Реконструкция недвижимости

Краткое содержание:


Вопросы:

1. На земельном участке, находящемся в общей долевой собственности расположен трехквартирный жилой дом. По решению суда земельный участок разделен в соответствии с долями собственности на недвижимость. Один из собственников производит реконструкцию своей квартиры без согласия сособственников, на земельном участке, находящемся в общей долевой собственности его и другого собственника и на своем, с нарушением градостроительных норм (на расстоянии менее полуметра от границы моего участка. Может ли суд признать такую реконструкцию законной? И при каких условиях?
Шулимов Валерий Григорьевич 27.08.2019 20:39
1.1. Суд может признать реконструкцию законной при соблюдении застройщиком градостроительных норм, норм жилищного и гражданского законодательства, правил пожарной безопасности, иных технических и экологических требований.
Удачи.
2. Хотели получить разрешение на пристройку веранды к дому и получили вот такое: уведомляем
1) о несоответствии параметров, указанных в уведомлении предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства по следующим основаниям:
Информация об объекте индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером отсутствует Едином государственном реестре недвижимости.
(сведения о предельных параметрах разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, которые установлены правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или об обязательных требованиях к параметрам объектов капитального строительства, которые установлены Градостроительным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; 2018, N 32, ст. 5135), другими федеральными законами, действующими на дату поступления уведомления, и которым не соответствуют параметры объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, указанные в уведомлении)
2) о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке по следующим основаниям:
(сведения о видах разрешенного использования земельного участка и (или) ограничениях, установленных в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующими на дату поступления уведомления)
3) о том, что уведомление подано или направлено лицом, не являющимся застройщиком в связи с отсутствием прав на земельный участок по следующим основаниям:
(сведения о том, что лицо, подавшее или направившее уведомление о планируемом строительстве, не является застройщиком в связи с отсутствием у него прав на земельный участок)
4) о несоответствии описания внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения по следующим основаниям:
(реквизиты уведомления органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия)

Помогите понять...
С 1,3,4 пунктом странно получается. Дом и земля у нас зарегистрированы в ЕГРН (проверяла на их сайте) а значит и застройщиком мы являемся; и исторического поселения у нас нет и даже земля не историческая))) Кадастровый номер точно верный. Может замдиректора просто денег хочет срубить с нас за разрешение или может существует ещё какой-нибудь ЕГРН)))
2 пункт для меня вообще неясен - никак не могу сообразить что он значит.
Шишкин Виталий Михайлович 23.07.2019 21:12
2.1. Вы можете отказ обжаловать в суд, ст.218,219 КАС РФ.У ВАс 3 месяца.
Второй пункт о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, основания надо будет уточнять в суде. По остальным пунктам если у Вас дом и земля в собственности, то это и указывайте в жалобе.
Дацкевич Константин Евгеньевич 23.07.2019 21:13
2.3. Дело в том, что не на всех участках возможно строить пристрой в соответствии со ст 37 Градостроительного кодекса РФ,если у вас земли ЛПХ или КОммерческие на них невозможно сделать веранду только домик ИЖС, поэтому надо смотреть на ВРИ вашей земли, по остальным критериям здесь не все зависит от выписки из ЕГРН многое зависит от тогок такую СХЕМУ пристроя вы предоставили и соответствует ли она строительным снипам.
ТО есть если у вас схема строительства отвечает строительным нормам отказ незаконен, и его надо обжаловать если же нет увы надо подавать разрешение в порядке ст 50-51 Градостроительного кодекса снова.
Четоева Екатерина Анатольевна 23.07.2019 21:21
2.4. Добрый день. Земля в собственности?
ГК РФ Статья 263. Застройка земельного участка

1. Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

2. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Есть варианты - узаконить все по суду, сделать экспертизу, главное, чтобы реконструкция не нарушала ничьих прав и законных интересов, соответствовала строительным, пожарным, санитарным и градостроительным нормам.
Икаева Марьяна Николаевна 23.07.2019 21:23
2.5. Доброго времени суток Екатерина

Вероятнее всего земельный участок на котором расположен ваш дом вы не приватизировали. П.2 данного документа это подтверждает. Но для понимания ситуации в вашем случае надо обязательно смотреть ваши документы и с чем связан данный отказ.

"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 27.06.2019) (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.07.2019)
ГрК РФ Статья 51.1. Уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома
(введена Федеральным законом от 03.08.2018 N 340-ФЗ)

1. В целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее также - уведомление о планируемом строительстве), содержащее следующие сведения:
1) фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства застройщика, реквизиты документа, удостоверяющего личность (для физического лица);
2) наименование и место нахождения застройщика (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случая, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
3) кадастровый номер земельного участка (при его наличии), адрес или описание местоположения земельного участка;
4) сведения о праве застройщика на земельный участок, а также сведения о наличии прав иных лиц на земельный участок (при наличии таких лиц);
5) сведения о виде разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства (объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома);
6) сведения о планируемых параметрах объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, в целях строительства или реконструкции которых подано уведомление о планируемом строительстве, в том числе об отступах от границ земельного участка;
7) сведения о том, что объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости;
8) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с застройщиком;
9) способ направления застройщику уведомлений, предусмотренных пунктом 2 части 7 и пунктом 3 части 8 настоящей статьи.
2. Форма уведомления о планируемом строительстве утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.
3. К уведомлению о планируемом строительстве прилагаются:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок в случае, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
2) документ, подтверждающий полномочия представителя застройщика, в случае, если уведомление о планируемом строительстве направлено представителем застройщика;
3) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если застройщиком является иностранное юридическое лицо;
4) описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в случае, если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи. Описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома включает в себя описание в текстовой форме и графическое описание. Описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в текстовой форме включает в себя указание на параметры объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, цветовое решение их внешнего облика, планируемые к использованию строительные материалы, определяющие внешний облик объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, а также описание иных характеристик объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, требования к которым установлены градостроительным регламентом в качестве требований к архитектурным решениям объекта капитального строительства. Графическое описание представляет собой изображение внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, включая фасады и конфигурацию объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.
4. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пункте 1 части 3 настоящей статьи, запрашиваются органами, указанными в абзаце первом части 1 настоящей статьи, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения уведомления о планируемом строительстве, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно. По межведомственным запросам органов, указанных в абзаце первом части 1 настоящей статьи, документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пункте 1 части 3 настоящей статьи, предоставляются государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.
Кудашева Наталья Владимировна 23.07.2019 21:27
2.6. Здравствуйте! По первому пункту указывают что кадастровый номер земли не зарегистрирован. Уточните, в действительности ли информация об участке есть в ЕГРН, было ли межевание, т.е. установлены ли границы на кадастровой карте. Проверьте правильность написания цифр (бывает люди одной цифре ошибутся и получают отказ). По второму пункту, они указывают что невозможно разместить объект по следующим основаниям. Основания не указаны. Третий пункт - вытекает из первого, не земли, нет собственника у этой земли. Вот четвёртый пункт вызывает сомнения. Причём тут исторические поселения.
Я бы вам посоветовала ещё раз проверить поданные вами сведения, сверить из с полученным ответом. Если все нормально, то обжаловать данный отказ в вышестоящий орган. Думаю на этом этапе уже станет многое понятно. Далее в суд, ст.218-219 КАС РФ.
Лигостаева Антонина Васильевна 23.07.2019 21:44
2.7. --- Здравствуйте уважаемый посетитель сайта! Обжалуйте ответ в суде в течении 3 месяцев, суд ответит на ваш вопрос, не видя документы, сложно что-то ответить. Статья 218 КАС РФ. Предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению.
Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.
3. Приобретен участок земли, категория земель — земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - ведение личного подсобного хозяйства, ограничение прав и обременение объекта недвижимости — не зарегистрировано. Подали уведомление о начале строительства, пришел отказ с формулировкой: В соответствии со Схемой территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.03. 2016 № 230/8, земельный участок частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территорий — зона планируемой реконструкции обычной автомобильной дороги регионального значения "Псарёво-Петрово". Наличие указанной зоны является ограничением использования данной территории в градостроительной деятельности до установления красных линий объектов транспортной инфраструктуры. Документация по планировке территории для размещения объектов автомобильного транспорта (проект планировки территории, проект межевания территории) не разрабатывалась, не утверждалась. Согласно Карте границ зон с особыми условиями использования территорий, границ территорий объектов культурного наследия дорога должна проходить практически по всему нашему участку. Посоветуйте, как нам поступить в данной ситуации?
Шулимов Валерий Григорьевич 11.04.2019 15:59
3.1. По сути, Ирина, Вам дали понять, что в обозримом будущем Вы своего участка лишитесь. Стоит ли при таких обстоятельствах строить - Вам решать.
4. С 2010 года имеем в Московской области в собственности "часть жилого дома" (по свидетельству), расположенную на земельном участке с видом разрешенного использования "ИЖС".
В Администрации района было получено разрешение на реконструкцию части жилого дома с согласованием проекта реконструкции, с увеличением площади.
В настоящее время реконструкция завершена. Было направлено в администрацию уведомление о завершении реконструкции.
Из администрации получен ответ о необходимости подачи заявления о реконструкции части жилого дома в Министерство жилищной политики Московской области, так как часть жилого дома не является объектом индивидуального жилищнго строительства, либо о праве признания права собственности на реконструированную часть жилого дома в судебном порядке. До реконструкции площадь части дома была 29 м 2, после реконструкции - 112 м 2. Государство при наличии официального разрешения на реконструкцию отказывается получать от нас налоговые поступления и не дает нам возможность распоряжаться имуществом и земельным участком, находящемся в личной собственности, чем ущемляет наши законные права.
Обращение в Министерство жилищной политики МО нас не устраивает, так как Министерство скорее всего потребует изменить вид разрешенного использования земельного участка на "блокированная жилая застройка", а это не соответствует действительности, так как над нашей частью дома расположены помещения другого собственника. В нашем случае наш объект недвижимости не соответствует требованиям, предъявляемым к «блокированной жилой застройке», ввиду отсутствия его автономности.
Каковы должны быть наши действия в сложившейся ситуации?
В случае подготовки искового заявления о признании права собственности, кто будет являться ответчиком по иску: Правительство Московской области, Росреестр? Есть ли судебная практика по аналогичным вопросам?
Борисова Александра Борисовна 20.03.2019 16:03
4.1. Добрый день!

На основании п.п. 3, 4 ст. 16 Федерального закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

3. В случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона подано заявление о выдаче разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, выдача такого разрешения осуществляется в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) и направление уведомления в соответствии со статьей 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) не требуется.
4. В случае, предусмотренном частью 3 настоящей статьи, а также в случае, если разрешение на строительство объекта индивидуального жилищного строительства получено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется. В данном случае сведения об объекте индивидуального жилищного строительства, за исключением сведений о местоположении объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке и его площади, указываются в техническом плане на основании разрешения на строительство и проектной документации такого объекта (при ее наличии) либо декларации об объекте недвижимости, предусмотренной частью 11 статьи 24 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (в редакции настоящего Федерального закона) (в случае, если проектная документация не изготавливалась). Об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик уведомляет орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, в соответствии с частью 16 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона). Рассмотрение уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства осуществляется по правилам, предусмотренным частями 18 - 21 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона). При этом направление уведомления о несоответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности допускается только в случае несоответствия объекта индивидуального жилищного строительства требованиям разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства.

Вопрос по теме

?
Есть объект недвижимости, зарегистрированный как объект вспомогательного назначения по декларации в Росреестре. Возможно ли получить разрешение на реконструкцию и далее акт ввода в эксплуатацию, для того, чтобы объект стал полноценным объектом недвижимости.?
5. Я архитектор. У моего заказчика градплан на земельный участок 0,07 га функциональная зона Ж-4 "Жилая малоэтажная застройка".
По градплану:
Основной вид использования-многоквартирные жилые дома.
Этажность размещенных многоквартирных жилых домов, без прилегающих приусадебных участков для каждой квартиры, с одним входом с улицы для всего дома 1-2 этажа.
По определению ст.1, п.6 (1) Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
Аналогично по (2): Многоквартирный дом - совокупность двух и более квартир в жилом здании, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством, (в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции").


По определению раздела 1, п.2.14 () Индивидуальные жилые дома - отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, не подлежащие разделу на самостоятельные объекты недвижимости, предназначенные для проживания одной семьи. В их число также включаются дома коттеджного типа (код 511), состоящие из автономных жилых блоков одноквартирные блокированные жилые дома (код 528) и другие дома, проектируемые по СП 55.13330.2016 "Дома жилые одноквартирные" актуализированной редакции СНиП 31-02-2001. По коду 529 не учитываются данные по вводу в действие индивидуальных жилых домов, построенных населением (заказчиками - физическими лицами).

Получается, что правообладатель такого участка вынужден строить жилой дом для своей семьи, искусственно создавая отдельный объект недвижимости, н-р квартиру на 2-м этаже, а также общее внеквартирное имущество, н-р, лестничную клетку для квартиры на 2-м этаже?
Помимо этого, для такого жилого здания абсолютно тождественному индивидуальному жилому дому, затраты Застройщика существенно выше, т.к в соответствии с изменениями 2017-2018 г по ФЗ-190 Градостроительный кодекс РФ для индивидуального жилищного строительства порядок существенно проще, ст.48, 49, 51, 51.1, 52, 55.
Т.е средства, которые застройщик вынужден потратить на инженерные изыскания, 12 разделов проектной документации, могли бы реализоваться, н-р, на благоустройство участка по красной линии и уличный фасад жилого дома.
Заранее спасибо за консультацию.



