погашая долг из этой суммы, у вас остается 50 000 р. Если же долг, к примеру, составлял 700 000, а вы получили все те же - 275 000, то должны будете их же и отдать. В этом случае реально вы ничего не получаете, а только теряете - в потраченном времени и волоките вокруг оформления наследства. Не проще ли написать отказ в этом случае?
Источник: Подробнее >>>
Удаляя эту ссылку Вы нарушаете закон РФ "Об авторском праве".[quote]"
Колковский Юрий Валерьевич 27.11.2019 09:50
19.2. Обратитесь в соц отдел администрации с заявлением.
20. У меня двое детей. За первого ребёнка получала до трех лет детское пособие 208 р, которое сейчас. Затем поменяла прописку у детей и у себя. (прописались у родителей) Т.к.жилье выставила на продажу, а настоящее было на стадии строительства. Могу ли я ещё получить за предыдущие 6 месяцев. За второго ребёнка вообще не получала, ему уже 1 год и 2 мес. Тоже хотелось бы узнать по поводу второго.
Малых Андрей Аркадьевич 26.11.2019 11:40
20.1. За предыдущего - неизвестно, пособие не федеральное, и определяет это тот, кто его назначает. За второго ребенка - можете, это пособие федеральное.

Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"
Статья 17.2. Сроки назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей



Пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, а также единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребенка, со дня достижения ребенком возраста полутора лет, со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении, или со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства), или со дня заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, а единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, - не позднее шести месяцев со дня окончания военнослужащим военной службы по призыву.

При этом ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело право на выплату указанного пособия, в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации на соответствующий период.

Вопрос по теме

?
Я инвалид 1 группы без жилья и ни когда не владел таковым. На что я могу рассчитывать? Например на участок земли с материалами для строительства или готовую кв.,или дом?
21. У несовершеннолетнего на счете сбербанка лежит сумма от продажи квартиры, где был вложен маткапитал. Как этими деньгами восполь зоваться через апеку. Куплен земельный участок ИЖС есть разрешение на строительство, построин дом на 80%,но дом не зарегестрирован. Этот дом единственное жильё нашей семьи. Каки документы нужны в отдел опеки для разрешения снятия денег со счета ребенка.? По документам я своими силами строю дом без привлечения организаций.
Горлышева Евгения Васильевна 23.11.2019 22:33
21.1. Нужно объект незавершенного строительства поставить на кадастровый учет и зарегистрировать на него право собственности. Полагаю, что орган опеки и попечительства даст разрешение на использование средств со счета ребенка на достраивание жилого дома под обязательство родителей наделить ребенка долей в праве собственности на дом после завершения строительства (зарегистрировать долевое право собственности на жилой дом). Документы на строение и земельный участок, выписку со счета и документы, удостоверяющие личность родителей и ребенка.
22. Есть один вопрос дополнительный. Инвалид имеет (первоочередное) право на предоставление земельного участка под капитальное строительство дома, дачи (без проведения аукционов). Интересен дом есть инвалиды 2 и 3 группы. Как им помочь? Заказным письмом с уведомлением и перечнем документов в администрацию на имя главы города? Ждать ответ, если откажут (ожидайте встаньте в очередь) что делать ждать можно до ворот рая? Жилья в собственности нет есть прописка с женой разведён.Писал по (почта уведомление с перечнем документов) участку под гараж ответ положительный с администрации. НО для предоставления участка под гараж нужен инвалид с ограничением но передвижению колясочник или без ног.
Горина Ирина Валерьевна 23.11.2019 17:49
22.1. Порядок предоставления земельных участков, установлен статьями 39.14-39.17 Земельного кодекса РФ, которыми и определен перечень документов и содержание заявления. Случаи предоставления земельных участков без торгов определены п.2 статьи 39.3 ЗК РФ и п.2 статьи 39.6 ЗК РФ. Инвалиды вправе приобрести земельные участки в соответствии пп.14 п.2 ст.39.6. Способ подачи заявления может быть, в том числе и по почте. Ответ должен быть Вам направлен не позднее 30 дней. В противном случае обращайтесь в прокуратуру.
23. Я пенсионер с 2010 года, в 2012 году приобрёл Земельный участок по ижс с недостроенным домом, который был оформлен как объект незавершённого строительства со степенью готовности 75%, я там проживал, поскольку этот дом является единственным моим жильем и по мере возможности достраивал. Затем в 2018 году достоял дом и ввёл в эксплуатацию. А в этом году получил налоговое уведомление за ОНЗ за три года. Вопрос: я,как пенсионер, имею льготу по налогу на имущество на ОНЗ в данном случае?
Демкович Дмитрий Николаевич 19.11.2019 23:06
23.1. Согласно ст.407 Налогового кодекса РФ, пенсионеры имеют право на налоговую льготу для освобождения от налога за один объект недвижимости. Через МФЦ надо подать заявление на налоговую льготу.
24. Мы являемся застройщиками многоквартирного жилья, всего 5 многоквартирных дома, которые строятся поэтапно.
Изначально нами были получены ТУ на техприсоединие к сетям газоснабжения на 550 м 3/час-обьем достаточный на 4 многоквартирных дома. Затем, перед началом строительства 5-го МКД нами было направлено заявление на тех. Присоединение этого дома (за 1,2 года до ввода в эксплуатацию), однако увеличить мощность Газпром нам не дал, в связи с отсутствием лимита на газораспределительной станции района. В настоящий момент МКД сдан в эксплуатацию, на носу зима, квартиры с отделкой, для подачи газа в дом надо только открыть вентиль на Трубе, которая подведена к дому, в связи с вышеизложенным вопрос-каковы максимальные штрафные санкции со стороны Газпрома при самовольной подаче газа (естественно оплата за газ будет осуществлена 100%)?
Деревянко Станислав Юрьевич 15.11.2019 21:00
24.1. В nаком случае это будет нарушением федерального закона № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов». На руководителя предприятия может быть наложен штраф от 40 до 100 тысяч рублей, либо применена дисквалификация от 2 до 3 лет. Штраф для юридического лица составит от 100 до 300 тысяч рублей.
Мингазов Юрий Саитгареевич 15.11.2019 21:00
24.2. Если разбить на всех, то сумма не большая.

КоАП РФ Статья 7.19. Самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа

1. Самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -
(в ред. Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
(в ред. Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, за исключением самовольного подключения к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от восьмидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух лет до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
(часть 2 введена Федеральным законом от 29.05.2019 N 114-ФЗ)
Попов Павел Евгеньевич 15.11.2019 21:05
24.3. Евгений!
Отвечу без воды и спама, на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей, согласно ст. 7.19 КоАП.
Шабанов Николай Юрьевич 15.11.2019 21:09
24.4. Здравствуйте, ответственность будет согласно КоАП РФ
Статья 7.19. Самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа
1. Самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Для Вас посчитают, видимо, как для юрлиц.
Чередниченко Владислав Александрович 15.11.2019 21:13
24.5. В данном случае ответственность административная и наступает по ст.7.19 КоАП РФ. Но штраф накладывает не Газпром, а контролирующий государственный орган и сумма штрафа идет в бюджет. Штраф от 100 до 200 тыс. рублей для юридических лиц.
Икаева Марьяна Николаевна 15.11.2019 21:18
24.6. Максимальные штрафные санкции со стороны Газпрома при самовольной подаче газа указаны в ст.9.21 КоАП - от 100 т.р. до 500 т.р

КоАП РФ Статья 9.21. Нарушение правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа, порядка подключения

1. Нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам и (или) магистральным нефтепродуктопроводам, электрическим сетям, тепловым сетям, газораспределительным сетям или централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, либо нарушение собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, либо препятствование собственником или иным законным владельцем водопроводных и (или) канализационных сетей транспортировке воды по их водопроводным сетям и (или) транспортировке сточных вод по их канализационным сетям -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Таштимиров Урал Ильгамович 15.11.2019 21:38
24.7. Отвечать придется застройщику как юридическому лицу,
но могут привлечь должностное лицо.
Оплата штрафа не легализует подачу газа.
Подача газа будет прекращена. Еще сколько посчитают за ворованный газ.
Но может быть и хуже, уголовная ответственность.
Ст. 7.19. КоАП РФ
Самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа

1. Самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, за исключением самовольного подключения к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам,-влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от восьмидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух лет до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
В общем самовольным подключением газа, самовольной подачей газа, проблему не решить.
Необходимо решать по объему лимита отпускаемого газа с Энергетической комиссией Минтопэнерго.

