Нарушение градостроительных норм - вопросы и ответы

Нарушение градостроительных норм

Краткое содержание

1. В каком законе прописана необходимость получение согласия от соседа при строительстве жилого дома, при нарушении градостроительных норм?

1.1. Добрый день

Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности"
Статья 39. Порядок согласования местоположения границ земельных участков

1. Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
2. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.
3. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:
1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);
2) пожизненного наследуемого владения;
3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);
4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

1.2. Нет такого требования в законе - согласие при нарушении градостроительных норм...

В любом случае следует обращаться в суд.

2. Приобретен 20 мая 2019 года земельный участок с расположенным на нем не зарегистрированным домом, причем построенный с нарушениями Градостроительных норм (менее 3 м от забора, по факту 2 м 76 см). Как зарегистрировать право собственности? С уважением Виктор.

2.1. В судебном порядке, Вам откажут в постановке на кадастровый учет дома, но обратиться надо, без зтого исковое не примут.

3. Приобретен 20 мая 2019 года земельный участок с расположенным на нем не зарегистрированным домом, причем построенный с нарушениями Градостроительных норм (менее 3 м от забора, по факту 2 м 76 см). Как зарегистрировать право собственности? С уважением Виктор.

3.1. Добрый день, Виктор!
Очень мало информации, для того, чтобы разобраться в Вашей ситуации и дать практический совет.

4. С крыши гаража расположенного на земельном участке для индивидуального жилищного строительства совершены сознательно действия по порче имущества принадлежащего гражданам соседнего земельного участка для индивидуального жилищного: облит веществом разъедающим краску автомобиль и металлочерепица на крыше балкона и крыше навеса.
Гараж с крыши которого совершено преступление построен с нарушением норм градостроительного кодекса. Какие меры можно предпринять?

4.1. Обратиться к собственнику с иском о взыскании ущерба; ч.1 ГК РФ, ч.3 ГК РФ, ч.4 ГК РФ
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 29.07.2018) (с изм. и доп., вступ. В силу с 30.12.2018)
КонсультантПлюс: примечание.
О выявлении конституционно-правового смысла ст. 1064 см. Постановление КС от 05.03.2019 N 14-П.
""ГК РФ Статья 1064. Общие основания ответственности за причинение вреда
Позиции высших судов по ст. 1064 ГК РФ ">>>"

КонсультантПлюс: примечание.
О выявлении конституционно-правового смысла п. 1 ст. 1064 см. Постановления КС РФ от 10.03.2017 N 6-П от 08.12.2017 N 39-П.
""1. Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
"Законом" обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
""Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда.
(в ред. Федерального закона от 28.11.2011 N 337-ФЗ)
(см. текст в предыдущей "редакции")
""2. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. "Законом" может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
""3. Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных "законом".
В возмещении вреда может быть отказано, если вред причинен по просьбе или с согласия потерпевшего, а действия причинителя вреда не нарушают нравственные принципы общества.

5. Подлежат ли сносу дома построенные ранее до выхода закона в СНТ с нарушениями градостроительных норм, т.е. расположены ближе трех метров от границ участка к проезду, или улицы и есть ли возможность зарегистрировать такие дома или нет?

5.1. Главное, чтобы земельные участки в СНТ были приватизированы. Дома сносу не подлежат. Статя 222 ГК РФ разъясняет, что является самовольными постройками.
Регистрация садовых домов - это право, но не обязанность. Для регистрации необходимо воспользоваться услугами кадастрового инженера для оформления кадастрового плана (паспорта) дома и после этого со всеми документами: на земельный участок, кадастровым паспортом, паспортом удостоверяющим личность, квитанцией по уплате госпошлины обращаетесь в МФЦ для регистрации объекта.
ФЗ № 217 "О ведении гражданами садоводства и огородничества" разъясняет ряд вопросов связанных с СНТ, и домами на з/учасках.

6. На соседнем участке индивидуальным предпринимателем построен магазин с нарушением градостроительных и других норм. Готовится иск в арбитражный суд к администрации района, которая выдала разрешения на строительство, 1 й ответчик, к ИП-застройщику, 2 й ответчик.
Можно ли поставить третьим ответчиком росреестр, так как при покупке земельного участка в 2018 году, ИП не провел обязательное межевание с соседями?

6.1. Уважаемая Наталья г. Краснодар!
При обращении в Арбитражный суд вы вправе на ряду с исковым заявлением представить в Суд свои письменные ходатайства по разным вопросам.

Удачи вам Владимир Николаевич
г. Уфа 21.03.2019 г.

7. Требуется консультация. На участке ИЖС построен дом с нарушением градостроительных норм (в 1 метре от забора вместо 5). Дом зарегистрирован. Может ли администрация сельского поселения заставить снести дом? Если да то какой порядок? И реально ли в судебном порядке решить этот вопрос?

7.1. Да, может. Они могут обратится в суд на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. Обращайтесь к администрацию для решении вопроса.

7.2. Может, в судебном порядке ст.222 ГК РФ. Вопрос решить реально, если он построен с нарушениями и будет доказано, что права нарушаются.

7.3. Администрация не заставит снести. Это только суд может, ст.222 ГК РФ. И то только в исключительных случаях. При существенном нарушении чьих-либо прав и законных интересов. На практике это очень редко происходит.
Обычно соседи подают такие иски в порядке ст.304 ГК РФ.И,как правило, дела заканчиваются либо мировым соглашением. Либо отказом в иске.