Ссылочная литература:
(1)Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47
(ред. от 24.12.2018)
"Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом"

(2)Приказ Росстата от 18.01.2019 N 9
"Об утверждении Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений"
Юридическое агентство "ДИКЕ" 13.02.2019 07:59
5.1. Здравствуйте. Совсем не это получается. Получается, что не может правообладатель строить там жилой дом для своей семьи - там можно строить многоквартирный жилой дом. И при чем тут проект? Назначение участка необходимо учитывать для размещения объектов. Есть назначение участка. Вы же не ругаетесь на проектировщиков и архитекторов, что они в Вашей квартире именно так сан. узел разместили-если не нравится-покупаете другую квартиру, либо сделаете перепланировку. И тут то же самое-не нравится назначение участка-можно было купить другой, либо сейчас назначение участка менять.
6. Подавали с папой заявления на реконструкцию сгоревшего дома через сайт uslugi.mosreg.ru. на сайте нет возможности подать заявление от двух участников долевой собственности, и нет возможности прикрепить нотариальное согласие второго участника. Соответственно т.к. подано два разных заявления, нам по отдельности отказали с формулировкой: в соответствии с выпиской из гос реестра недвижимости вы являетесь правообладателем части дома, часть жилого дома не является объектом индивидуального жил. строительства.
Деревянко Станислав Юрьевич 12.02.2019 14:14
6.1. Думаю что отказ всё-таки правомерен Если вы считаетесь собственником части дома, но с другой стороны у вас есть право обратиться в суд согласно статье 218 219 Кас РФ.
Садыков Ильдар Фанисович 12.02.2019 14:15
6.2. В таком случае стоит воспользоваться личным обращением либо оформить доверенность (ст.185-185.1 ГК РФ) от одного из собственников. Если же Вы собственник части дома, то согласно ст.247 ГК РФ не можете выступать только от своего имени. Нужно обоюдное согласие обоих собственников. Обжаловать тут в порядке ст.218-219 КАС РФ нет смысла. Проще заново подать либо вдвоем, либо по доверенности.
Шишкин Виталий Михайлович 12.02.2019 14:16
6.3. Вы должны были одновременно подать заявление на реконструкцию дома, в этом случае не могли отказать. А так попробуйте обжаловать отказ в судС, т.218,219 КАС РФ. Либо исправить ситуацию подав одновременное обращение. Можете через МФЦ.
Терентьев Валерий Константинович 12.02.2019 14:16
6.4. Добрый день!
Подайте заявление лично в Росреестр, тогда все будет быстрее.
Урванцев Вячеслав Леонидович 12.02.2019 14:17
6.5. Здравствуйте, подайте уведомление в письменном виде, заказным, с описью, с приложением всех документов по форме, утвержденной МО в порядке ст.51.1 Гр К РФ, электронное правительство - вещь, конечно, хорошая, но не в ущерб гражданам.
Удачи Вам.
Каравайцева Елена Александровна 12.02.2019 14:19
6.6. Обжалуйте отказ в судебном порядке. Обязательные требования к администратвиному иску установлены ст. 124-125 КАС РФ.
Горлышева Евгения Васильевна 12.02.2019 14:23
6.7. В таком случае Вам нужно подавать заявление о реконструкции части жилого дома и соответственно реконструировать будете только часть жилого дома. Части жилого дома - это самостоятельные объекты недвижимости.
Однако в настоящее время в случае выделения доли в натуре дом из индивидуального становится многоквартирным (две и более квартир) и реконструировать поэтому нужно не индивидуальный дом, а многоквартирный (по решению всех собственников жилых и нежилых помещений МКД, оформляется протоколом общего собрания собственников МКД). Проводите вместе с отцом общее собрание).
Статья 44 ЖК РФ. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме
2. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:
1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме;
7. Прочитала статью что с 1 марта 2019 года все владельцы земельных участков обязаны сообщать местным органам исполнительной власти о строительстве и реконструкции домов. Но дачники, которые начали строительные работы до 4 августа 2018 года, могут подать документы на госрегистрацию прав и постановку недвижимости на кадастровый учет до 1 марта 2019. Если они этого не сделают, у них могут возникнуть проблемы при последующей регистрации прав собственности.

А какие шаги надо предпринять при перестройке дома чтобы это сделать? Какие документы подаются?
Спасибо!
Каленкова Галина Григорьевна 04.02.2019 18:31
7.1. Здравствуйте!

Подается уведомление в уполномоченный орган о начале строительства (реконструкции).
Если было получено разрешение на строительство до 4 августа вы оформляете по такому разрешению.
Для дачных домов по ранее действующему законодательству разрешительных документов не нужно было, и до 1 марта вы можете оформить по декларации.
Для регистрации права подготовьте техплан.
8. Я хотела бы услышать мнение профессионального юриста, который разбирается в вопросе по существу.
Проблема следующая. Летом 2018 года новые соседи купили участок под ИЖС и построили на нем футбольное поле и из маленькой бани (которую мы, соседи, даже не видели), стали строить двухэтажный дом площадью около 300 кв.м, высотой 20 метров, вплотную к моему забору с одной стороны и на разделительной межже с другой, не отступив 3 метра. Теперь они выкручиваются и называют это строительство "реконстукцией, имеющегося объекта", а строящийся жилой дом "вспомогательным помещением". Мне пришел следующий ответ из администрации Президента:" Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок, расположенный по улице N , площадью 991 кв.м, с кадастровым номером, с видом разрешенного использования «под жилую застройку индивидуальную» предоставлен в аренду жительнице на основании договора аренды от 2003 №, действующего до ***.2052. Выездом на место специалистами муниципального земельного контроля установлено, что на земельном участке расположен объект незавершенного строительства, имеется спортивная площадка, территория огорожена. Земельный участок используется в рамках отведенных границ. Нарушений требований земельного законодательства не выявлено. По вопросу строительства сообщаю, что Федеральным законом от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» часть 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации дополнена пунктом 1.1, согласно которому выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства. Положения пункта 1.1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации вступили в законную силу 04.08.2018. Таким образом, разрешение на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу () , не требуется."
Я живу здесь 20 лет и эта женщина (новая хозяйка) появилась летом 2018 года и она никак не могла взять в аренду этот участок с 2003 года, потому что ее физически не было. Это могут подтвердить все соседи, кроме того, в мой почтовый ящик регулярно бросали извещения на оплату газа, света, воды на имя того владельца, кто действительно проживал на этом участке! Это явная ложь или сфальсифицированные документы уже сейчас. Кроме того, когда мы 20 лет назад строили свой дом, была перепись соседей и новоявленной соседки, конечно, не было! Конечно, местная, региональная администрация написала такой ответ в Москву, ведь Москва далеко, кто там будет разбираться! Но ведь это обман уже не меня, а правительства в целом!)
Могу я сейчас, через 20 лет доказать, что это вранье, если местная администрация в письме ссылается на Единый государственный реестр, то есть они могли подделать документы на таком уровне? Это возможно? Или это отписка, чтобы я отстала, взятая с потолка? Как я могу это проверить?
Второе, неужели, действительно, не нужно никаких документов на новое строительство двухэтажного, жилого дома? Да, на этом месте стояла у прежнего соседа маленькая баня, правда ли, что по Закону можно назвать "реконструкцией" одноэтажную баню площадью в 25 кв.м, в которой никто не жил, в дом 300 кв.м?) Перегородку в квартире нельзя ставить без разрешения, а здесь идет строительство огромного дома, как такое возможно?
Третье. Соседи заплатили копеечный штраф и продолжают строительство. То есть заплатил штраф и строй что хочешь? Вопреки строительным СНИПам, противопожарной безопасности, строить впритык к моему забору, по прежнему не отступив три метра? Местная администрация, комитет градостроительства, прокуратура может обязать этих соседей к тому, чтобы они "отодвинули" свой дом от моего забора?
Спасибо за любое профессиональное мнение.
Деревянко Станислав Юрьевич 16.12.2018 13:12
8.1. Подделать документы на таком уровне маловероятно, но в любом случае Вы имеете право подать в суд исковое заявление о сносе самовольной постройки (222 ГК РФ).
Шишкин Виталий Михайлович 16.12.2018 13:12
8.2. Документы на строительство дома (ст.51 ГрК РФ) в любом случае нужно было, теперь выдается уведомление. Если ранее был объект, то могли получить разрешение на реконструкцию. Вам надо обращаться в суд с иском на основании ст.304 ГК РФ об устранении препятствий и сносе. Если объект построен с нарушением строительных норм и СНИП. Что касается администрации-она также должна быть привлечена в процесс. Доказывать Вам нужно в судебном порядке, ст.55,56 ГПК РФ.При необходимости - заявлять ходатайства через судд об истребовании документов. Что касается подделки документов - все возможно.
Каравайцева Елена Александровна 16.12.2018 13:17
8.3. В соответствии с п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.
Если Ваши права нарушаются строительством дома, то нужно обращаться в суд с соответствующим исковым заявлением. К иску нужно приложить доказательства нарушения Ваши х прав.
Сушков Максим Вячеславович 16.12.2018 13:23
8.4. Если имеются нарушения градостроительных регламентов и строительных норм и правил при возведении, реконструкции недвижимого объекта, то нужно не по инстанциям бегать, а обращаться в суд с иском об устранении препятствий в пользовании своим земельным участком, не связанным с лишением владения, статья 304 ГК РФ (негаторный иск).
Урванцев Вячеслав Леонидович 16.12.2018 13:34
8.5. Здравствуйте, до тех пор, пока Вы не обратитесь в суд и иском, по основаниям ст.304 ГК РФ, стройка так и будет продолжаться. Ограничьтесь имеющимися ответами из многочисленных инстанций, заключите договор с юристом в месте Вашего проживания, и пусть работает. Административным путем стройку не прекратить, доказывать нужно нарушение Ваших прав в судебном порядке.
Удачи Вам.
Лигостаева Антонина Васильевна 16.12.2018 13:37
8.6. --- Здравствуйте уважаемый посетитель сайта, по выезду на место специалистов муниципального земельного контроля, напишите жалобу в прокуратуру, а также затем и по поводу аренды земельного участка, просите разобраться. Если он до сих пор находится в аренде, то для строительства на нём необходимо разрешение администрации и не иначе. Нужно проверить, продали его с торгов Администрации, или купили у частника? Также, необходимо проверить, произведён ли перевод назначения участка с одного вида использования, на другой вид (поле для футбола)-под земельные участки, предназначенные для размещения административных и офисных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения,физической культуры и спорта При отсутствии данного вида использования земельного участка у соседей, приглашайте их и администрацию в суд, и обжалуйте все постановления администрации, также в суде, как и право собственности на соседний участок, по указанному адресу. Вопросом должен заниматься ГРАМОТНЫЙ юрист, на месте! Статья 218 КАС РФ. Предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению.
---Но вам стоит выбрать юриста на сайте, и он Вас серьёзно проконсультирует на платной основе, на основании ст. 779 ГК РФ. У Вас много на самом деле прав, а из вопроса, усматривается куча нарушений по соседям и по администрации.
Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.
Евграфова Елена Алексеевна 16.12.2018 14:03
8.7. Здравствуйте. Обращение в суд, как советует Вам некоторые юристы, в порядке ст. 222, и 304 ГК РФ не имеет никакого смысла. Потому что у Вас нет доказательств нарушений Ваших прав.
Вы несколько неправильно оцениваете данную ситуацию. В первую очередь, в том, что от забора должны отступить 3 метра. И не с той стороны заходите к решению проблемы. Президент и его
администрация не должны решать проблемы с постройками. Для этого есть соответствующие службы. Именно туда Вам и надо было обращаться. Заметьте, я не говорю, что Вы не правы, а она - права. Я говорю о том, что Вы пошли не по тому пути.
Существующие НПА устанавливают обязанность отступать не от забора, а от строения. Вот те расстояния важнее.
Действительно, не требуется получать разрешение ни на строительство, ни на реконструкцию при строительстве жилого дома ДО 3-х этажей - ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. И пусть этот дом будет хоть 1000 кв.м., но если его высота не превышает 3-х этажей - никаких разрешений не нужно.
17. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
КонсультантПлюс: примечание.
До 01.01.2019 п. 1 ч. 17 ст. 51 (в ред. ФЗ от 03.08.2018 N 340-ФЗ) в части жилых и садовых домов, строящихся, реконструируемых на садовых участках, применяется к жилым домам и строениям, строящимся и реконструируемым на дачных и садовых земельных участках.
КонсультантПлюс: примечание.
С 1 января 2019 года Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ в пункт 1 части 17 статьи 51 вносятся изменения.

1) строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек;
(в ред. Федеральных законов от 31.12.2005 N 210-ФЗ, от 03.08.2018 N 340-ФЗ)

1.1) строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;
(п. 1.1 введен Федеральным законом от 03.08.2018 N 340-ФЗ)
2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства;
(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 342-ФЗ)

3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
(в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 210-ФЗ)

4.1) капитального ремонта объектов капитального строительства;
(п. 4.1 введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 243-ФЗ)
4.2) строительства, реконструкции буровых скважин, предусмотренных подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр;
(п. 4.2 введен Федеральным законом от 31.12.2014 N 533-ФЗ)
4.3) строительства, реконструкции посольств, консульств и представительств Российской Федерации за рубежом;
(п. 4.3 введен Федеральным законом от 03.08.2018 N 342-ФЗ)
4.4) строительства, реконструкции объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением до 0,6 мегапаскаля включительно;
(п. 4.4 введен Федеральным законом от 03.08.2018 N 330-ФЗ)
5) иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 341-ФЗ)

КонсультантПлюс: примечание.
С 1 января 2019 года Федеральным законом от 03.08.2018 N 342-ФЗ часть 18 статьи 51 излагается в новой редакции. См. текст в будущей редакции.

Далее, Вы упоминаете, что 20 лет назад "её там не стояло". Но, сегодня - 2018 г. И если отнять 20 лет, то получится 1998 г. А у неё договор с 2003 г. Так что, это вполне может быть. А жил там кто-то ранее с её разрешения. Подделать такие документы практически невозможно. Вы вправе сами заказать выписку по этому участку и строению - это открытые сведения. Из выписки Вы сможете узнать - кто является собственником земли, строений, на каком основании.
Если оплачен штраф, значит, всё таки, нарушения есть. Надо выяснить - что это за нарушения. Сделать это можно следующим образом:
Необходимо обратиться в любую проектную организацию, где заказать экспертное исследование на соответствие данного строения нормам действующего законодательства. Можно направить жалобы в прокуратуру, Роспотребнадзор, пожарную инспекцию (надзор), архитектуру. Но судя по ответу из администрации президента - архитектура не найдет нарушений. Они не заказывали экспертное заключение, а определили всё на глаз.
Если же Вы сможете получить заключение о нарушениях при строительстве, то вот тогда Вы вправе обратиться в суд в порядке ст. 222 ГК РФ.

Всего Вам самого доброго и удачного разрешения проблем.
ООО КН "Лидер-кадастр" 16.12.2018 14:25
8.8. Добрый день! Ответ на первый вопрос. Никакой фальсификации документов не было, исходя из того ответа, что вы получили. Срок договора аренды отсчитывается с момента его заключения с первым арендатором, когда новая соседка приобрела участок, произошла смена стороны в обязательстве, но дата начала аренды не поменялась, поэтому Росреестр, и другие структуры вам отвечают, что земля в аренде с 2003 года. Землю дали на 49 лет, поэтому заканчивается договор в 2052 году. Они просто не стали уточнять, что новая хозяйка стала арендатором с такого-то года, заключив соглашение о замене стороны в обязательстве.
Ответ на второй вопрос. Все зависит от тех формулировок, которые вы пишите в обращении в официальные структуры. Вы спросили, нужно ли разрешение на строительство, вам ответили, что с 04.08.2018 года - не нужно. Это правда. Действительно, законом 340-ФЗ от 03.08.2018 года введена ст. 51.1 в Градостроительный кодекса, в которой для начала строительства требуется уведомление администрации. В ответ застройщик получит уведомление о возможности размещения объекта на земельном участке. Никого разрешения на строительства не требуется в данном случае. Однако, конечно, для строительства жилого дома существуют требования, нормативы, ограничения и т.д., которые установлены Правилами землепользования и застройки города, градостроительными регламентами, СНИП, федеральными законами и т.д. О чем в ст. 51.1. ГрК РФ и говорится.

10. Уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке направляется застройщику только в случае, если:
1) указанные в уведомлении о планируемом строительстве параметры объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве;
2) размещение указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не допускается в соответствии с видами разрешенного использования земельного участка и (или) ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующими на дату поступления уведомления о планируемом строительстве;


Третье. Вам стоит внимательнее разобраться в вопросах строительства жилых домов (требования к параметрам строительства, размещения на земельном участке и т.д), проверить по Правилам землепользования вашего МО установленные регламенты, и сформулировать конкретно, без эмоций, чем соседи нарушают ваши права, изложить в исковом заявлении, в требовании написать, что вы просите устранить и на каком основании, и обращаться в суд за восстановлением нарушенного права.

Удачи!

Вопрос по теме

?
Продал как физ. лицо коммерческую недвижимость, которой владел 18 лет простроил сам хоз. способом / все разрешения и ввод в эксплуатацию имеются/ налоговая требует 13% и расходы на строительство и реконструкцию здания взять в уменьшение налоооблагаемой базы отказываются. Правомерно ли данное деяние и каков шанс на успех в суде. Спасибо.
9. Отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания двух семей, который является (объекты индивидуального жилищного строительства) и вид права по ½ доли по наследству. После реконструкции дома, на основании разрешения нареконструцию и выданного паспорта на реконструкцию индивидуального жилого дома, нами произведена реконструкция. По обращению Рос реестра, нам было отказано в регистрации реконструкции жилого дома, получили уведомление о приостановке, к объектам индивидуального жилого строения согласно ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, которые предназначены для проживания одной семьи. Из анализа представленных в составе технического плана документов следует, что исходный объект усматривается как «жилой дом блокированной застройки» без проемов с соседнем блоком, расположенным на отдельном земельном участке и имеет имеет на территорию общего пользования ст.49 ГрК РФ. В связи с этим, органом регистрации прав, сделан запрос администрацию на реконструкцию. С целью сдачи реконструированного объекта недвижимости в эксплуатацию и узаконивания проведенной реконструкции, мы обратилась в администрацию города Гурьевска Калининградской обл., Администрация тоже готовит отказ о сдаче ИЖД, как сказал начальник архитектурного отдела по той же причине, что Рос реестр.
Агинский Станислав Михайлович 12.12.2018 14:03
9.1. Добрый день, после получения отказа от администрации единственное верное решение этого вопроса, это через суд.

10. У соседа котельная построена вплотную к моей недвижимости. У нас четырехквартирный с разными входами и участками. Сосед хочет узаконить эту котельную. Прислал извещение о проведении собрании жильцов. В извещении написано - реконструкция его квартиры. Разве уже построенный пристрой реконструкция? Я против - одна из стен котельной использует стену моей башни, крыша котельной с одной стороны закреплена на моей стене, котел гудит, плюс я не могу поставить забор по меже своего участка, так как дверь котельной в распахнутом виде находится на моей земле.. Все остальные за.
Степанов Вадим Игоревич 30.11.2018 21:30
10.1. Вручите ему сразу требование о сносе самовольной постройки под роспись, это потом Вам пригодится в при разбирательстве дела в суде.

С Уважением, адвокат – Степанов Вадим Игоревич.
11. Отказывают в изменение адреса с "Строение" на "Дом", по не понятным причинам.
Земли населенных пунктов, черта города, ВРИ "Садоводство" Садовое товарищество, зарегистрировал "Жилой дом" назначение, "Жилое строение" наименование по документам. Подал документы на присвоение адреса, присвоили "Строение №", подал ещё раз на присвоение адреса "Дом" вместо "Строение" на основание то что по документам: назначение объекта недвижимости "Жилой дом", позвонили из архитектуры, говорят мол не можем вам присвоить "Дом" так как у вас дачный участок, вам только "Строение", сказал давайте мотивированный отказ, прислали совсем другое, про дачный участок уже не слово, прикладываю основание из отказа.
Отказ на основании п. 35 подпункт "г": отсутствуют случаи и условия для присвоения объекту адресации или анулирования его адреса, указанные в пунктах 5, 19-22 и 25-29 настоящих правил.

Иду читать эти пункты:
5. Объектами адресации являются один или несколько объектов недвижимого имущества, в том числе земельные участки, здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства. (у нас есть объект недвижимости, этот пункт нам не подходит)
19.
Присвоение объекту адресации адреса осуществляется: а) в отношении земельных участков в случаях: удалил нам не надо б) в отношении зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства в случаях: выдачи (получения) разрешения на строительство здания или сооружения; выполнения в отношении здания, сооружения и объекта незавершенного строительства в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком здании, сооружении и объекте незавершенного строительства, при постановке здания, сооружения и объекта незавершенного строительства на государственный кадастровый учет (в случае если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации для строительства или реконструкции здания, сооружения и объекта незавершенного строительства получение разрешения на строительство не требуется); (не понял ничего но это тоже не наша причина отказа) в) в отношении помещений в случаях: удалил нам не надо
20. При присвоении адресов зданиям, сооружениям и объектам незавершенного строительства такие адреса должны соответствовать адресам земельных участков, в границах которых расположены соответствующие здания, сооружения и объекты незавершенного строительства.
(нам не подходит, у меня завершенное строительство)
21. В случае если зданию или сооружению не присвоен адрес, присвоение адреса помещению, расположенному в таком здании или сооружении, осуществляется при условии одновременного присвоения адреса такому зданию или сооружению. (не подходит, у нас адрес присвоен и нет никакого другого здания)
22.В случае присвоения адреса многоквартирному дому осуществляется одновременное присвоение адресов всем расположенным в нем помещениям. (нам не подходит, у нас частный дом)

Пункты 25-29 про анулированние адресов к нам не относятся.
Явно сделали просто отписку, им надо было как то отказать мне, так как по телефону говорили мне чтоб я забрал заявление, я попросил отказ мотивированный.
Вот теперь думаю писать им досудебную жалобу, что бы указали мне точный пункт на чём основан отказ? Или как сформулировать? Подскажите пожалуйста, может кто сталкивался с таким?
Максимов Максим Владимирович 19.09.2018 17:37
11.1. Сталкивались, обращайтесь в суд за признание отказа незаконным, никто за бесплатно тратить полдня чтобы прочитать Ваше послание и Вас проконсультировать не будет;


"Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 19.07.2018)
""КАС РФ Статья 17. Подведомственность административных дел судам

""Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции и мировые судьи рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и арбитражных судов.
(в ред. Федерального закона от 05.04.2016 N 103-ФЗ)
(см. текст в предыдущей "редакции")
12. Владельцы помещения на 1 этаже в 07.2018 году в судебном порядке к администрации города узаконили реконструкцию/перепланировку квартиры (демонтаж несущей стены, входная группа). Из решения суда:-Вместе с тем, по информации из Росреестра, представленной в дело Истцом, собственники помещений в многоквартирном доме по адресу: не обращались в орган местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (Постановление Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П).
Единый государственный реестр недвижимости также не содержит информации о наличии зарегистрированных прав третьих лиц на объекты недвижимого имущества, являющегося общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: (п.6.15 Порядка ведения единого государственного реестра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №), нарушение которых, по мнению должностного лица, может произойти в случае утверждения акта о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения, осуществленной в соответствии с ранее утвержденным проектом.
Взяла выписки из ЕГРН: 1. дом-Дата постановки на кадастровый учет:20.07.2012, назначение-многоквартирный дом, сведения для заполнения раздела 2, 4 отсутствуют.
2. Земля под домом: кадастр-2010 год, статус-актуальный, разр. Использование-мн.кв.дом, особые отметки-свед. Для разд. 2 отсутствуют. Есть план земельного участка.
3. ЕГРН на квартиру - п. 2.1 общедолевая собственность 875/2000.
Вопросы-надо обращаться доп. о формировАнии зем. участка (а 189 ФЗ?).
Обращалась к юристам, кто-что, говорит.
Или это тупо коррупция, и зарабатывание денег в суде, в силу не совершенства законов? И расчёт на то что Адм. города в этом тоже "замешана" и выше не пойдёт?
Есть-ли шансы при подаче иска ст. 304, отстаять права.?
Аверкова Татьяна Николаевна 17.07.2018 22:09
12.1. Здравствуйте, Анна!
Вы не написали в чем вы видите для себя угрозу от произведенной реконструкции на 1 этаже? Демонтаж несущей стены или захват земельного участка, который является общедолевой собственностью собственников квартир? В любом случае данную реконструкцию нужно оспаривать в судебном порядке, так как чтобы узаконить реконструкцию, собственники нежилого помещения прикладывали заключение экспертизы о том, что произведенная реконструкция не угрожает жизни и здоровью граждан.