Вопрос по теме

?
У меня двое детей. За первого ребёнка получала до трех лет детское пособие 208 р, которое сейчас. Затем поменяла прописку у детей и у себя. (прописались у родителей) Т.к.жилье выставила на продажу, а настоящее было на стадии строительства. Могу ли я ещё получить за предыдущие 6 месяцев. За второго ребёнка вообще не получала, ему уже 1 год и 2 мес. Тоже хотелось бы узнать по поводу второго.
25. Выслуга в льготном исчислении 20 лет и 9 мес была назначена пенсия от министерства обороны РФ вопрос с получением жилья остался открыт подскажите положена ли мне денежные средства на приобретение или строительство жилья или нет было написано письмо в мо рф и департамент жо мо рф на мой вопрос отписки что не положено ничего ни как не могу ни от кого добиться правды как так то прослужить в войсках столько лет пенсию назначили а жилье не положено прошу помочь в этом вопросе. С уважением спасибо.
Никифоров Андрей Викторович 14.11.2019 01:20
25.1. Министерство обороны обязано Вас обеспечить жильем или средствами на его приобретение. В Вашем случае необходимо ссылаясь
ст.15 ФЗ ОСВС. Именно в этой статье определены те общие параметры, в соответствии с которыми служащим гарантируется получение жилья за счет федеральной казны. Детали жилищных гарантий излагаются в подзаконных актах, конкретизирующих и регламентирующих взаимоотношения между военнослужащим и структурными подразделениями Вооруженных Сил РФ
С отказами обращайтесь в суд.
Фадеев Иван Петрович 14.11.2019 09:35
25.2. Здравствуйте, рекомендую ознакомиться с судебной практикой, Вы во время службы ставили вопрос о признании Вас нуждающимся в жилье и обеспечении постоянным жильем?
Решение № 2-259/2019 2-259/2019~М-125/2019 М-125/2019 от 2 апреля 2019 г. по делу № 2-259/2019
Ленинский районный суд г. Новороссийска (Краснодарский край) - Гражданские и административные
Дело № 2-259/2019


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

г. Новороссийск 02 апреля 2019 г.

Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Пупыниной С.М.

при секретаре Мухиной Я.Н.,

с участием истца Горбунова А.В.,

представителя истца Панченко А.А., по устному ходатайству,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Горбунова А.В. к Отделению (территориальное) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права на обеспечение жилым помещением и восстановлении в едином реестре военнослужащих, нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма,

установил:


Истец Горбунов А.В. обратился в суд к ответчику Отделению (территориальное) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации с исковым заявлением о признании права на обеспечение жилым помещением с требованием признать за ним право на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета в порядке, предусмотренном ФЗ «О статусе военнослужащих».

В обоснование искового заявления указал, что он, Горбунов А.В., является военным пенсионером Минобороны, ветераном боевых действий. Общая выслуга военной службы 32 года, календарная 21 год.

В период прохождения военной службы в войсковой части 94021 (7 ДШД) летом 2017 года обратился в уполномоченный орган - Отделение (территориальное, г. Новороссийск, Краснодарский край) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны с заявлением, о признании его нуждающимся в жилом помещении по договору социального найма (состав семьи - 2 человека) в связи с предстоящим увольнением с военной службы по организационно-штатным мероприятиям.

Заявителем в уполномоченный орган представлены все документы, перечисленные в приказе Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года № 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений». Кроме того, органом, осуществляющим принятие на учет, самостоятельно запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для принятия гражданина на учет, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не представлены заявителем по собственной инициативе.

25 октября 2017 года было принято решение об отказе в принятии на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, основанием послужило лишь непредставление одного документа (выписки из финансового лицевого счёта с прежнего места службы в г. Псков). Истцом был своевременно заказан указанный документ, но его не изготовили своевременно.

Несовершеннолетнюю дочь Дарью, 2008 г.р. истец воспитывает один, супруга умерла в 2015 году. Много времени посвящает ребенку и не имел возможности съездить в г.Псков лично. Об этом пояснял неоднократно специалистам ДЖО. Ребенок длительное время восстанавливался после травмы.

Между тем, командование воинской части, где истец проходил военную службу, убедило и заверило его 24 января 2018 года, что он уже принят на жилищный учёт, это подтверждается документами, составленными воинскими должностными лицами, а также решением Командующего ВДВ об оставлении его (Горбунова А.В.) в списках очередников на жилье при воинской части, ознакомив его с приказом воинского должностного лица, где было указано, что он принят на учёт и остается в очереди. Учитывая, что Минобороны это единая структура, оснований не доверять воинским должностным лицам у него не было.

В соответствии с подп. 30 п. 10 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1082, Министр обороны Российской Федерации решает вопросы обеспечения прав военнослужащих, лиц гражданского персонала, Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, предоставления им социальных гарантий и компенсаций.

Уполномоченный орган жилищного обеспечения - ЮРУЖО, а также ВДВ входят в единую структуру Минобороны, поэтому имелись и имеются все основания доверять командующему ВДВ генерал-полковнику А. Сердюкову, о том, что решение о принятии на жилищный учёт действительно принято и подтверждено направленной выпиской из приказа Командующего ВДВ №153 от 20 декабря 2017 года, параграф 5, где указано «Жилым помещением по нормам жилищного законодательства не обеспечен. Увольняется с военной службы с оставлением на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях», что в свою очередь согласуется с рапортом военнослужащего об увольнении и одновременной реализацией права на жилье и листом беседы, заполненным командиром полка с увольняемым офицером 24 января 2018 года, т.е. с истцом.

Согласно абзацу 3 пункта 1 Положения Минобороны России, в структуру Министерства обороны Российской Федерации входят центральные органы военного управления и иные подразделения.

В апреле 2018 года Горбунов А.В. был уволен с военной службы и исключен из списков личного состава воинской части с оставлением в очереди на жилье, то есть утратил статус действующего военнослужащего.

В мае 2018 года, уже в качестве военного пенсионера, Горбунов А.В. обратился повторно, с учетом ранее поданного заявления в 2017 году, о надлежащем оформлении его и дочери на жилищный учёт, так как узнал, что в Реестр нуждающихся военнослужащих в жилых помещениях, уполномоченный орган не включен составом семьи - 2 человека. Однако было принято решение об отказе № от 13 июля 2018 года, что на жилищном учёте в период службы не состоял, а на дату подачи заявления утратил статус военнослужащего.

Между тем, как усматривается из документов, обратился о принятии на жилищный учёт в период военной службы. После увольнения инициировал реализацию жилищного права, возникшего в период службы, что является вполне обоснованным.