7.4. Может администрация сельского поселения требовать сноса дома. В силу ст. 131 ГПК РФ истец обязан указать в чем состоит нарушение его права и обосновать доводы, приведенные в иске.

7.5. Снести дом Вас могут заставить только на основании вступившего в законную силу судебного решения ст 13 ГПК РФ,то есть администрация должна предъявить вам иск о сносе самовольной постройки ст 222 ГПК РФ
Единственный вариант, чтобы такой иск не был удовлетворен вам в суде нужно ходатайствовать о назначении строительно-технической экспертизы ст 79 ГПК РФ Если экспертиза даст заключение что существование вашего дома не нарушает права и законные интересы других лиц, то у вас появится шанс добиться того, чтобы дом не снесли.

7.6. Постройка должна быть построена согласна Градостроительного Кодекса. Ст.51 ГрК РФ.

Если ваша постройка не нарушает права и интересы третьих лиц то в случае подачи иска о сносе вашего строения, заявите ходатайство о проведении строительно-технической экспертизы согласна ст.79 ГПК РФ для установления факта отсутствия угрозы.

7.7. В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Поскольку дом зарегистрирован, вряд ли его снесут в случае нарушения только градостроительных норм, а вот если будут жаловаться соседи, то тогда Вам необходимо предпринять меры для урегулирования спора мирным путем.
Всего доброго.

7.8. Решение о сносе дома может быть принято только судом и только в исключительных случаях по иску администрации. Чтобы иск не был удовлетворен вам в суде необходимо ходатайствовать о назначении строительно-технической экспертизы (ст. 79 ГПК РФ), При получении экспертизы с вердиктом что существование вашего дома не нарушает права и законные интересы третьих лиц - в иске будет отказано.
Внимательно читайте ст. 222 ГК РФ (последняя редакция) в которой достатояно много оговорок для суда в вашу пользу.

7.9. Уважаемая Света г. С-Петербург!
В данном случае вам необходимо понимать, что потребовать Сноса вашего жилого дома смогут только лица чьи права и законные интересы нарушены в соответствии со ст.304 ГК РФ, т.е. ваши соседи.

При этом, в данном случае Администрация муниципального образования НЕ является таким заинтересованным лицом.

Удачи вам Владимир Николаевич
г. Уфа 01.02.2019 г.

7.10. Не совсем ясно причем тут администрация. Права собстевнника иного участка нарушены, того, от границы которого имеются нарушения. Если там сособственника нет, то нарушены права того в чьей собственности находиться та земля. Тот собственник в судебном порядке ст.222 ГК РФ. предьявляет иск в суд и уже на основании решения суда приставы исполняют его решение. Если собственник администрация-тогда администрация обратиться в суд.

7.11. Добрый день! Скорее всего переживать не стоит. Во-первых, для того чтобы снести дом, необходимо чтобы он соответствовал признакам самовольной постройки. Что такое самовольная постройка объясняет ст. 222 ГК РФ. Во-вторых, Федеральным законом 339-ФЗ от 03.08.2019 года введена такая норма (п. 4 ст. 222 ГК РФ)

Органы местного самоуправления в любом случае не вправе принимать решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в отношении объекта недвижимого имущества, право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости или признано судом в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи либо в отношении которого ранее судом принято решение об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки, или в отношении многоквартирного дома, жилого дома или садового дома.

Следовательно, чтобы снести ваш дом, даже если он построен с нарушением отступа от границ участка, надо сначала доказать, что он самовольно построен, потом обратиться в суд.
Но на этот случай есть еще одна новая норма, введенная 339-ФЗ, которая изложена в ст. 22 Федерального закона от 30 ноября 1994 года N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"

Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, не может быть принято в соответствии со статьей 222 Кодекса в отношении объектов индивидуального жилищного строительства, построенных на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства или расположенных в границах населенных пунктов и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, и в отношении жилых домов и жилых строений, созданных соответственно на дачных и садовых земельных участках, при наличии одновременно следующих условий:
1) права на эти объекты, жилые дома, жилые строения зарегистрированы до 1 сентября 2018 года;
2) параметры этих объектов, жилых домов, жилых строений соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, и (или) предельным параметрам таких объектов, жилых домов, жилых строений, установленным федеральным законом;
3) эти объекты, жилые дома, жилые строения расположены на земельных участках, принадлежащих на праве собственности или на ином законном основании собственникам этих объектов, жилых домов, жилых строений.



Так что, если права на дом вы зарегистрировали до 1 сентября 2018 года, участок у вас в собственности, параметры дома соответствуют нормам (не более трех этажей и тд.), то все хорошо.

Удачи!

7.12. --- Здравствуйте уважаемый посетитель сайта, естественно что в силу положений статей 3, 6, 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, любое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Правосудие по гражданским делам осуществляется на началах равенства перед законом и судом всех граждан, на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений, или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
На основании ст. 304 ГК РФ, Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, и это право предоставлено собственнику законом!,-на основании Статья 209 ГК РФ. Содержание права собственности (действующая редакция)
1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

---Вам стоит уточнить КТО вы в этом деле?, вы нарушили закон или соседи, и заказать личную консультацию, выбранному юристу.

Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских
0 X