Вопрос по теме

?
Я Гражданка РФ по переселению.
Имею недвижимость в Узбекистане.
Дом мой в Узбекистане в связи с реконструкцией города подлежит сносу.
Дадут ли мне в замен сноса равноценное жилье?
13. Я примерно в 2006 году приобрел недвижимость и право на собственность - 2/5 доли в праве от жилого дома - площадью = 50 кв.м. Сейчас же я подал в суд заявление о разделе и выделении в натуре моей жилой недвижимости. Но появился ньюанс: специалист из Кодастра при замере фактической площади жилых помещений обнаружил - у сособственников - хозяев другой части дома - 3/5 доли в праве - произведена реконструкция жилого помещения - построено полуподвальное помещение - с окнами, водопроводом, отоплением - благоустроенное. В итоге - площадь фактическая жилого помещения у моих сособственников примерно в 2 раза больше, чем должна быть согласно свидетельству на право собственности - 3/5 доли. Соответственно - сейчас я по факту пользуюсь площадью без учета произведенной реконструкции, моя жилая площадь не соответствует размерами - 2/5 жилого дома. Я же знаю - я в праве настаивать на раздел моей жилой собственности и собственности сособственников точно согласно долей в праве, указанных в свидетельстве на право собственности. Вопрос: какое Ваше мнение - насколько будут правомерны мои претензии в суде по данному разделу - согласно долей? Насколько сложно доказать свое право на долю в жилой собственности в моем конкретно случае?
Кандакова Анастасия Валерьевна 18.04.2018 09:12
13.1. Всё зависит от представителя в суде.
Граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.
14. Имею участок ИЖС в черте города. Куплен в 2005 году. Земельный участок в собственности. На участке был деревянный дом. Решили провести реконструкцию: обложили дом кирпичом, а старый выломали потом изнутри, подняли на один этаж выше. Старый дом с кадастрового учета не снимали.
Стала оформлять документы на дом, Затребовали разрешение на реконструкцию. В Администрации города в выдаче отказали, сославшись на то, что участок находится преимущественно в красных линиях. (ч. 4 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ).
Каким образом обжаловать данное решение и поставить на кадастровый учет отреконструированный дом? Это единственная недвижимость у моей семьи.
ООО" Персона" 14.04.2018 15:16
14.1. Администрация права. Суд вы не выиграете, если исходить из оспаривания отказа администрации. Сейчас можно подать на перенос красных линий, такая процедура есть. Потом уже узаконивать дом в суде.
15. Есть ли вариант отменить решение суда?
Гражданские и административные дела.
ДЕЛО № 2-4990/2017 ~ М-1436/2017
ДелоДвижение делаОбжалованияЛицаСудебный акт #1 (Решение).
Дело № 2 – 4990/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2017 года Первомайский районный суд г. Краснодара в составе председательствующей Мордовиной С.Н. секретар Ковалевой Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кандаурова Р. В. к Орлову Е. Н. о выделе доли в праве собственности, прекращении общей долевой собственности,

УСТАНОВИЛ:

Кандауров Р.В. обратился в суд с иском к Орлову Е.Н. о выделе доли в праве собственности, прекращении общей долевой собственности.

В обоснование требований указано, что истец является собственником 1/2 доли в праве собственности на домовладение, расположенное по адресу: . На момент покупки, площадь жилого дома составляла 66,3 кв.м. Указанное домовладение расположено на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащего истцу и ответчику на праве общей долевой собственности в равных долях. Сособственником 1/2 доли в праве собственности на домовладение является ответчик. Истцом, с согласия сособственника, произведены неотделимые улучшения дома (построена и введена в эксплуатацию жилая пристройка, площадью 116,5 кв.м.), что дает ему право на соответствующее увеличение своей доли собственности на дом, в соответствии со ст. 245 ГК РФ. При этом, сособственник в строительстве объекта участия не принимал, и моральных, материальных и иных претензий к нему не имеет, о чем свидетельствует его нотариально заверенное заявление, зарегистрированное в реестре за №. Фактически жилой дом разделен на две половины, имеет отдельные выходы на разные улицы, что отражено в техническом паспорте на дом и заключении специалиста по строительно-технической экспертизе. Он занимает помещения под номерами 1, 6, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 литера А, Al, А 2 на поэтажном плане строения. Ответчик занимает помещения под номерами 2, 3, 4, 5, 7, 8 литера A, Al, al на поэтажном плане строения. На основании изложенного, согласно уточненным требованиям, истец просит суд прекратить за Кандауровым Р.В. общую долевую собственность на домовладение, расположенного по адресу: . Выделить истцу в натуре часть жилого дома (помещения 1 (жилая комната 17,7 кв.м., литера А), 6 (кухня 8,6 кв.м., литера А 1), 9 (коридор 14,7 кв.м., литера А 2), 10 (туалет 1,0 кв.м., литера А 2), 11 (ванная 3,9 кв.м., литера А 2), 12 (кухня 14 кв.м., литера А 2), 13 (гостиная 18,9 кв.м., литера А 2), 14 (лестница 4,1 кв.м., литера А 2), 15 (холл, 8.5 кв.м., литера А 2), 16 (туалет 2,7 кв.м., литера А 2), 17 (душевая 1,7 кв.м., литера А 2), 18 (жилая комната, 18,4 кв.м., литера А 2), 19 (жилая комната 14, 3 кв.м., литера А 2), 20 (жилая комната 14,3 кв.м., литера А 2) на поэтажном плане строения) площадью общей 142, 8 кв.м., расположенного по адресу: .

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении требований, считает их законными и обоснованными.

Ответчик Орлов Е.Н. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, пояснил, что у него нет финансовой возможности для переустройства самостоятельного газового отопления, заказа техусловий и проекта, так как при выделе доли, существующий газовый отопительный котел остается на половине истца. Также пояснил, что между ними нет спора по поводу помещений, он не претендует на новую жилую пристройку истца, они пришли к согласию по поводу раздела электроснабжения и водоснабжения, но не может оставить свою семью и помещения без обогрева.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, заключение судебно-технической экспертизы, пришел к следующему.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи от 06.12.2005 г. Кандауров Р.В. является собственником? Доли жилого дома с пристройками литер A, Al, al, общей площадью 66,3 кв.м., жилой - 33,3 кв.м., по адресу: (л.д. 6).

Согласно п. 3 договора купли-продажи от 06.12.2005 г., на? долю строений истцу поступает в жилом доме лит. «А»: жилая комната №1 площадью 17,7 кв.м., в жилой пристройке лит. «А 1» кухня №6 площадью 8,6 кв.м.; навес лит. «Гб», уборная лит. «Г 7» (л.д. 7).

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от 05.07.2005 г. Орлов Е.Н. является собственником? Доли жилого дома с пристройками литер A, Al, al, общей площадью 66,3 кв.м., жилой - 33,3 кв.м., по адресу: (л.д. 92).

Также истец и ответчик являются сособственниками (по 1\2 доли) земельного участка с кадастровым номером №, площадью 432 кв.м., расположенного по адресу: (л.д. 25, 94).

В соответствии с выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.11.2016 г. №, жилой дом с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, имеет общую площадь 182,8 кв.м. находится в общей долевой собственности (по 1/2) у Кандаурова Р.В. и Орлова Е.Н. (л.д. 8).

28.02.2007 г. администрацией Центрального внутригородского округа города Краснодара Кандаурову Р.В. выдано разрешение №р на строительство двухэтажной жилой пристройки с размерами и конфигурацией согласно схеме планировочной организации земельного участка, строительство вести в одну очередь... расположенной по адресу: (л.д. 23).

Согласно нотариально заверенному заявлению от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрировано в реестре за №, Орлов Е.Н. не возражает и даёт согласие - Кандаурову Р.В. на строительство объекта недвижимости - 2 (двух) этажной жилой пристройки к жилому дому лит. А, А 1, размерами не более: по длине 7,80 (семь целых восемьдесят сотых) метров, по ширине 9,20 (девять целых двадцать сотых) метров, на принадлежащей ему 1/2 (одной второй) доле в праве общей долевой собственности на земельный участок и на жилой дом по адресу: ), а также дает согласие на оформление технической документации, сдачу, ввод в эксплуатацию и государственную регистрацию права собственности на его имя на построенный объект недвижимости - жилой пристройки к жилому дому лит. A, Al. С месторасположением и конфигурацией пристройки ознакомлен. В строительстве указанного объекта недвижимости участия принимать не будет. Моральных, материальных и иных претензий к собственнику Кандаурову Р.В. не имеет (л.д. 24).

Согласно данных технического паспорта, составленного филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по состоянию на 18 апреля 2016 г. (л.д. 9-21), в состав жилого дома, расположенного по адресу: входят следующие строения и сооружения:

- жилой дом литер «А»;

- основная пристройка литер «А 1»;

- отапливаемая пристройка литер «а 1»;

- жилая пристройка литер «А 2», столб;

- гараж литер «Г 1»;

- сарай литер «Г 8»;

- навес литер «Г 9»;

- хоз. блок литер «Г 10»;

- водопровод литер «III»;

- ворота с калиткой литер «7»;

- забор литер «8»;

- мощение литер «IX»;

- колодец водопроводный литер «X»;

- ворота литер «12»;

- водопровод литер «XIII»;

- забор литер «14».

В состав жилого дома, расположенного по адресу: входят следующие строения и помещения в них:

Жилой дом литер «А»:

- помещение №1 - жилая комната, площадью 17,7 кв.м.;

- помещение №2-жилая комната, площадью 15,6 кв.м.

Основная пристройка литер «А 1»:

- помещение №3 - подсобная, площадью 6,8 кв.м.;

- помещение №4 - коридор, площадью 3,7 кв.м.;

- помещение №5 - подсобная, площадью 8,5 кв.м.;

- помещение №6 - кухня, площадью 8,6 кв.м.

Отапливаемая пристройка литер «а 1»:

- помещение №7 - прихожая, площадью 2,4 кв.м.;

- помещение №8-ванная, площадью 3,0 кв.м.

Жилая пристройка литер «А 2»:

- помещение №9 - коридор, площадью 14,7 кв.м.;

- помещение №10 - туалет, площадью 1,0 кв.м.;

- помещение №11 - ванная, площадью 3,9 кв.м.;

- помещение №12 - кухня, площадью 14,0 кв.м.;

- помещение № 13 - гостиная, площадью 18,9 кв.м.;

- помещение №14 - лестница, площадью 4,1 кв.м.;

- помещение №15 - холл, площадью 8,5 кв.м.;

- помещение № 16 - туалет, площадью 2,7 кв.м.;

- помещение №17 - душевая, площадью 1,7 кв.м.;

- помещение №18 - жилая комната, площадью 18,4 кв.м.;

- помещение №19 - жилая комната, площадью 14,3 кв.м.;

- помещение №20 - жилая комната, площадью 14,3 кв.м.

ВСЕГО: 182,8 кв.м.

Истец обратился в суд с требованиями о прекращении права общей долевой собственности на жилой дом по выделе в натуре ему части данного жилого дома общей площадью 142, 8 кв.м.

В обоснование своих требований представил заключение специалиста ООО «Строй –Эксперт» № согласно выводам которого, разработать вариант раздела жилого дома лит. А, А 1, а 1, А 2 по возможно, выделить: Орлову Е.Н. помещения литера А, А 1, а 1: №2,3,4,5,7,8, общей площадью 40,0 кв.м., из них жилой – 15,6 кв.м.; Кандаурову Р.В. – помещения литера А,А 1,А 2: №1,6,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20, общей площадью 142, 8 кв.м., из них жилой – 83, 6 кв.м. (л.д. 35).

В соответствии со ст. 252 ГК РФ, участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

В соответствии с ч. 2 ст. 247 ГК РФ, участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

В ходе судебного разбирательства по делу была назначена и проведена судебная техническая экспертиза.

Согласно выводам заключения судебного эксперта ООО «ИПБ «Эксперт» № от 31.08.2017 г., произвести выдел доли Кандаурова Р.В. в жилом доме по адресу: , (в виде помещений 1, 6, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 литера A, Al, А 2), при этом выделив собственнику Орлову Е.Н. жилую комнату №2, площадью 15,6 кв.м, в литере А, в литере А 1: подсобное помещение №3, площадью 6,8 кв.м., коридор №4, площадью 3,7 кв.м., подсобное помещение №5, площадью 8,5 кв.м., в литере al прихожую №7, площадью 2,4 кв.м, и ванную №8, площадью 3,0 кв.м., технически возможно.

Вариант такового выдела, соответствующий фактическому порядку пользования как жилым домом, так и строениями, сооружениями вспомогательного назначения, имеющий отступление от величин общей площади жилого дома, приходящейся на идеальные доли сторон, разработан экспертом, представлен на усмотрение суда и заключается в следующем (схема раздела жилого дома представлена в приложении №1):

КАНДАУРОВУ Р.В. выделяется изолированная часть жилого дома, состоящая из:

Жилой дом литер «А»:

- помещение №1 - жилая комната, площадью 17,7 кв.м.

Основная пристройка литер «А 1»:

- помещение №6 - кухня, площадью 8,6 кв.м.
-помещение №9 - коридор, площадью 14,7 кв.м.;

- помещение №10 - туалет, площадью 1,0 кв.м.;

- помещение №11 - ванная, площадью 3,9 кв.м.;

- помещение №12 - кухня, площадью 14,0 кв.м.;

- помещение №13 - гостиная, площадью 18,9 кв.м.;

- помещение №14 - лестница, площадью 4,1 кв.м.;

- помещение №15 - холл, площадью 8,5 кв.м.;

- помещение №16 - туалет, площадью 2,7 кв.м.;

- помещение №17 - душевая, площадью 1,7 кв.м.;

- помещение №18 - жилая комната, площадью 18,4 кв.м.;

- помещение №19 - жилая комната, площадью 14,3 кв.м.;

- помещение №20 - жилая комната, площадью 14,3 кв.м.

Общая площадь изолированной части жилого дома, выделяемой Кандаурову Р.В., составляет 142,8 кв.м., в том числе в спорной части (литер «А», «А 1», «а 1») - 26,3 кв.м., что на 6,85 кв.м., меньше площади, причитающейся на его 1/2 идеальную долю.