В пункте 7 Правил учета военнослужащих (Постановление Правительства РФ от 06.09.1998 № 1054 «О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства», указаны основания признания граждан нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий. Наряду с другими основаниями являются - отсутствие жилой площади (подпункт "а"), проживание в общежитиях и на служебной жилой площади (подпункт ж).

Следовательно, проживание подлежащего увольнению военнослужащего в служебном жилом помещении при условии отсутствия иного жилья является самостоятельным основанием, для признания такого гражданина нуждающимся в жилом помещении.

Изложенное полностью согласуется с правовой позицией, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 27.06.2018 № 73-КГ 18-3.

В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 14.05.2013 г. № 694-0 правовой основой регулирования отношений, связанных с осуществлением права военнослужащих на жилище, являются как законодательство, определяющее правовой статус военнослужащих, в том числе в сфере их жилищного обеспечения, гак и нормы жилищного законодательства Российской Федерации. При этом действие соответствующих норм распространяется не только на весь срок военной службы, но и на период, следующий за увольнением с нее.

Истец проживает с дочерью на основании договора служебного найма в служебной квартире, которую добросовестно обязуется сдать в 3-х месячный срок после обеспечения постоянным жильем или субсидией.

За период службы постоянные жилые помещения не получались от Минобороны или иного органа федеральной исполнительной власти. Право не реализовано до настоящего времени.

Начальником отделения (территориальное, г. Новороссийск, Краснодарский край) Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации было подготовлено решение об отказе в принятии на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, которое вручили Горбунову А.В. в июле 2018 года.

Ссылки должностного лица ЮРУЖО на то, что истец не состоял в едином реестре по причине не признания нуждающимся в жилом помещении в период военной службы и не обращался с заявлением, о признании нуждающимся считает необоснованными, поскольку эти ссылки опровергаются решением Министерства обороны РФ в лице Командующего ВДВ, путем издания соответствующего приказа, которым признано право на обеспечение жильем от Минобороны.

Лишение в данной ситуации права состоять на учете до получения жилого помещения свидетельствует о нарушении прав со стороны должностных лиц Министерства обороны России.

В судебном заседании истец, представитель истца Панченко А.А. исковые требования поддержали, доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердили, просили об удовлетворении иска в полном объеме. При этом представитель истца дополнительно пояснил, что Горбуновым А.В. в уполномоченный орган были представлены все документы, перечисленные в приказе Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года № 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений». Между тем, ему было отказано, по причине того, что не представлены документы с места жительства военнослужащего и членов его семьи за последние 5 лет (выписка из финансового лицевого счета, копия домовой книги). Горбуновым А.В. была предоставлена справка из в/ч 45293 г.Пскова о том, что он был зарегистрирован по месту жительства при войсковой части 45293 по адресу: в период с 21.09.2010 года по 31.10.2014 года. Однако, департамент требовал предоставить выписку из домовой книги. В связи с чем, гражданин Горбунов А.В. сделал запрос на имя командира войсковой части 45293, с просьбой предоставить выписку из лицевого счета. Командир воинской части 45293 дал ответ, согласно которого, выписка из лицевого счета и копия домовой книги не могут быть направлены, в связи с тем, что в в/ч 45293 домовая книга не ведется и ее ведение не предусмотрено нормативно-правовыми актами, лицевые счета на военнослужащих не открываются. После чего был издан приказ командующего ВДВ от 20.12.2017 г., согласно которого, Горбунов А.В. увольняется с военной службы с оставлением на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Таким образом, у Горбунова А.В. не возникало сомнений, что он поставлен на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений.

Представитель ответчика – начальник отделения (территориальное, г. Новороссийск, Краснодарский край) Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации Савила С.П. извещенный о дате и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причины не явки не известны. В судебном заседании 20.03.2019 г. дал пояснения о том, что при постановке на учет у военнослужащего запрашиваются только те документы, которые определены в приказе Министерства обороны Российской Федерации от 30.09.2010 года № (с изменениями №1350) «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений», где четко сказано, что военнослужащий при постановке на учет на обеспечение постоянным жильем должен предоставить сведения о месте проживания за последние 5 лет. Горбунов А.В. последние 3 года проживал непосредственно по договору найма служебного помещения и должен был предоставить сведения за 2 года с предыдущего места службы, что им сделано не было. В адрес Горбунова А.В. было сообщено о необходимости предоставить сведения за последние 5 лет службы о месте проживания. Данные документы от Горбунова А.В. не поступили, в связи с чем, его не смогли поставить на учет.

Выслушав истца, его представителя, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно положениям абзаца первого пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства (положения абзаца третьего пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих»).

Согласно ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ (ред. от 16.11.2017 г.) «О статусе военнослужащих», военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Военнослужащие-граждане признаются федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 5 Приказа Министра обороны РФ от 30.09.2010 г. № (ред. от 30.11.2017 г.) «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений», решения о принятии военнослужащих на учет или об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях принимаются уполномоченным органом по результатам рассмотрения заявлений и документов, указанных в пункте 1 настоящей Инструкции, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня их поступления в структурное подразделение уполномоченного органа. Если военнослужащим предоставлены не все документы, указанные в пункте 1 настоящей Инструкции, уполномоченный орган приостанавливает рассмотрение заявления о принятии на учет нуждающегося в жилом помещении и направляет военнослужащему и в копии командиру (начальнику) воинской части (организации) Вооруженных Сил Российской Федерации по месту прохождения военнослужащим военной службы уведомление с предложением предоставить в уполномоченный орган недостающие документы. Командир (начальник) воинской части (организации) Вооруженных Сил Российской Федерации по месту прохождения военнослужащим военной службы в течение трех рабочих дней вручает под роспись военнослужащему указанное уведомление. Если военнослужащий, которому направлено уведомление, участвует в мероприятиях, указанных в пункте 8 настоящей Инструкции, соответствующие командиры (начальники) в течение трех рабочих дней информируют об этом уполномоченный орган с указанием даты окончания таких мероприятий. По окончании указанных в пункте 8 настоящей Инструкции мероприятий командир (начальник) воинской части (организации) Вооруженных Сил Российской Федерации по месту прохождения военнослужащим военной службы в течение трех рабочих дней вручает под роспись военнослужащему указанное уведомление и направляет копию уведомления в уполномоченный орган. В случае если военнослужащим в тридцатидневный срок со дня получения указанного уведомления не предоставлены недостающие документы, уполномоченный орган выносит решение об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Из объяснений сторон, материалов дела установлено, что Горбунов А.В. проходил военную службу в Вооруженных силах Российской Федерации с 01 августа 1995 года по 08 апреля 2018 года. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из Приказа командующего воздушно-десантными войсками от 20 декабря 2017 года №153, согласно которой, майор Горбунов А.В. уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (подпункт «а» пункта 2 статьи 51 ФЗ), с правом ношения военной формы и знаков различия. Продолжительность военной службы в календарном исчислении по состоянию на 12 января 2018 года составила 21 год 11 месяцев, в льготном исчислении 32 года.

Согласно данного приказа Горбунов А.В. жилым помещением по нормам жилищного законодательства не обеспечен. Увольняется с военной службы с оставлением на учете в качестве нуждающихся в жилых помещения.

Из материалов дела следует, что 24.07.2017 г. Горбунов А.В., то есть в период прохождения военной службы в 7 гвардейской десантно-штурмовой дивизии (горной) обратился в ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ с заявлением, о признании его, и членов его семьи (дочери – нуждающимися в жилом помещении по договору социального найма, в связи с предстоящим увольнением с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями. Горбуновым А.В. при подаче заявления были представлены все документы, перечисленные в приказе Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года № 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений».

25 октября 2017 года начальником отделения (территориальное г. Новороссийск Краснодарский край) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ Савила С.П. вынесено решение № № согласно которому, принять Горбунова А.В. на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма не представилось возможным, в связи с неполнотой представленных заявителем документов. Военнослужащему было направлено уведомление № от 07.08.2017 г. с просьбой представить документы с места жительства военнослужащего и членов его семьи за последние 5 (пять) лет (выписка финансового лицевого счета, копия домовой книги). Данные документы представлены не были, в связи с чем, Горбунову А.В. в постановке на учет было отказано.

Согласно вышеуказанного Приказа, органом, осуществляющим принятие на учет, самостоятельно запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для принятия гражданина на учет, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не представлены заявителем по собственной инициативе.

Истец Горбунов А.В. не имел возможности предоставить сведения с предыдущего места жительства (службы), а именно выписку из лицевого счета и копию домовой книги, в связи с тем, что в войсковой части 45293, где ранее истец проходил военную службу, домовая книга не ведется и ее ведение не предусмотрено нормативно-правовыми актами, лицевые счета на военнослужащих не открываются, что подтверждено ответом командира в/ч 45293 Слёзкина А.

Как следует из подлинного личного дела Горбунова А.В. №, которое обозревалось в судебном заседании, в материалах дела нет сведений о том, что ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации направляли Горбунову А.В. уведомление № от 07.08.2017 г. о недостающих документах, либо самостоятельно, как того требует Приказ Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года № 1280 запросили необходимые недостающие сведения по прежнему месту службы Горбунова А.В.

Согласно приказа командующего воздушно-десантными войсками от 20 декабря 2017 года №153, Горбунов А.В. жилым помещением по нормам жилищного законодательства не обеспечен. Уволен с военной службы с оставлением на учете в качестве нуждающегося жилым помещением.

Согласно пункту 1 Правил признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 года № 512, признание нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, указанных в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», осуществляется по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Необеспеченность гражданина жилым помещением по договору социального найма или отсутствие у него жилого помещения в собственности, в силу пункта 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, является основанием для признания его нуждающимся в жилом помещении.

Из материалов дела следует, что 06 августа 2018 года между ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и Горбуновым А.В. на время прохождения им службы заключен договор найма служебного жилого помещения №, расположенного по адресу. Совместно с нанимателем вселена Горбунова Д.А. (дочь).

Следовательно, Горбунов А.В. проживает в служебном жилом помещении, предоставленном ему в связи с прохождением военной службы. При этом наличие у Горбунова А.В. служебного жилья не является основанием для отказа в признании его нуждающимся в получении жилья по договору социального найма и постановке на соответствующий учет при увольнении со службы в связи с организационно-штатными мероприятиями при наличии необходимой выслуги лет.

При постановке на учет в качестве нуждающегося в ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в 2017 г. Горбуновым А.В. была предоставлена справка о сдаче жилого помещения по прежнему месту службы в г.Пскове.

Согласно листу беседы командира войсковой части с Горбуновым А.В. от 24 января 2018 года, Горбунов А.В. жилой площадью по нормам законодательства не обеспечен, признан нуждающимся, календарная выслуга лет составляет 21 год 11 месяцев, в льготном исчислении – 32 года. Является ветераном боевых действий, Указом Президента Российской Федерации №1209 от 13.10.2003 г. награжден медалью «За отвагу», 18.08.2008 г. Президентом Российской Федерации – Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации объявлена благодарность, неоднократно награждался грамотами Командующего Воздушно-десантными войсками.

В соответствии с положениями подпункта "а" пункта 6 Правил нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства за счет средств федерального бюджета признаются граждане, проходившие военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и уволенные с военной службы в запас или в отставку, прибывшие и вставшие на воинский учет по избранному постоянному месту жительства либо оставшиеся проживать по прежнему месту службы до получения жилья в избранном постоянном месте жительства, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более в календарном исчислении, уволенные, в том числе, в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Согласно подпункту "ж" пункта 7 Правил основанием признания граждан нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий является проживание в общежитиях и на служебной жилой площади.

На момент увольнения со службы Горбунов А.В. был обеспечен только служебным жильем, согласно выпискам из ЕГРН Горубнов А.В. и члены его семьи, не имеют в собственности либо на другом праве какие-либо иные жилые помещения; не представлено соответствующих доказательств обратного и ответчиком.

Таким образом, Горбуновым А.В. в ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации представлены все документы, перечисленные в приказе Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года № 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений». Кроме того, органом, осуществляющим принятие на учет, самостоятельно запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для принятия гражданина на учет, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не представлены заявителем по собственной инициативе.

Фактически истец Горбунов А.В. просит признать его нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма как военнослужащего, подлежащего увольнению, так как именно в этот период его права и были нарушены, а не как гражданина, находящегося в запасе. Само по себе увольнение с военной службы не может служить основанием для лишения военнослужащего права на жилище, гарантированного статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Аналогичная позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2018 г. № 73-КГ 18-3.

Кроме того, вопросы нуждаемости в предоставлении жилых помещений для военнослужащих, которые подлежат увольнению в связи с организационно-штатными мероприятиями, решаются не органами местного самоуправления, а специализированными организациями Министерства обороны Российской Федерации.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований истца Горбунова А.В.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования Горбунова А.В. к Отделению (территориальное) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права на обеспечение жилым помещением и восстановлении в едином реестре военнослужащих, нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма - удовлетворить.

Признать за Горбуновым А.В. и членом его семьи, дочерью – Г.Д.А., право на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 76-ФЗ от 27.05.1998 года «О статусе военнослужащих» с даты первоначального обращения о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма – с 24 июля 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Ленинского

районного суда г. Новороссийск подпись С.М. Пупынина

Мотивированное решение составлено 02.04.2019 г.



Суд:
Ленинский районный суд г. Новороссийска (Краснодарский край) (подробнее)
Истцы:
Горбунов Алексей Владимирович (подробнее)
Ответчики:
ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ (подробнее)
Судьи дела:
Пупынина Светлана Михайловна (судья) (подробнее)

Решение № 2 А-10/2019 2 А-10/2019~М-1/2019 М-1/2019 от 24 января 2019 г. по делу № 2 А-10/2019
Комсомольский-на-Амуре гарнизонный военный суд (Хабаровский край) - Гражданские и административные
Дело № 2 а-10/2019


Решение


Именем Российской Федерации

24 января 2019 г. г. Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский-на-Амуре гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Гончарова А.О., при секретаре судебного заседания Никитиной Е.А., с участием представителя административного истца Правдивко Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 00000.. Хомченко Е.А. об оспаривании решения начальника отделения (территориальное, г... ) федерального государственного казенного учреждения «.. региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания,

установил:


Хомченко Е.А. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать необоснованным и отменить решение начальника отделения (территориальное, г... ) ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ об отказе в принятии его на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, обязав указанное должностное лицо рассмотреть заявление по существу и принять Хомченко Е.А., с составом семьи три человека, на названный учет.

В обоснование своих требований административный истец указал, что 19 марта 2018 г. был взят под стражу в зале суда, до 11 июля того же года содержался в следственном изоляторе, а теперь отбывает лишение свободы в исправительной колонии.