Реальная доля изолированной части жилого дома, выделяемой Кандаурову Р.В. составляет: от всего жилого дома, общей площадью 182,8 кв.м. - 39/50; от спорной части жилого дома (литер «А», «А 1», «а 1»), общей площадью 66,3 кв.м. - 2/5, что на 1/10 меньше 1/2 идеальной доли.

Кроме того, Кандаурову Р.В. выделяются следующие строения и сооружения вспомогательного назначения:

- хоз. блок литер «Г 10»;

- 19/100 часть забора литер «8» (расчёт: 4,5 м. : 23,52 м. = 0,19 = 19/100);

- ворота литер «12»;

- водопровод литер «XIII» (при этом, 1/2 часть трубопровода дворового водопровода)

ОРЛОВУ Е.Н. выделяется изолированная часть жилого дома, состоящая из:

Жилой дом литер «А»:

- помещение №2-жилая комната, площадью 15,6 кв.м.

Основная пристройка литер «А 1»:

- помещение №3 - подсобная, площадью 6,8 кв.м.;

- помещение №4 - коридор, площадью 3,7 кв.м.;

- помещение №5 - подсобная, площадью 8,5 кв.м.

Отапливаемая пристройка литер «а 1»:

- помещение №7 - прихожая, площадью 2,4 кв.м.;

- помещение №8-ванная, площадью 3,0 кв.м.

Общая площадь изолированной части жилого дома, выделяемой Орлову Е.Н., составляет 40,0 кв.м., в том числе в спорной части (литер «А», «А 1», «а 1») - 40,0 кв.м., что на 6,85 кв.м, больше площади, причитающейся на его 1/2 идеальную долю.

Реальная доля изолированной части жилого дома, выделяемой Орлову Е.Н. составляет: от всего жилого дома, общей площадью 182,8 кв.м. - 11/50; от спорной части жилого дома (литер «А», «А 1», «а 1»), общей площадью 66,3 кв.м. - 3/5, что на 1/10 больше 1/2 идеальной доли.

Кроме того, Орлову Е.Н. выделяются следующие строения и сооружения вспомогательного назначения:

- гараж литер «Г 1»;

- сарай литер «Г 8»;

- навес литер «Г 9»;

- водопровод литер «III» (при этом, 1/2 часть трубопровода дворового водопровода),
-ворота с калиткой литер «7»;

- 81/100 часть забора литер «8» (расчёт: (23,52 м. - 4,5 м.): 23,52 м. = 0,81 = 81/100);

- мощение литер «IX»;

- колодец водопроводный литер «X»;

- забор литер «14».

Как указано судебным экспертом, методика реального раздела жилого дома, выдела доли в жилом доме ([43], [44] раздела «Литература» настоящего заключения), которой руководствуется эксперт-строитель при производстве исследований, не предполагает создание самостоятельных независящих друг от друга изолированных «объектов», а предполагает устройство изолированных частей строения («объекта») с отдельными входами в количестве, равном числу спорящих сторон.

Методика реального раздела жилого дома, выдела доли в жилом доме ([43], [44] раздела «Литература» настоящего заключения) не предполагает создания изолированных внутридворовых систем инженерного обеспечения (газификация, водоснабжение, канализация, электроснабжения) до ввода в дом для создания изолированных помещений.

Внутридворовые сети центрального газопровода, водопровода, электроснабжения, а так же местная канализация по адресу: , имеются.

Предложенный в соответствии с условиями вопроса №1 определения суда вариант выдела доли Кандаурова Р.В. в жилом доме по адресу: , (в виде помещений 1, 6, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 литера А, А 1, А 2), при котором собственнику Орлову Е.Н. выделяется жилая комната №2, площадью 15,6 кв.м, в литере А, в литере А 1: подсобное помещение №3, площадью 6,8 кв.м., ко-ридор №4, площадью 3,7 кв.м., подсобное помещение №5, площадью 8,5 кв.м., в литере al: прихожая №7, площадью 2,4 кв.м, и ванная №8, площадью 3,0 кв.м., а так же строения, сооружения вспомогательного назначения, соответствует фактическому порядку пользования. Каждая из изолированных частей жилого дома, выделяемая в собственность сторонам, обеспечена: посредством разводки инженерных сетей газоснабжением и водоснабжением; отдельными линиями электроснабжения с отдельными приборами учёта потребления электроэнергии; местной канализацией.

Для обеспечения независимого друг от друга учёта потребления воды и газа необходимо устройство дополнительных приборов учёта (счётчиков): потребления воды для изолированной части жилого дома, выделяемой Кандаурову Р.В.; потребления газа для изолированной части жилого дома, выделяемой Орлову Е.Н., техническая возможность чего имеется.

Способ и место установки приборов учёта (счётчиков), а, соответственно, и стоимость данного вида работ могут быть определены проектами, выполненными специализированными службами города.

Для обеспечения независимого друг от друга учёта потребления воды и газа необходимо устройство дополнительных приборов учёта (счётчиков): потребления воды для изолированной части жилого дома, выделяемой Кандаурову Р.В.; потребления газа для изолированной части жилого дома, выделяемой Орлову Е.Н., техническая возможность чего имеется.

Способ и место установки приборов учёта (счётчиков), а, соответственно, и стоимость данного вида работ могут быть определены проектами, выполненными специализированными службами города.

Кроме того, для реализации выдела доли Кандаурова Р.В. в натуре и создания двух изолированных частей жилого дома по адресу: , согласно представленному экспертом и описанному в выводах по первому вопросу варианту, необходимо произвести реконструкцию системы отопления с целью создания двух изолированных систем с установкой отопительного котла: газового в подсобном помещении №3, площадью 6,8 кв.м., либо, в подсобном помещении №5, площадью 8,5 кв.м., основной пристройки литер «А 1» для изолированной части жилого дома, выделяемой Орлову Е.Н., по согласованию со специализированной газовой службой. В случае отказа специализированной службой в согласовании установки газового котла, необходимо установить электрический отопительный котёл в подсобном помещении №3, площадью 6,8 кв.м., основной пристройки литер «А 1».

Стоимость ремонтно-строительных работ, необходимых к выполнению для реконструкции системы отопления с целью создания двух изолированных систем для двух изолированных частей жилого дома с установкой отопительного котла в части жилого дома, выделяемой Орлову Е.Н., определена экспертом в приложении №2 к настоящему заключению и в ценах на момент проведения исследований составляет 107 815 (сто семь тысяч восемьсот пятнадцать) рублей, в том числе:

- для изолированной части жилого дома, выделяемой Орлову Е.Н. - 62 429 (шестьдесят две тысячи четыреста двадцать девять) рублей;

- для изолированной части жилого дома, выделяемой Кандаурову Р.В. - 45 386 (сорок пять тысяч триста восемьдесят шесть) рублей.

Суд критически относится к указанным экспертом в заключении денежным суммам, необходимых для реализации выдела доли Кандаурова Р.В. и обустройства независимых друг от друга учета потребления воды и газа, так как самим экспертом указано, Что стоимость данного вида работ может быть определена проектами, выполненными специализированными службами города. Кроме того, экспертом не учтен третий пользователь водоснабжения.

Вариант выдела доли Кандаурова Р.В. в жилом доме по адресу: , с учётом всех имеющихся строений, сооружений вспомогательного назначения, входящих в состав объекта исследований, согласно данных технического паспорта, составленного филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по состоянию на 18 апреля 2016 г., представлен экспертом в выводах по первому вопросу.

Иные варианты выдела доли Кандаурова Р. В. в жилом, (в виде помещений 15, 16, 17, 18, 19, 20 литера A, Al, А 2) с учётом строений, сооружений вспомогательного назначения отсутствуют.

Таким образом, как следует из выводов заключения судебной экспертизы, техническая возможность обеспечения изолированных частей жилого дома сетями газоснабжения, водоснабжения и электроснабжения имеется, однако способ, место установки приборов учета и стоимость каждого вида работ могут быть определены проектами, выполненными специализированными службами города.

Вместе с тем, в материалы дела истцом не представлены доказательства его обращения в специализированные службы города с целью определения возможности и разработки проектов на обеспечение двух изолированных частей жилого дома всеми коммуникациями.

Также отсутствуют сведения о том, имеется ли техническая возможность произвести реконструкцию системы отопления с целью создания двух изолированных систем отопления.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ, истец не представляет доказательств, подтверждающих его доводы его иска о возможности создания двух изолированных частей жилого дома с обеспечением каждой части отдельными инженерными сетями газоснабжения, водоснабжения, линиями электроснабжения.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все доказательства по делу, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований Кандаурова Р.В. в полном объеме.

В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ: Отказать в удовлетворении иска Кандаурова Р.В. в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения.

Судья.
ООО "Юридическое бюро "Защитник" 23.01.2018 00:37
15.1. Добрый день. Для того чтобы сказать есть ли основания для отмены решения суда одного решения мало, необходимо видеть материалы дела. Но даже без материалов можно сказать, что срок апелляционного обжалования Вами уже пропущен, он истек 09.01.2018 г.
16. Я владелец коммерческой недвижимости (отдельно стоящее здание). Отопление осуществляется через отдельный ввод по подвалу жилого дома примыкающего к зданию. Этот здание я купил в сентябре 2017 г. и заключил договора со всеми организациями (электросеть, водоканал, теплосеть). С наступлением зимы обратился в теплосеть за подачей тепла, они ответили что без промывки, опрессовки помещения к теплу не подключат хотя после реконструкции здания система отопления полностью новая. Они ссылаются на то что у меня отсутствуют документы на теплосчетчик, не произведена поверка счетчика и вообще говорят что прежний собственник писал письмо об ограничении подачи тепла на этот объект. Покупал этот объект я с торгов по банкротству и документы отсутствуют. Правомерны ли действия теплосети? Как поступить мне в этой ситуации?
Калашников Владимир Валентинович 10.01.2018 13:06
16.1. Правомерны. Вы должны соответствовать условиям, чтобы с вами заключили договор теплоснабжения.

Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О теплоснабжении" (с изм. и доп., вступ. В силу с 10.08.2017)
КонсультантПлюс: примечание.
Положения ст. 15 применяются с учетом особенностей, установленных главой 5.1 для ценовых зон теплоснабжения (ФЗ от 29.07.2017 N 279-ФЗ).
Статья 15. Договор теплоснабжения

1. Потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.
2. В системе теплоснабжения:
1) определенная схемой теплоснабжения единая теплоснабжающая организация обязана заключить договор теплоснабжения с любым обратившимся потребителем тепловой энергии, теплопотребляющие установки которого находятся в данной системе теплоснабжения;
2) лицо, владеющее на праве собственности источниками тепловой энергии, имеет право заключать долгосрочные договоры теплоснабжения с потребителями;
3) лицо, владеющее на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии, имеет право заключать договоры теплоснабжения с потребителями в случаях, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
3. Единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения. Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
4. Теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
5. Местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.
(в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 318-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. В случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) орган местного самоуправления до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети в течение тридцати дней с даты их выявления обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей. Орган регулирования обязан включить затраты на содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей в тарифы соответствующей организации на следующий период регулирования.
(в ред. Федерального закона от 28.11.2015 N 357-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7. Договор теплоснабжения является публичным для единой теплоснабжающей организации. Единая теплоснабжающая организация не вправе отказать потребителю тепловой энергии в заключении договора теплоснабжения при условии соблюдения указанным потребителем выданных ему в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности технических условий подключения (технологического присоединения) к тепловым сетям принадлежащих ему объектов капитального строительства (далее - технические условия).
(в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 318-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
8. Условия договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям. Договор теплоснабжения должен определять:
1) объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащий поставкам теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем;
2) величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии, параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии;
3) уполномоченных должностных лиц сторон, ответственных за выполнение условий договора;
4) ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя;
5) ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором;
6) обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, и соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии;
7) иные существенные условия, установленные правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
9. Оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
9.1. Потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
(часть 9.1 введена Федеральным законом от 03.11.2015 N 307-ФЗ)
9.2. Товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы, созданные в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
(часть 9.2 введена Федеральным законом от 03.11.2015 N 307-ФЗ)
КонсультантПлюс: примечание.
Ч. 9.3 ст. 15 (в ред. от 29.07.2017 N 273-ФЗ) распространяется на заключенные до 10.08.2017 договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, договоры горячего водоснабжения, договоры поставки горячей воды.
9.3. Управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение по договорам горячего водоснабжения и договорам поставки горячей воды, а также теплоснабжающие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
(часть 9.3 введена Федеральным законом от 03.11.2015 N 307-ФЗ; в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 273-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
9.4. Собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.
(часть 9.4 введена Федеральным законом от 03.11.2015 N 307-ФЗ)
10. Теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются Правительством Российской Федерации и должны содержать:
1) существенные условия договора теплоснабжения;
2) порядок организации заключения договоров между теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями, функционирующими в пределах одной системы теплоснабжения;
3) порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случае невыполнения ими своих обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя;
4) порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случае нарушения условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также в случае несоблюдения установленных техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок;
(в ред. Федерального закона от 01.05.2016 N 132-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5) существенные условия договоров оказания услуг по передаче тепловой энергии;
6) порядок заключения договора теплоснабжения в случае, если помещения, находящиеся в одном здании, принадлежат двум и более лицам или используются ими;
7) порядок расчетов по договору теплоснабжения и договорам оказания услуг по передаче тепловой энергии;
8) особенности организации теплоснабжения при наличии возможности управления потоками тепловой энергии, теплоносителя в системе теплоснабжения, в которой источники тепловой энергии принадлежат на праве собственности или ином законном основании трем и более лицам;
9) порядок определения потребителей тепловой энергии и теплоснабжающих организаций, обязанных предоставлять обеспечение исполнения обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, поставляемых по договорам теплоснабжения, договорам теплоснабжения и поставки горячей воды, договорам поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, и порядок предоставления указанного обеспечения, устанавливающий в том числе правила определения срока и суммы, на которые предоставляется обеспечение исполнения обязательств, а также требования к условиям его предоставления;
(п. 9 введен Федеральным законом от 03.11.2015 N 307-ФЗ)
10) особенности организации теплоснабжения в ценовых зонах теплоснабжения с учетом положений главы 5.1 настоящего Федерального закона, включая:
а) порядок исполнения единой теплоснабжающей организацией обязательств по соблюдению значений параметров качества теплоснабжения и параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении;
б) порядок снижения единой теплоснабжающей организацией размера платы за тепловую энергию (мощность) при несоблюдении установленных сторонами договора значений параметров качества теплоснабжения и параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, включая формулу снижения размера платы за тепловую энергию (мощность), порядок обращения потребителя к единой теплоснабжающей организации за указанным снижением размера платы за тепловую энергию (мощность), случаи, при которых указанное снижение размера платы за тепловую энергию (мощность) не производится;
в) порядок предъявления регрессных требований к лицу, признанному виновным в превышении единой теплоснабжающей организацией установленных отклонений значений параметров качества теплоснабжения и параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении потребителей;
г) требования к стандартам взаимодействия единой теплоснабжающей организации с теплоснабжающими организациями, владеющими на праве собственности и (или) ином законном основании источниками тепловой энергии;
д) требования к стандартам качества обслуживания единой теплоснабжающей организацией потребителей тепловой энергии;
(п. 10 введен Федеральным законом от 29.07.2017 N 279-ФЗ)
11) порядок лишения статуса единой теплоснабжающей организации, включая порядок принудительного лишения статуса единой теплоснабжающей организации на основании решения антимонопольного органа в соответствии с частью 6 статьи 4.2 настоящего Федерального закона.
(п. 11 введен Федеральным законом от 29.07.2017 N 279-ФЗ)
11. Теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.
(в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 318-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Антюхин Алексей Владимирович 10.01.2018 13:07
16.2. Добрый день! Отказ является законным.
Вам необходимо апеллировать нормами права ст.14 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 28.11.2015) "О теплоснабжении" в силу которых: 1. Подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей тепловой энергии, в том числе застройщиков, к системе теплоснабжения осуществляется в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 318-ФЗ)
2. Указанное в части 1 настоящей статьи подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании договора на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения (далее также - договор на подключение (технологическое присоединение), который является публичным для теплоснабжающей организации, теплосетевой организации. Правила выбора теплоснабжающей организации или теплосетевой организации, к которой следует обращаться заинтересованным в подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения лицам и которая не вправе отказать им в услуге по такому подключению (технологическому присоединению) и в заключении соответствующего договора, устанавливаются правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 318-ФЗ)
3. При наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения и при наличии свободной мощности в соответствующей точке подключения (технологического присоединения) отказ потребителю, в том числе застройщику, в заключении договора на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства, находящегося в границах определенного схемой теплоснабжения радиуса эффективного теплоснабжения, не допускается. Нормативные сроки подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения этого объекта капитального строительства устанавливаются правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Прибор учета у вас также должен быть поверен сотрудниками поставщика тепла на основании письменной заявки.

52. Смонтированные узлы учета (измерительные системы узлов учета), прошедшие опытную эксплуатацию, подлежат вводу в эксплуатацию.
53. Для ввода в эксплуатацию узла учета, установленного на источнике тепловой энергии, владельцем источника тепловой энергии назначается комиссия по вводу в эксплуатацию узла учета (далее - комиссия) в следующем составе:
а) представитель владельца источника тепловой энергии;
б) представитель смежной теплосетевой организации;
в) представитель организации, осуществляющей монтаж и наладку сдаваемого в эксплуатацию оборудования.
См. Постановление Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034
"О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя"
(вместе с "Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя")
Кандакова Анастасия Валерьевна 10.01.2018 13:10
16.3. Теплосеть неправа.
У Вас с ней заключен договор.
И ст. 310 ГК РФ обязывает их к подаче тепла.
Что нет документов на счётчик, не повод не исполнять договор теплоснабжения.
Шабанов Николай Юрьевич 10.01.2018 13:27
16.4. Здравствуйте! Полагаю, что Теплосети правы. Постановление Правительства РФ от 16.04.2012 N 307 (ред. от 09.09.2017) "О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" 35. При исполнении договора о подключении исполнитель обязан:
осуществить действия по созданию (реконструкции, модернизации) тепловых сетей до точек подключения и (или) источников тепловой энергии, а также по подготовке тепловых сетей к подключению объекта и подаче тепловой энергии не позднее установленной договором о подключении даты подключения;
проверить выполнение заявителем условий подключения и установить пломбы на приборах (узлах) учета тепловой энергии и теплоносителя, кранах и задвижках на их обводах в установленный договором о подключении срок со дня получения от заявителя уведомления о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к подаче тепловой энергии и теплоносителя с составлением и подписанием акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к подаче тепловой энергии и теплоносителя по форме согласно приложению N 1; Они обязаны произвести проверку тепловых сетей, поверить и опломбировать приборы учета. Вам надо решать вопрос с приборами учета, либо искать документы, либо устанавливать новые, проводить опломбировку, а также теплосети должны проверить систему отопления, согласно вышеуказанному постановлению правительства.
Сушков Максим Вячеславович 10.01.2018 14:10
16.5. Добрый день.
1. Вопрос далеко не простой, тут нужно документацию изучать. Тот факт, что система теплоснабжения новая, не говорит о том, что система не нуждается в опрессовке, - это стандартная схема подготовки системы отопления к отопительному сезону с целью проверки ее готовности и исправности.
2. Если счетчик не введен в эксплуатацию, не принят теплоснабжающей организацией, то будете платить по нормативам, а это в разы больше, чем по счетчику.
3. Вам нужно урегулировать разногласия с теплоснабжающей организацией, прибор учета вводить в эксплуатацию.

Постановление Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 (ред. от 09.09.2017) "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" (вместе с "Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя")
Ольшевский Владимир Александрович 10.01.2018 16:52
16.6. Добрый день Александр,
обязанность абонента обеспечить надлежащее состояние сети, приборов и оборудования, провести промывку, гидравлические испытания перед отопительным сезоном, ввести в эксплуатацию прибор учета тепловой энергии.
Действия теплосети правомерны.
Запросить у организатора торгов техническую документацию на прибор учета, провести мероприятия.

Вопрос по теме

?
Обратилась в Госкомрегистр, с целью поставить на кадастровый учет квартиру (1\5 этажного дома) после реконструкции с устройством дополнительного входа. Предоставлен проект, письмо из администрации (о том, что после перепланировки не выходим за пределы помещения), документы на собственность, технический план и декларация из ГАСК о вводе объекта в эксплуатацию. В постановке на учет отказано в соответствии с п.7 части 1 ст.26 Закона №218-ФЗ "О гос. рег. недвижимости". Что делать?
17. В МКД собственником жилого помещения открыт магазин, своего разрешения собственники помещений на проведение переустройства квартиры под магазин ему не давали. Все работы проведены им самовольно, без проектно сметной документации. Магазин как объект недвижимости по данному адресу не зарегистрирован в Росреестре, по причине. Что жилое помещение приобретено в Ипотеку. Собственники дома решили обратиться с заявлением в Управление Ростехнадзора по поводу самовольно проведенной реконструкции (выполнено устройство навеса на несущей стене здания, устройство лестничного марша для входа в магазин), который открыт незаконно, осуществляет коммерческую деятельность. Хотим обратиться Ростехнадзор с просьбой провести проверку и заставить собственника убрать навес и устройство лестничного марша. Это возможно для Ростехнадзора?
Егорова Екатерина Александровна 20.12.2017 17:54
17.1. Здравствуйте, вам следует начать с обращения в вашу управляющую компанию, прокуратуру, и ростехнадзор.
Кроме того, возможно обращение в суд.
Удачи вам и всего наилучшего
18. У нас был дом и земля в общедолевой собственности. Всего 11 дольщиков (назову их условно цифрами, чтоб не запутаться 1-11) . В 2016 г. судом было вынесено решение о разделе домовладения и земельного участка, а так же о прекращении общедолевой собственности на землю и дом. Причём часть жилого дома была выделена в собственность собственников 1,2,3,4. В свою очередь собственники 1,2,3,4 выплатили компенсацию за эту часть собственникам (уже бывшим) 5,6,7. Так же в решении суда написано:" выделить в собственность 1,2,3,4 часть жилого дома, состоящую из... Выделить в собственность 8,9,10,11 часть жилого дома состоящую из..." Землю зарегистрировали, а вот с домом не получается. Собственники 8-11 не пишут заявление на снятие и постановку на кодастровый и на регистрацию права собственности, аргументируя "нам это не надо, мы тут не живем" в общем попросту вставляют палки в колеса. Росреестр отказывает в регистрации, аргументируя "нет заявлений от всех собственников", "часть жилого дома не поименована в гражданском законодательстве в качестве объекта недвижимости, права на который подлежат гос. регистрации". Говорят, что если суд обяжет росреестр, тогда зарегистрируют, а так же, что в решении должна быть не "часть жилого дома", а к примеру "здание или квартира". Правда есть ещё момент: у части собственников 1,2,3,4 произведена реконструкция (несогласованная пристройка), и Росреестр сказал, пока не зарегистрируете реконструкцию, никаких регистрационных действий в отношении уже зарегистрированного дома проводить не будем, ссылаясь на письмо из мосгосстройнадзора. В общем ситуация очень сложная и не стандартная. Теперь вопросы: как нам в данной ситуации снять дом с кадастрового и поставить на 2 разных номера? Как зарегистрировать реконструкцию? Собственники 8,9,10,11 заявлений на регистрацию писать не будут и согласия на реконструкцию не дадут. Получилось скомкано конечно, но иначе сформулировать не получилось... Но заранее спасибо за компетентные ответы, советы и подсказки.
Власова Ольга Дмитриевна 23.11.2017 01:30
18.1. Добрый вечер. Ситуация трудная, но не тупиковая. В соответствии со ст. 41 Федерального закона от 03.07.2016 N 315-ФЗ.

1. В случае образования двух и более объектов недвижимости в
результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости,
перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в
результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест
государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав
осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

Если вашу часть не поставят без согласия сособственников в добровольном порядке, вы должны запросить письменный отказ и обращаться уже в суд для обжалования отказа постановки на учет части дома. Вы можете поставить на кадастровый учет свою часть дома.
Плоткин Алексей Константинович 23.11.2017 01:35
18.2. Доброй ночи! Для начала хотелось бы увидеть решение суда в полном объеме. Что касается пристройки, то узаконить ее можно только в судебном порядке. Если у Вас вид разрешенного использования земельного участка для строительства. Чтоб дом снять с кадастрового учета, нужно сначала произвести реальный раздел дома если конечно такая возможность есть. То есть сделать на каждого собственника по отдельному изолированному помещению в виде квартиры. А потом уже эти квартиры поставить на кадастровый учет. Для более детальной и подробной консультации лучше обратится на очную консультацию к юристу.
19. Меня зовут Елена,42 года. Обращаюсь к вам, находясь в крайне затруднительной ситуации, очень надеясь получить хороший совет. Разведена, имею 8-летнюю дочь. Вопрос раздела имущества. Не далее, как вчера наш районный суд отказал удовлетворить мой иск о разделе дома, построенного в совместном браке в натуре. Почти целый год шёл процесс, мной были выполнены все требования суда: рыночная оценка дома, вся документация по объекту и земле, проект реконструкции дома на 2 кв., экспертиза архитектуры и прочее. Надлежащие инстанции, как местные, так и независимые дали добро на раздел по проекту.. И все бы ничего. Я была уверена в исходе, мне отказали... Я в крайне затруднительном положении: 5 лет живу на сьемном жильё с ребёнком. Продать свою долю в недвижимости не могу (уже 3 г) пытаюсь через сайты и агенства-тщетно.. Бывший муж живёт в доме и против продажи. Приходят покупатели, но договориться с ним не получил., то повышает цену, то не устраивает обмен. Предлагала ему выкупить мою долю. Не хочет. Обратилась в суд с иском о возмещении стоимости-отказали, у него нет средств. Я в полном отчаянии.
Шевченко Ольга Павловна 22.11.2017 07:13
19.1. Если суд отказался удовлетворить ваш иск, следует подать апелляционную жалобу, иных вариантов не существует. Сделать это нужно в течение месяца.
20. В одной из квартир товарищества совладельцев недвижимости (ТСН) наёмной бригадой производится серьёзный ремонт (предположительно с реконструкцией) в отсутствии собственника. Соседи жалуются руководству ТСН на нарушение режима тишины, грязь в подьезде, а также беспокоятся за целостность своих квартир (объём работ неизвестен). Прораб посылает всех и на объект не допускает, в т.ч. и представителей управляющей компании ТСН. Данные для связи с собственником ремонтируемой квартиры он также не предоставляет. Наши действия? Михаил - член правления ТСН.
Титова Татьяна Алексеевна 09.11.2017 12:44
20.1. Скорее всего - никакого разрешения на реконструкцию нет, поэтому - обратитесь в администрацию в порядке ст. 222 ГК РФ - будет сделано предписание собственнику, далее - обращение в суд.
Также можете в полицию обратиться на нарушение закона о тишине.