11 июля 2018 г. он, через супругу, обратился в отделение (территориальное, г... ) ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ с заявлением о принятии Хомченко Е.А., с составом семьи три человека, на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в чем было отказано 12 октября того же года в связи с поздним обращением.

Считая, что поскольку исполнение приговора началось с 11 июля 2018 г., им своевременно поставлен вопрос о признании его, с составом семьи, нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Кроме того, не соглашаясь с рекомендацией должностных лиц жилищного органа о том, что решение жилищного вопроса возможно на общих основаниях через органы местного самоуправления и, приводя положения нормативных правовых документов, гарантирующие военнослужащим предоставление жилья за счет федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, Хомченко Е.А. полагает, что вправе рассчитывать на жилое помещение от Министерства обороны Российской Федерации.

Его представитель Правдивко Ю.Г. поддержала требования своего доверителя, дополнительно пояснила, что согласно судебной практике увольнение военнослужащего и исключение его из списков личного состава части не освобождает уполномоченные органы жилищного обеспечения Минобороны России от обязанности обеспечить военнослужащего и членов его семьи жилым помещением при условии, что для признания нуждающимся в получении жилого помещения имеются все предусмотренные законом основания, если даже гражданин обратился с заявлением уже после его исключения из названных списков (определение Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2018 г. № 73-КГ 18-3).

Представитель ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ Д.. в письменных возражениях не согласилась с требованиями административного истца, просила суд отказать в их удовлетворении, при этом привела доводы, которые сводятся к тому, что реализация военнослужащими права на обеспечение жилыми помещениями, предоставляемыми по договору социального найма, по избранному после увольнения месту жительства через федеральный орган исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, носит заявительный характер и связана с его обращением в установленном порядке с заявлением о постановке на учет нуждающихся в получении жилья в период прохождения военной службы, на что указано в определении Верховного Суда Российской Федерации от 4 апреля 2017 г. № 91-КГ 17-1. Таким образом, так как с заявлением о признании нуждающимся в жилых помещениях Хомченко Е.А. обратился, утратив статус военнослужащего, ему правильно отказано в постановке на соответствующий учет.

Административный истец Хомченко Е.А., начальник отделения (территориальное, г... ) ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ и начальник ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ в суд не прибыли, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Изучив материалы административного дела, выслушав объяснения участвующего в судебном заседании представителя административного истца, военный суд приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что в жилищный орган с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в избранном после увольнения с военной службы месте жительства, Хомченко Е.А. обратился 11 июля 2018 г.

Приказом командира войсковой части 00000 от 27 июля 2018 г. №.. , досрочно уволенный с военной службы в связи со вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы приказом того же командира от 27 июля 2018 г. №.. , Хомченко Е.А. исключен из списков личного состава части с 19 марта того же года.

Справкой исправительной колонии № … УФСИН по Хабаровскому краю от 2 августа 2018 г. подтверждается, что в названном учреждении с 11 июля того же года Хомченко Е.А. отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Черемховского гарнизонного военного суда от 19 марта 2018 г.

Решением начальника отделения (территориально, г... ) ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ от 12 октября 2018 г. №.. , Хомченко Е.А. отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания. Отказ мотивирован тем, что с соответствующим заявлением Хомченко Е.А. обратился после прекращения военно-служебных отношений. Здесь же, со ссылкой на мотивы отказа, заявителю дана рекомендация в том, что решение своего жилищного вопроса Хомченко Е.А. может решить на общих основаниях через органы местного самоуправления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 1998 г. № 1054 утверждены Правила учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства (далее – Правила).

В соответствии с положениями подпункта «а» п. 6 Правил нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства за счет средств федерального бюджета признаются граждане, проходившие военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и уволенные с военной службы в запас или в отставку, прибывшие и вставшие на воинский учет по избранному месту жительства либо оставшиеся проживать по прежнему месту службы до получения жилья в избранном месте жительства, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более в календарном исчислении, уволенные по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Отказывая административному истцу в принятии на жилищный учет, начальник отделения (территориальное, г... ) ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ исходил из того, что поскольку на дату соответствующего обращения военнослужащий был уволен с военной службы, предусмотренные Федеральным законом «О статусе военнослужащих» гарантии в жилищной сфере не распространяются на Хомченко Е.А..

Вместе с тем, Хомченко Е.А. обратился в уполномоченный жилищный орган с заявлением о признании нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, как военнослужащего, а не как гражданина, уволенного с военной службы. Само по себе увольнение с военной службы не может служить основанием для лишения военнослужащего права на жилище, гарантированное ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих». К тому же, приказ от 27 июля 2018 г. об исключении из списков личного состава части Хомченко Е.А. издан после его обращения – 11 июля того же года, с заявлением о принятии его на жилищный учет.

Таким образом, оспариваемое решение начальника жилищного органа не может быть признано обоснованным, поскольку оно не содержит выводов о том, что военнослужащий Хомченко Е.А. не вправе претендовать на обеспечение жилыми помещениями от Министерства обороны Российской Федерации.

В свою очередь, отсутствие в решении жилищного органа, отказавшему Хомченко Е.А. в принятии на упомянутый учет, таких выводов, препятствует военному суду дать им правовую оценку на предмет соответствия их требованиям нормативных правовых документов, гарантирующим военнослужащим предоставление жилых помещений, находящихся в федеральной собственности.

При данных обстоятельствах, военный суд признает оспариваемое решение жилищного органа необоснованным, подлежащим отмене с возложением на начальника отделения (территориального, г... ) ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ обязанности рассмотреть по существу заявление о признании Хомченко Е.А., с составом семьи три человека, нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в избранном после увольнения с военной службы месте жительства, отказав в возложении обязанности принять Хомченко Е.А. на упомянутый учет.

Доводы представителя административного соответчика о несвоевременном обращении Хомченко Е.А. в жилищный орган опровергается установленными по делу обстоятельствами, в частности тем, что административный истец с соответствующим заявлением обратился до издания приказа об увольнении с военной службы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, военный суд,

решил:


Административное исковое заявление Хомченко Е.А. – удовлетворить частично.

Признать необоснованным и отменить решение начальника отделения (территориальное, г... ) федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, от 12 октября 2018 г. №.. .

Обязать начальника отделения (территориальное, г. Комсомольск-на-Амуре) федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации рассмотреть установленным порядком заявление о признании Хомченко Е.А., с составом семьи три человека, нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в избранном после увольнения с военной службы месте жительства, восстановив тем самым срок на его подачу.

Начальнику отделения (территориальное, г... ) федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации об исполнении решения суда сообщить в Комсомольский-на-Амуре гарнизонный военный суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении требований о возложении обязанности на начальника отделения (территориальное, г... ) федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации принять Хомченко Е.А., с составом семьи три человека, на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, – оказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Комсомольский-на-Амуре гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:


Решение № 2 А-5157/2018 2 А-5157/2018~М-4565/2018 М-4565/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2 А-5157/2018
Ленинский районный суд г. Воронежа (Воронежская область) - Гражданские и административные
Дело №2 а-5157/18 Строка 3.054


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21.11.2018 г. г. Воронеж

Ленинский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Галкина К.А.,

при секретаре Петросян К.М.,

с участием: представителя административного истца по ордеру от 23.10.2018 года и по доверенности от 09.10.2018 года Сарычева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Лагутина Вячеслава Николаевича к начальнику 2 отдела (г.Воронеж) Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании незаконным и отмене решения об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, обязании повторно рассмотреть вопрос о принятии на учет,

УСТАНОВИЛ:


Лагутин Вячеслав Николаевич обратился в суд с иском к начальнику 2 отдела (г.Воронеж) Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании незаконным и отмене решения об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, обязании повторно рассмотреть вопрос о принятии на учет.

В заявлении указано, что Лагутин В.Н. проходил военную службу в должности начальника группы хранения вооружения и техники (танковой) отдела хранения вооружения и техники (танкового) 10 гвардейской танковой дивизии (сокращенного состава) 20 гвардейской общевойсковой армии Московского военного округа. Непосредственно перед увольнением с военной службы истец находился в распоряжении командующего войсками округа. Первый контракт о прохождении военной службы истцом был заключен 1 декабря 1993 года. Выслуга лет в Вооруженных силах РФ составляет более 18 лет.

Приказом командующего войсками Западного военного округа (по личному составу) от 12 августа 2011 года №180 истец был уволен с военной службы с зачислением в запас – в связи с организационно-штатными мероприятиями (подпункт «а» пункт 2 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Приказом командира войсковой части 21108 (по строевой части) от 14 сентября 2011 года №178 с 13 октября 2011 года истец был исключен из списков личного состава воинской части, всех видов обеспечения направлен для постановки на воинский учет в отдел ВК Воронежской области по Богучарскому муниципальному району.

Истец указывает, что в период прохождения военной службы по контракту ему совместно с дочерью ФИО 9., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая в настоящее время проходит обучение в высшем учебном заведении, на основании договора найма служебного помещения №259 от 21 февраля 2007 года была предоставлена служебная двухкомнатная военном городке.

В период прохождения военной службы истец неоднократно обращался во 2 отдел (г.Воронеж) Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ с заявлением о принятии его на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, при этом, последнее обращение было в августе 2018 года.

Однако, решением начальника 2 отдела (г.Воронеж) Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ Дергунова А.В. №01-33/22/18 от 04 сентября 2018 года истцу было отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Основанием отказа является то, что истцом предоставлены документы, не подтверждающие право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях в соответствии со ст.15 ФЗ от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», а также, в связи с тем, что с заявлением о постановке на вышеуказанный учет истец обратился после увольнения с военной службы.

Истец считает решение начальника 2 отдела (г.Воронеж) Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ Дергунова А.В. незаконным и подлежащим отмене.

В связи с этим, административный истец обратился в суд с настоящим иском и просит: признать незаконным и отменить решение начальника 2 отдела (г. Воронеж) Федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации Дергунова А.В. №01-33/22/18 от 04 сентября 2018 года об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма Лагутина Вячеслава Николаевича и его дочь – ФИО 10; обязать начальника 2 отдела (г. Воронеж) Федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации Дергунова А.В. повторно рассмотреть вопрос о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма Лагутина Вячеслава Николаевича и его дочь – ФИО 3.

Определением от 27 сентября 2018 года к участию в деле в административного ответчика привлечено Федеральное государственное казенное учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ.

В судебном заседании представитель административного истца по ордеру и по доверенности Сарычев А.В. административные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить в полном объеме.

Административный истец, административный ответчик начальник 2 отдела (г.Воронеж) федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ Дергунов А.В., представитель административного ответчика федеральное государственное казенное учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. От административного истца и административного ответчика начальника 2 отдела (г.Воронеж) федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ Дергунова А.В. поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

С учетом изложенного, а также с учетом мнения представителя административного истца, в соответствии со ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя административного истца, изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

С учетом требований ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст.226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов, соблюдения сроков обращения в суд возлагается на административного истца.

На административного ответчика судом возложена обязанность по доказыванию соблюдения требований нормативных актов, устанавливающих полномочия, порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

С учетом требований ч.1 ст.219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, административный истец обратился в суд с настоящим иском 22.09.2018 года, т.е. в пределах трехмесячного срока с момента вынесения оспариваемого решения №01-33/22/18 от 04.09.2018 года.

Согласно п.61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" исходя из статьи 178, части 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении.

При этом, суд не вправе признать обоснованным оспариваемое решение, действие, бездействие со ссылкой на обстоятельства, не являвшиеся предметом рассмотрения соответствующего органа, организации, лица, изменяя таким образом основания принятого решения, совершенного действия, имевшего место бездействия.

С учетом изложенного, суд в рамках настоящего дела оценивает законность оснований, указанных в оспариваемом решении об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В судебном заседании установлено, что административный истец Лагутин Вячеслав Николаевич проходил службу в Вооруженных силах Российской Федерации с 01 августа 1992 года по 13 октября 2011 год, что подтверждается справкой №14/оФ от 12.03.2013 года, выданной начальником отдела военного комиссариата Воронежской области по Богучарскому району (л.д.101).

Приказом командующего войсками Западного военного округа (по личному составу) от 12 августа 2011 года №180 истец был уволен с военной службы с зачислением в запас – в связи с организационно-штатными мероприятиями (подпункт «а» пункт 2 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Приказом командира войсковой части 21108 (по строевой части) от 14 сентября 2011 года №178 с 13 октября 2011 года истец был исключен из списков личного состава воинской части, всех видов обеспечения направлен для постановки на воинский учет в отдел ВК Воронежской области по Богучарскому муниципальному району.

На момент увольнения Лагутин В.Н. проходил военную службу в должности начальника группы хранения вооружения и техники (танковой) отдела хранения вооружения и техники (танкового) 10 гвардейской танковой дивизии (сокращенного состава) 20 гвардейской общевойсковой армии Московского военного округа, выслуга лет в Вооруженных силах РФ составила 18 лет 7 месяцев.

В состав семьи Лагутина В.Н. входит его дочь ФИО 3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается справкой (л.д.51), которая в настоящее время проходит обучение в высшем учебном заведении ФГБОУВО «Воронежский государственный лесотехнический университет имени Г.Ф.Морозова» на очной форме обучения, что подтверждается справкой (л.д.39)

В период прохождения военной службы по контракту Лагутину В.Н. и его дочери ФИО 3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было предоставлено жилое помещение на основании договора найма служебного помещения №259 от 21 февраля 2007 года – служебная двухкомнатная военном городке (л.д.59-60), при этом, согласно подпункту 4 пункта 18 договор прекращается в связи с окончанием срока службы.

Лагутин В.Н. обратился с заявлением к начальнику 2 отдела (г. Воронеж) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ Дергунову А.В. о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма с составом семьи: он и дочь – ФИО 3, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38).

Решением начальника 2 отдела (г. Воронеж) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ Дергунова А.В. №01-33/22/18 от 04.09.2018 года (л.д.37) Лагутину Вячеславу Николаевичу отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на основании: предоставлены документы, не подтверждающие право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в соответствии со ст.15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. №76 «О статусе военнослужащих». В решении указано, что из приложенных Лагутиным В.Н. к заявлению о принятии на учет документов следует, что Лагутин В.Н. утратил статус военнослужащего с 14.09.2011 года в связи с увольнением с военной службы на основании пп. а) пункта 2 ст.51 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе». До исключения из списков личного состава части, в связи с увольнением с военной службы, Лагутин В.Н. в установленном порядке с заявлением о постановке на учет, нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, не обращался. В связи с чем, нуждающимся в жилом помещении не признавался.

То есть, фактическим основанием для принятия оспариваемого решения послужило то, что на момент обращения с заявлением Лагутин В.Н. военнослужащим уже не являлся, в связи с чем, на него не распространялись положения Федерального закона "О статусе военнослужащих".