Вопрос по теме

?
Дом в собственности с 2000 г.,в 2017 г.была произведена реконструкция и постановка на кадастровый учёт с изменённой площадью. Какой срок владения недвижимостью? Заранее спасибо.
21. Мне родственник подарил 1/2 долю жилого дома, принадлежащую ему по праву общей долевой собственности, на основании свидетельства о праве на наследство по закону. Регистрация права в прошлом не проводилась. В этом свидетельстве указана общая площадь дома = 27 кв. м. Росреестр приостановил регистрацию права общей долевой собственности в связи с тем что по данным государственного кадастра недвижимости общая площадь равна 33 кв.м. В той части дома, которую подарили мне реконструкций, перепланировок не было; все площади прежние, что подтверждает тех. паспорт БТИ. Реконструкция производилась в другой половине дома другими хозяевами. Вопрос: правомерно ли действие росреестра? Почему они отказываются регистрировать, ссылаясь на то что необходимо узаканивать реконструкцию, ведь в моей половине все площади такие же как и в старом тех. паспорте.? Получается мы должны ждать, пока соседи не узаконят свою реконструкцию? ?а если им это не надо, то я никогда не получу регистрацию права своей общей долевой собственности?
Кузихина Светлана Владимировна 08.11.2017 20:52
21.1. Росреестр не регистрирует вашу 1/2 так, как площадь дома увеличилась, а значит 1/2 не от 27 кв.м,а от 33. У вас обще долевая собственность. Можно сделать раздел если позволяют условия. И тогда реконструкция соседей вас касаться не будет.
22. Мне родственник подарил 1/2 долю жилого дома, принадлежащую ему по праву общей долевой собственности, на основании свидетельства о праве на наследство по закону. Регистрация права в прошлом не проводилась. В этом свидетельстве указана общая площадь дома = 27 кв. м. Росреестр приостановил регистрацию права общей долевой собственности в связи с тем что по данным государственного кадастра недвижимости общая площадь равна 33 кв.м. В той части дома, которую подарили мне реконструкций, перепланировок не было; все площади прежние, что подтверждает тех. паспорт БТИ. Реконструкция производилась в другой половине дома другими хозяевами. Вопрос: правомерно ли действие росреестра? Почему они отказываются регистрировать, ссылаясь на то что необходимо узаканивать реконструкцию, ведь в моей половине все площади такие же как и в старом тех. паспорте.? Получается мы должны ждать, пока соседи не узаконят свою реконструкцию? ?а если им это не надо, то я никогда не получу регистрацию права своей общей долевой собственности?
Костромина Ирина Сергеевна 08.11.2017 15:05
22.1. Здравствуйте Елена!
Действия Росреестра правомерны. Вам необходимо получить кадастровый паспорт на квартиру.
В свидетельстве о праве на наследство по закону площадь должна быть указана на основании кадастрового паспорта объекта. Если данные вносились на основании другого документа, тогда Вам необходимо обратиться к нотариусу, выдавшему свидетельство о праве на наследство по закону, с просьбой внести соответствующие исправления в соответствии с кадастровым паспорта объекта. После чего сдать допдокументами в Росреестр (в пределах срока приостановления государственной регистрации) свидетельство о праве на наследство по закону с исправленными характеристиками объекта и подать заявление о возобновлении государственной регистрации.
Евграфов Михаил Вячеславович 08.11.2017 15:10
22.2. Здравствуйте. Возможно, что Вас никто не обязывает проводить узаконение перепланировки. Попробуйте просто внести изменения в ваш договор дарения, указав вместо 27 кв.м площадь в 33 кв.м.
Или со своим решением о приостановке - обратитесь к консультантам МФЦ.

Всего Вам самого доброго и удачного разрешения проблемы. Спасибо за выбор нашего сайта.
23. ПРИВАТИЗАЦИЯ
Здравствуйте! У нас сложилось такая не приятная ситуация. Приобрели дом, путём дарения, дом на 3 хозяина. Первая часть развалилась, хозяина нету, второя часть тоже на подходи разваливания 3 чать наша. Мы там проживаем, дом саманный, год постройки 1978. Двор поделин, на дворы, разные входы в дом. Вопрос возник в том, могу ли я приватизировать участок где находится мой дом, ? И можно ли признать дом в аварийным, так как он аварийный. Куда идти, что делать. Хотим, воспользоваться материнским капиталом на реконструкцию. Надо приватизация. И,разрешения срседий, но их нету они там не проживает, и не известно где находятся. Документы которые есть на руках. Технический паспорт на жилой дом, домовладения. Договор дорения 1/3 доли жилого дома. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных прав. Спасибо.
Попова Светлана Альбертовна 01.11.2017 10:14
23.1. Доброго времени суток, целесообразнее начать с заявления о признании дома аварийным в администрацию поселения, по данному заявлению обязаны сформировать межведомственную комиссию.
Право собственности на долю в доме зарегистрировано? Если нет, то обратитесь либо в МФЦ, либо в управление Росррестра (юстиция) для регистрации права собственности, там же Вам смогут пояснить по регистрации права собственности на участок. Смею предположить, что данный участок когда-то выделялся именно для ИЖС. Тогда и станет понятна процедура оформления права собственности на зем. участок.
Из Вашего пояснения мною понято, что дом на 3 хозяев, но фактически является индивидуальным жилым домом (то есть не три дома, а именно один).
24. Очень нужна Ваша помощь! Мы уже 7 лет проживаем в доме моего мужа с его мамой, но в это доме еще собственник его сестра (т.е. у них троих по 1/3 доли), которая здесь не проживает уже 8-10 лет, в ремонте и реконструкции дома участие никогда не принимала, квартплату платить никогда не помогала. Приходит к нам только помыться и постирать вместе со своим сыном, они проживают на съемной квартире. Мы хотим выкупить долю у нее за счет материнского капитала. Кадастровая стоимость дома 800000 руб. Мама сказала, что свою долю она отпишет на пополам, т.е. у них будет по половине дома. Сестра запросила половину кадастровой стоимости, т.е. 400000 руб. Это весь Материнский капитал. Очень не приятно и обидно, мы вложили в этот дом уже очень много времени и денег и он до сих пор, требует очень больших вложений, так как домом долгое время никто не занимался. И я категорически не согласна с этой стоимостью. Максимум мы согласны на 150000-200000 руб. Кроме доли здесь у нее больше ничего нет. Как нам поступить? Как оценить недвижимость на меньшую стоимость? И если решать вопрос через суд, как нам его выиграть?
Лигостаева Антонина Васильевна 09.10.2017 19:34
24.1. --- Здравствуйте, ничего вы не выиграете в суде. Если квартира будет поровну как мать обещает. То 400 тысяч она и стоит. Не нужно мудрить. Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В. :sm_ax:
Шевченко Ольга Павловна 09.10.2017 19:35
24.2. Купить долю в доме можно только в том случае, если в результате такой сделки вы становитесь собственником всего дома. Цена доли определяется по согласованию между продавцом и покупателем. Если вы не придёте к компромиссу, сделка не состоится. Через суд ничего нельзя решить.
Мишагина Юлия Андреевна 09.10.2017 19:38
24.3. Добрый день!
Данный суд вы не выиграете, заплатите сестре ровно половину стоимости дома. Она поступила с вами более чем порядочно - проживает с сыном на съемной квартире вместо того, чтобы жить в своем доме. Даже не взыскивала с вас компенсацию за пользование ее долей (хотя могла бы). Им тоже нужно приобрести какое-то жилье.

Вопрос по теме

?
Дом и земельный участок в собственности с августа 2014 года, есть разрешительные документы на реконструкцию с пристройкой до 2024 года. Проведена реконструкция, дом еще не введен в эксплуатацию. Так сложились обстоятельства, нужно срочно продать эту недвижимость. Можно ли продать дом с земельным участком, не вводя в эксплуатацию, по документам, в которых на кадастровом учете в росреестре зарегистрирован дом до реконструкции?
25. Начальник юридического отдела в ТД ВИМОС (Всеволожск; мкрн Южный) в компании со штатом от 2000 человек и выше.

Обязанности:
Создание, регистрация, реорганизация, ликвидация юридических лиц, внесение изменений в учредительные документы. Работа с недвижимостью: юридическое сопровождение сделок с недвижимостью (экспертиза правоустанавливающих документов, подготовка, оформление и регистрация сделок), решение вопросов по аренде земельных участков, находящихся в муниципальной и государственной собственности на территории Санкт-Петербурга, Ленинградской области, Пскова и Псковской области, Великого Новгорода, решение вопросов по формированию земельных участков (межевание, вынос границ в натуре), их выкупу, смене разрешенного вида использования и снижение кадастровой стоимости земельных участков. Сопровождение строительства: разработка и согласование договоров подряда, содействие в получении градпланов, разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов коммерческой недвижимости, регистрация вновь построенных (и созданных в ходе реконструкции) объектов недвижимости в Росреестре, претензионная работа, подготовка исковых заявлений, отзывов на заявленные исковые требования, участие в арбитражных судах и судах общей юрисдикции. Взаимодействие с гос. органами, оспаривание документов о привлечении к административной ответственности.
Зарплата достойная,"Белая".
Звоните 8-911-020-00-76 Светлана.
Сапожникова Татьяна Павловна 06.10.2017 11:27
25.1. Добрый день! Спасибо за предложение, а "достойная, белая" это сколько? Сколько человек в подчинении? В каком субъекте находится рабочее место?
26. В 2013 году у нас сгорел 2-х квартирный дом. Сгорел полностью, реконструкции не подлежит - есть акт и заключение межведомственной комиссии от 29 сентября 2014 года. В квартире зарегистрированы были 5 человек (я, мои 2 несовершеннолетних ребенка, мой брат и моя мама). Сгоревшая квартира была общей площадью 61,8 м 2 в т.ч. жилая 34 м 2. 15 августа моей матери предоставлено другое жилое помещение общей площадью 42,1 м 2 в т.ч. жилая - 28,5 м 2, что на 5 человек существенно меньше, чем в сгоревшей квартире. Еще до пожара я обращалась в администрацию с заявление о постановке на учет как нуждающаяся в улучшении жилищных условий из-за недостаточности места для нормального проживания. В 2-х комнатах на с проживало 3 семьи. Администрация отказывалась не только ставить на учет, но и принимать заявление. После пожара я вынуждена была снимать жилье, тк нам до августа вообще ничего не давали, после рождения второго ребенка, опять же вынуждена была выкупить комнату в коммунальной квартире (которую я снимала), тк ее выставили на продажу и мне предложили либо выкупить ее либо идти с 2 детьми на улицу. Я обратилась в агентство недвижимости и выкупила комнату за счет средств материнского капитала, потеряв почти 70 тыс рублей комиссионных агентству за "обналичивание". Недавно получила письмо от администрации, в котором мне предлагается в добровольном порядке сняться с регистрационного учета в сгоревшей квартире и прописаться у своей матери, на площади меньшей, чем в сгоревшей квартире. В предоставлении отдельного жилья и постановке меня на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилья снова отказывают, теперь уже ссылаясь на то, что у меня в собственности есть комната 14 м 2. Какими статьями какого законодательства мне можно мотивировать неправомерность действий администрации?
Лебедева Татьяна Евгеньевна 07.08.2017 14:01
26.1. Руководствуйтесь ст. 89 ЖК РФ
1. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
(в ред. Федеральных законов от 17.12.2009 N 316-ФЗ, от 30.11.2010 N 328-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
3. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.
27. Arms
БИЙСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АЛТАЙСКОГО КРАЯ