Согласно ст.3 Федерального закона от 27.05.1998 N76-ФЗ "О статусе военнослужащих" социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства и предусматривает, в том числе: реализацию их прав, социальных гарантий и компенсаций органами государственной власти, органами военного управления и органами местного самоуправления; охрану их жизни и здоровья, а также иные меры, направленные на создание условий жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе.

Никто не вправе ограничивать военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям абзаца первого пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства (положения абзаца третьего пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих").

Исходя из абзаца первого пункта 13 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (в редакции, действовавшей в период увольнения административного истца с военной службы) военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с настоящим федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Обеспечение жилым помещением военнослужащих - граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства (абзац первый пункта 14 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих").

В соответствии с пунктом 6 статьи 15 этого же федерального закона военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Содержание приведенных норм федерального закона указывает на то, что реализация права на жилище военнослужащих, заключивших контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, осуществляется путем предоставления за счет федерального органа власти, в котором предусмотрена военная служба, жилых помещений в период военной службы с оставлением им этого жилья при увольнении с военной службы или с условием его сдачи для последующего обеспечения жильем по избранному месту жительства.

Кроме того, согласно пункту 1 Правил признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 года N 512, признание нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, указанных в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", осуществляется по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Необеспеченность гражданина жилым помещением по договору социального найма или отсутствие у него жилого помещения в собственности, в силу пункта 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, является основанием для признания его нуждающимся в жилом помещении.

Изложенное свидетельствует о том, что при увольнении Лагутина В.Н. с военной службы подлежал рассмотрению вопрос о том, является ли административный истец нуждающимся в улучшении жилищных условий по избранному месту жительства.

Указанная правовая позиция содержится в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2018 года № 73-КГ 18-3.

Как следует из выписки из приказа командующего войсками Западного военного округа (по личному составу) от 12 августа 2011 года №180 (л.д.102) Лагутин В.Н. изъявил желание уволиться с оставлением в списках очередников на получение постоянной жилой площади по установленным нормам.

Судом установлено, что административный истец и его дочь проживали в служебном жилом помещении, предоставляемом только на время прохождения военной службы, что также подтверждается копией договора найма служебного жилого помещения от 21 февраля 2007 года (л.д.59-60). При этом, наличие у административного истца служебного жилья не является основанием для отказа в признании его нуждающимся в получении жилья по договору социального найма и постановке на соответствующий учет при увольнении со службы при наличии необходимой выслуги лет.

Кроме того, в материалах личного (учетного) дела Лагутина В.Н. имеется заявление с просьбой принять его на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, поданное на имя начальника отделения ФГУ «ЗРУЖО» МО РФ 12 октября 2011 года (л.д.63-68), то есть сразу после увольнения административного истца в запас, что свидетельствует о том, что на момент увольнения Лагутин В.Н. нуждался в обеспечении жилым помещением. Однако, Лагутину В.Н. было отказано в принятии на учет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 1998 года N1054 утверждены Правила учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства (далее - Правила).

В соответствии с положениями подпункта "а" пункта 6 Правил нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства за счет средств федерального бюджета признаются граждане, проходившие военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и уволенные с военной службы в запас или в отставку, прибывшие и вставшие на воинский учет по избранному постоянному месту жительства либо оставшиеся проживать по прежнему месту службы до получения жилья в избранном постоянном месте жительства, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более в календарном исчислении, уволенные, в том числе, в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Согласно подпункту "ж" пункта 7 Правил основанием признания граждан нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий является проживание в общежитиях и на служебной жилой площади.

Изложенное свидетельствует о том, что на момент увольнения со службы Лагутин В.Н. был обеспечен только служебным жильем и только на время прохождения службы. Материалы административного дела не содержат сведений о том, что административный истец и члены его семьи, в отношении которых принято оспариваемое решение, имеют в собственности либо на другом праве какие-либо иные жилые помещения; не представлено соответствующих доказательств и административным ответчиком.

Из представленных в материалы дела сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (л.д.77-98) следует, что за Лагутиным В.Н. и его дочерью Лагутиной Е.В. прав на объекты недвижимого имущества не зарегистрировано.

Таким образом, оснований для отказа в постановке административного истца на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилья не имелось, заявителем во 2-й отдел (г.Воронеж) Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ представлены все документы, перечисленные в приказе Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года N1280 "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений". Кроме того, органом, осуществляющим принятие на учет, самостоятельно запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для принятия гражданина на учет, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не представлены заявителем по собственной инициативе.

С учетом изложенного, решение об отказе в принятии административного истца на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма не основано на нормах действующего законодательства, и нарушает права и законные интересы административного истца, в связи с чем, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Признать незаконным и отменить решение начальника 2 отдела (г.Воронеж) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ Дергунова А.В. №01-33/22/18 от 04 сентября 2018 года об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма Лагутина Вячеслава Николаевича и его дочь – ФИО 3.

Обязать начальника 2 отдела (г.Воронеж) федеральному государственному казенному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации Дергунова А.В. в течение двухнедельного срока с момента вступления в законную силу настоящего решения суда повторно рассмотреть вопрос о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых о договору социального найма Лагутина Вячеслава Николаевича и его дочь – ФИО 3, о результатах исполнения настоящего решения суда сообщить суду и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья К.А. Галкин

Решение суда в окончательной форме изготовлено 26.11.2018 года



Суд:
Ленинский районный суд г. Воронежа (Воронежская область) (подробнее)
Истцы:
Лагутин В. Н. (подробнее)
Ответчики:
Начальник 2 отдела (г. Воронеж) Федерального государственного казенного учреждения "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ Дергунов А.В. (подробнее)
ФГКУ "ЗРУЖО" МО РФ (подробнее)
Судьи дела:
Галкин Кирилл Александрович (судья) (подробнее)
26. Я с 2011 года стою на очереди нуждающийся в жилье как молодая семья.
И мне в поселковом сказали что очередь, двигается только за счет тех людей, которые приобретают сами себе жильё .а мы ток и будем стоять на очереди, и нам не дадут жилье. Так как на строительство жилья и на выкуп жилья финансирования не выделяют.
К кому обратиться и кто может помочь добиться жилья.
Минаева Ольга Валериевна 13.11.2019 11:58
26.1. Добрый день!
Если Вы считаете, что в данной ситуации нарушается закон, то Вы вправе обратиться в органы прокуратуры с требованием инициировать и провести соответствующую проверку. Помочь Вам по сути никто не может, т.к. если жилья действительно нет и строить его не за что, финансирование на это отсутствует, то тут вопросы могут быть исключительно к главе государства и правительству.
Степанов Юрий Васильевич 13.11.2019 11:59
26.2. Здравствуйте! Не знаю, кто Вам такое сказал?! Да, вы будете должны внести первоначальный взнос, и в порядке очереди получите сертификат на жилье.
27. Приватизированный участок в СНО с домом (оформлен как садовое строение) с утеплённый мансардой попадает под снос в связи со строительством федеральной трассы. Дом пригоден для жилья. Вода во дворе в в доме, современная дровяная печь. При возмещении средств за снос дома и участка будет ли иметь значение статус "садовое строение" или "жилой дом"? Пока еще есть время оформить. Но надо ли?
Доев Аслан Борисович 12.11.2019 07:10
27.1. Да лучше будет если оформите.
28. Мы владельцы коммерческого помещения с пристроем в многоквартирном жилом доме. Идёт строительство салона красоты, и на крыше пристроя установлена приточно вытяжная система, которая мешает одной вездесущей соседке. Она риэлтор и эта вытяжка мешает ей продать квартиру, т.к. портит вид из окна. Теперь она настраивает против нас весь дом, и председателя тсж. Мы должны были собрать подписи разрешения на установку этой системы на крыше пристроя, якобы крыша пристроя общедомовая. Вобщем суть, она там жалуется везде где можно чтобы демонтировать эту установку. Нам предлагают собрать подписи, что конечно же нереально, или же перенести в другое место установку, что тоже непросто и неясно куда перенести. Юрист знакомый ничем толком помочь не может. Я спрашивал если дойдёт до суда, и суд обяжет ее убрать? То он сказал если вы не сделаете это сами, то они могут демонтировать за вас и взыскать через приставов за работу. Вобщем как быть, подскажите? Делаешь все для людей, выводишь вытяжки чтоб не пахло, а они в итоге палки в колёса. Помещение покупаешь за бешенве деньги, а спрашивать каких то жильцов согласны они или нет. Когда крупный магазин заезжает типа пятёрочки - вобще никто никого не спрашивает.
Садыков Ильдар Фанисович 11.11.2019 20:53
28.1. Здравствуйте еще раз! Суд обяжет, а вступившее в законную силу решение суда (ст.13 ГПК РФ) будет обязательно для Вас, т.к. нужно было заручиться решением общего собрания собственников МКД относительно их общего имущества (ст.36, 44-46 Жилищного кодекса РФ). Если не исполните, то через приставов исполнят решение суда и взыщут расходы. Можете дождаться иска просто. Не факт, что его вообще подадут. Если подадут, то просто понесете расходы. Удачи Вам в разрешении Вашего вопроса!
Мингазов Юрий Саитгареевич 11.11.2019 21:01
28.2. Ориетироваться надо вот на это, что пристроенное здание это то же общедомовое имущество и она имеет право на свои коммуникации.

Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 15.12.2018) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения...


5. В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 N 410)
(см. текст в предыдущей редакции)
В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354)
В состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410; в ред. Постановления Правительства РФ от 09.09.2017 N 1091)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
7. В состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.
8. Внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
9. Внешней границей сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества, является место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью.
Лигостаева Антонина Васильевна 11.11.2019 21:17
28.3. Помещение покупаешь за бешенве деньги, а спрашивать каких то жильцов согласны они или нет.
---а у себя на вид из окна не пробовали вытяжку установить? Попробуйте, и вы своё жильё никому не продадите. Помещение стоит покупать отдельное, а в данном случае, придётся собирать общее собрание, и без согласия этот соседки, вы не имели права устанавливать вытяжку. Но раз так произошло, пусть она сама и обращается в суд, (Статья 304 ГК РФ Защита прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения),-и доказывает чем ей вытяжка мешает, а это не просто доказать.

Вопрос по теме

?
У несовершеннолетнего на счете сбербанка лежит сумма от продажи квартиры, где был вложен маткапитал. Как этими деньгами восполь зоваться через апеку. Куплен земельный участок ИЖС есть разрешение на строительство, построин дом на 80%,но дом не зарегестрирован. Этот дом единственное жильё нашей семьи. Каки документы нужны в отдел опеки для разрешения снятия денег со счета ребенка.? По документам я своими силами строю дом без привлечения организаций.
29. С 1999 по 2011 год я работал в органах внутренних дел. В 2011 я был уволен за грубое нарушение дисциплины. Также с 1999 года я стоял в очереди на получение жилья. У меня такой вопрос имею ли я право на получение жилья или компенсации для покупки или строительства жилья?
Глазунов Павел Евгеньевич 07.11.2019 11:48
29.1. На мой взгляд, если вы стояли в череде на жилье в системе МВД и были уволены по отрицательному мотиву ст.82 п.6, то по практике, гражданин, уволенный со службы в органах внутренних дел, должен быть исключен из реестра сотрудников органов внутренних дел не позднее чем через один месяц со дня издания приказа об увольнении. Следовательно, перестали быть сотрудником, потеряли право на льготы (если не инвалид, участник боевых действий), сняты с очереди. Попробуйте обратиться в свое ОВД, где проходили службу с заявление туда, куда писали рапорт о постановки на жилищную очередь, они должны дать Вам мотивированный ответ.
30. Я хочу купить незавершонное строительство частного дома. Ипотека мне одобрена на покупку готового жилья. Как мне быть? И какие документы должны быть для предоставления в банк.
Пригородов Илья Олегович 04.11.2019 18:01
30.1. Обратитесь непосредственно в банк, они предоставят Вам список документов (сейчас возможно онлайн).
Поделиться в соцсетях:

Читайте также:


Задать свой бесплатный вопрос

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет

8 800 505-91-11

Бесплатный многоканальный телефон

Читайте по теме:

6 советов, которые помогут избежать обмана строителей

24.11.2019 в 08:30
2609 просмотров
Чаще всего при ремонте дома приходится нанимать строителей для экономии своего времени и сил. Только если этот процесс не контролировать, легко попасть на удочку недобросовестных работников, которые могут вас обмануть.
Комментарии (10)
Рейтинг публикации: 0 ( )

«Команда Левченко» делает бизнес на беде.

12.11.2019 в 16:43
231 просмотров
Зона летних наводнений стала настоящей бедой для жителей Иркутской области. И настоящим «золотым дном» для чиновников регионального правительства.
Комментарии (12)
Рейтинг публикации: 0 ( )


Ипотека с использованием материнского капитала

23.10.2019 в 16:08
107 просмотров
Ипотека с использованием материнского (семейного) капитала – специальные программы банков, рассчитанные на внесение части первоначального взноса либо выплату основной части долга и процентов по нему при помощи государственной субсидии.
Комментарии (1)
Рейтинг публикации: 0 ( )

Расширение льготной ипотеки на вторичное жилье повысит ее эффективность

18.10.2019 в 16:10
129 просмотров
Программа льготного ипотечного кредитования под 6% для семей с двумя и более детьми, которая, по информации главы Минтруда РФ Максима Топилина, практически не выполняется в ряде регионов РФ, может стать более эффективной, если будет распространена не только на новостройки, но и на вторичное жилье.
Комментарии (2)
Рейтинг публикации: 0 ( )

Субсидии молодым семьям в 2019-2020 году

15.10.2019 в 20:23
848 просмотров
Кто может претендовать на улучшение жилищных условийРанее молодая семья или одинокий родитель могли претендовать на улучшение жилищных условий разными способами.
Комментарии (2)
Рейтинг публикации: 0 ( )

Волюнтаризм губернатора в решении строительства домов для подтопленцев.

15.10.2019 в 07:54
118 просмотров
Волюнтаризм - значение слова в толковых словарях Даля, Ожегова.Экономический волюнтаризм — произвольные решения в хозяйственной практике,игнорирующие объективно существующие условия и закономерности.
Комментарии (1)
Рейтинг публикации: 0 ( )


Сколько стоит жить с "красивым видом".

09.10.2019 в 00:55
292 просмотров
Озера, пруды, реки, каналы — все чаще близость расположения данных природных объектов становится основным критерием не только при покупке жилья, но и оказывает решающую роль выбора площадки для строительства очередного многоквартирного дома.
Комментарии (7)
Рейтинг публикации: 0 ( )

Обманутых дольщиков в России станет вдвое больше

02.10.2019 в 05:24
142 просмотров
Обманутых дольщиков в России станет вдвое большеЭксперты прогнозируют резкое увеличение числа обманутых дольщиков в России, так как 637 застройщиков не получили кредиты от банков на строительство жилья согласно новым правилам.
Комментарии (1)
Рейтинг публикации: 0 ( )
0 X