СУДЕБНОЕ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО
Вывести список дел, назначенных на дату Вызвать календарь
07.08.2017
Вывести список дел
Поиск информации по делам.
Решение по гражданскому делу
ѕечать решени¤
Информация по делу №2-467/2017 (2-6699/2016;) ~ М-7036/2016
Дело №2-467/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 мая 2017 года Бийский городской суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Казаковой Л.Ю., при секретаре Жуковой Т.В.,
С участием представителя истца Воробьевой ФИО 13, представителя третьего лица – председателя СНТ «Союз» Коноваленко ФИО 14, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Бийска к Ходжиматову ФИО 15 о сносе самовольных строений,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация г.Бийска обратилась в суд с иском к Ходжиматову Д.Т. о сносе самовольно возведенных незавершенных строительством объектов, расположенных на садовых земельных участках, находящихся в составе Садоводческого некоммерческого товарищества «Союз» (далее - СНТ «Союз»), в г.Бийске, в том числе, здания, возведенного на участке №, , кадастровый №, и здания (жилого дома), возведенного на участке №, , кадастровый №, возложении обязанности по приведению земельных участков, с кадастровыми номерами №, в первоначальное состояние, в котором они находились до осуществления самовольного строительства, путем демонтажа объектов, вывоза строительных материалов и строительного мусора, восстановления верхнего почвенного слоя земли.
В судебном заседании представитель истца Воробьева И.В., действующая на основании доверенности на ведение дела, поддержала заявленные исковые требования и настаивала на их удовлетворении.
Представитель третьего лица, привлеченного судом к участию в деле – председатель СНТ «Союз» Коноваленко Е.А. (выписка из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ – л.д.), в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, полагав, что необходимости в сносе указанных самовольных построек не имеется.
Ответчик по делу Ходжиматов Д.Т. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. До начала судебного заседания ответчик представил ходатайство об отложении судебного заседания в связи с его болезнью.
Вместе с тем, руководствуясь требованиями ст.167 ГПК РФ, учитывая мнение лиц, участвующих в судебном заседании, не возражавших против рассмотрения дела в отсутствие ответчика, суд полагал ходатайство ответчика не подлежащим удовлетворению.
В соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Таким образом, из положений ст.167 ГПК РФ следует, что суд обязан отложить рассмотрение дела только в случае неизвещения кого-либо из лиц, участвующих в деле, во всех остальных случаях это является правом суда. В частности, суд вправе отложить рассмотрение дела, если лицом, участвующим в деле, в том числе, ответчиком, представлены сведения о невозможности участия в судебном заседании и доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки, и эти причины признаны судом уважительными.
В данном случае ответчик, ходатайствуя об отложении слушания дела, сообщил суду о своей болезни, однако каких-либо доказательств (в частности, медицинских документов), подтверждающих наличие у него какого-либо заболевания на момент рассмотрения дела, а также доказательств того, что данное заболевание препятствовало ему участвовать в судебном заседании (например, повлекло необходимость прохождения лечения в стационаре медицинского учреждения), суду не представил.
Соответственно, у суда не имелось оснований для признания причин неявки ответчика в судебное заседание уважительными, и, следовательно, для отложения судебного разбирательства.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ранее ответчик в предварительное судебное заседание также не являлся, о времени и месте данного судебного заседания был извещен заблаговременно, неоднократно знакомился с материалами дела, в том числе, с заключением проведенной по делу строительно-технической экспертизы, что свидетельствует о том, что он имел реальную возможность представить суду письменные возражения по делу, доказательства в их подтверждение, а также решить вопрос об участии в деле представителя, суд полагал возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования администрации г.Бийска подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.1, ч.2 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Частью 1 ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
В силу пп.2 п.1 ст.40, ст.42 Земельного Кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка вправе возводить на земельном участке жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения, в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно Приказу Минэкономразвития России от 01.09.2014 N540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков", под разрешенным использованием земельного участка для садоводства понимается осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур.
Согласно ст.1 ФЗ РФ №66-ФЗ от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», садовый земельный участок – это земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений); огородный земельный участок – это земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля (с правом или без права возведения некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений в зависимости от разрешенного использования земельного участка, определенного при зонировании территории).
В соответствии с требованиями п.п.3-4 п.1 ст.19 ФЗ РФ №66-ФЗ от 15 апреля 1998 года, член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право, в том числе, самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием; осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений - на садовом земельном участке; жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений - на дачном земельном участке; некапитальных жилых строений, хозяйственных строений и сооружений - на огородном земельном участке.
Частью 1 ст.34 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» предусмотрено, что возведение строений и сооружений в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении осуществляется в соответствии с проектом планировки территории и (или) проектом межевания территории, а также градостроительным регламентом.
По смыслу приведенных положений, с учетом разъяснений, изложенных в Постановлении Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008 года N7-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобами ряда граждан», действующее законодательство предусматривает возможность возведения на садовых участках капитальных жилых строений для постоянного либо временного проживания, а также хозяйственных построек, возведение жилых домов, помимо указанных построек, возможно на дачных участках, на огородных участках допускается возведение только некапитальных построек.
Согласно ч.1 и ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом.
Вместе с тем, из общего правила об обязательности получения разрешения на строительства до начала осуществления соответствующих работ Градостроительным кодексом РФ предусмотрен ряд исключений.
В частности, в силу п.1 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.
Согласно письму Министерства экономического развития РФ от 9 сентября 2016 г. NД 23 и-4285, с учетом положений статьи 1 Закона N66-ФЗ, части 9, пункта 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на садовом земельном участке может быть создано только жилое строение; на дачном земельном участке по усмотрению правообладателя допускается осуществление строительства либо объекта индивидуального жилищного строительства, либо жилого строения; получение разрешения на строительство в целях строительства жилого строения на садовом, дачном земельном участке не требуется; для строительства объекта индивидуального жилищного строительства получение разрешения на строительство обязательно.
Таким образом, гражданин вправе владеть и пользоваться принадлежащим ему садовым земельным участком в соответствии с его разрешенным использованием, в том числе, осуществить постройку жилого или хозяйственного назначения, без получения на это соответствующего разрешения - если постройка не является объектом индивидуального жилищного строительства (то есть, жилым домом).
Вместе с тем, в соответствии с вышеприведенными правовыми актами, собственник земельного участка, предназначенного для ведения гражданами садоводства и огородничества, имеет право осуществлять строительство на занимаемом им земельном участке при одновременном соблюдении следующих условий: соблюдение принципа разрешенного использования земельного участка; соблюдение градостроительных и строительных норм и правил; а в отношении объектов индивидуального жилищного строительства или иных капитальных объектов, не являющихся хозяйственными постройками вспомогательного назначения, - ведение строительства при наличии разрешительной документации, бесспорно подтверждающей то обстоятельство, что указанным лицом, с участием компетентных органов, технически разрешены вопросы, направленные на обеспечение соблюдения прав граждан и других лиц, чьи права и законные интересы могут быть затронуты в результате возведения капитальных построек.
Создание имущества с нарушением указанных требований законодательства влечет за собой основания для признания объекта недвижимости самовольной постройкой, последствия возведения которой, в виде сноса, предусмотрены нормами ст.222 Гражданского Кодекса РФ (на данное обстоятельство обращено внимание, в частности, МОСКОВСКИМ ГОРОДСКИМ СУДОМ при рассмотрении аналогичного дела - АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 26 января 2015 г. по делу N33-2115/15).
В ходе судебного разбирательства по данному делу установлены следующие обстоятельства.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.), выпискам из ЕГРПНиС от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.), кадастровому паспорту земельного участка (л.д), ответчик Ходжиматов Д.Т. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: , кадастровый №.
Площадь данного земельного участка составляет., категория земель – земли населенных пунктов – для ведения гражданами садоводства и огородничества.
Кроме того, Ходжиматов Д.Т. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: , кадастровый №, площадью., также относящегося к землям, предназначенным для ведения гражданами садоводства и огородничества, что подтверждается выписками из ЕГРПНиС от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.).
Данные участки находятся в составе садоводческого объединения – СНТ «Союз» и образованы путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, площадью., приобретенного Ходжиматовым Д.Т. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами регистрационного дела (л.д.).
На основании актов визуального осмотра земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.), составленных специалистами администрации г.Бийска, установлено, что на указанных земельных участках ведется строительство капитальных сооружений, с нарушением параметров градостроительных регламентов, а именно, п.4 ст.26.4 Правил землепользования и застройки муниципального образования г.Бийск, утвержденных решением Думы г.Бийска от 17 февраля 2012 года №803, а также в охранной зоне линии электропередач (Постановление Правительства №160 от 24 февраля 2009 года «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»).
На этом основании ДД.ММ.ГГГГ Ходжиматову Д.Т., как застройщику, направлено требование (л.д.) остановить строительство зданий, провести их демонтаж и привести земельные участки в первоначальное состояние (получено Ходжиматовым Д.Т. ДД.ММ.ГГГГ).
Вместе с тем, данное требование ответчиком не было выполнено, что подтверждается актами визуального осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.) и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.).
Кроме того, актом № от ДД.ММ.ГГГГ также установлено, что на земельном участке - кадастровый №, размещается объект капитального строительства в виде трехэтажного жилого дома, находящийся в стадии отделочных работ. При этом восточный угол указанного строения выходит за границы обследуемого участка на. и расположен на территории общего пользования. Фактическое ограждение северо-восточной и юго-восточной сторон смещено и присоединяет к нему территорию общего пользования. Общая площадь увеличения земельного участка, принадлежащего ответчику, составляет около
Актом № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № осуществляется строительство капитального объекта – двухэтажного здания, с нарушением параметров градостроительных регламентов.
При этом площади указанных земельных участков, незанятые строениями, используются для складирования строительных материалов и размещения строительного мусора.
Ссылаясь на то, что указанные недвижимые объекты являются самовольными постройками, истец обратился в суд с иском о возложении на ответчика обязанности по их сносу.
Принимая во внимание фактические обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства, требования действующего законодательства, суд при разрешении заявленных истцом требований приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
Таким образом, самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, (которое может выражаться как в осуществлении строительства на земельном участке, права на который у застройщика отсутствуют, так и в осуществлении строительства объекта на земельном участке, правами на который застройщик обладает, но разрешенное использование земельного участка не допускает строительства на нем данного объекта), либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство.
Последствием, то есть, санкцией за данное правонарушение, является отказ от признания права собственности за застройщиком и снос самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.
По буквальному смыслу ч.2 ст.222 ГК РФ, содержащаяся в ней санкция может быть применена, если доказана вина в осуществлении самовольной постройки. При этом осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из условий, перечисленных в пункте 1 статьи 222 ГК РФ, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном, для этих целей в установленном законом порядке, либо с нарушением разрешенных видов использования земельного участка, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Причем для определения постройки самовольной достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков.
Таким образом, по общему правилу, установленному законом, самовольная постройка, в том числе, постройка, возведенная с нарушением требований к порядку предоставления земельного участка для строительства, к целевому использованию земельного участка, а также без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, подлежит сносу.
Согласно требованиям ст.222 ГК РФ, с иском о сносе самовольной постройки вправе обратиться лицо, обладающее определенным материально-правовым интересом в защите принадлежащего ему субъективного права либо в защите публичного порядка строительства, прав и охраняемых законом интересов других лиц, жизни и здоровья граждан.
В частности, в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ N22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки. С иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом.
Соответственно, администрация г.Бийска, как уполномоченный орган, на который в силу закона возлагаются обязанности по контролю за соблюдением действующих правовых норм при использовании земель и строительстве капитальных объектов на территории г.Бийска, вправе заявлять требования о сносе самовольной постройки, при наличии оснований, установленных ст.222 ГК РФ.
При этом в п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что, исходя из требований ст.130 ГК РФ, согласно которой объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу, пункта 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой.
Таким образом, объекты незавершенного строительства, принадлежащие ответчику Ходжиматову Д.Т., также могут быть признаны самовольными постройками, подлежащими сносу.
При этом суд учитывает, что в соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Вместе с тем, в данном случае суд не находит оснований для применения к правоотношениям сторон положений ч.3 ст.222 ГК РФ о возможности сохранения самовольной постройки.
Суд считает, что вопрос о сохранении самовольной постройки может разрешаться судом только в рамках исковых требований, предъявленных к органу местного самоуправления (что не исключает привлечения в качестве соответчиков иных лиц) о признании за ответчиком права собственности на самовольную постройку, что вытекает из требований п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010, где указано, что если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.
В данном случае такой иск (в том числе, встречный иск) ответчиком не заявлялся, и судом не рассматривался, как в рамках данного гражданского дела, так и отдельно.
Более того, в ходе судебного разбирательства не было установлено необходимых оснований для сохранения самовольных построек, возведенных ответчиком, в то время, как доводы истца о необходимости сноса указанных построек нашли полное подтверждение на основании исследованных судом доказательств, в том числе, на основании заключения судебной строительно-технической экспертизы, назначенной судом в порядке ст.79 ГПК РФ.
Так, по мнению суда, в ходе судебного разбирательства установлены следующие признаки, по которым правовой статус указанных объектов недвижимости должен определяться, как самовольные постройки – данные строения, выходящие по своим техническим характеристикам за рамки понятия «жилое строение» (дачный или садовый домик, не являющийся объектом индивидуального жилищного строительства), созданы на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства таких объектов, каких-либо мер к получению разрешения на их строительство ответчиком не принималось, кроме того, при строительстве указанных объектов допущены существенные нарушения градостроительных и противопожарных норм и правил, которые свидетельствуют о наличии нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц.
В частности, в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 года, судам рекомендовано при рассмотрении споров, связанных с признанием права собственности на самовольную постройку, помимо доказательств принадлежности истцу земельного участка, также проверять соблюдение его целевого назначения.
Устанавливая, что ответчиком в данном случае допущено нецелевое использование земельных участков, суд исходит из следующего.
В соответствии с подпунктом 8 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ, одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
Согласно пункту 2 ст.7 Земельного кодекса РФ, земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Пунктом 2 ст.37 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Таким образом, законодательством возложена на собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, обязанность по использованию земельных участков в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.
Согласно п.9 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются градостроительным регламентом.
В соответствии со ст.30 Градостроительного кодекса Российской Федерации, границы территориальных зон, градостроительные регламенты с видами разрешенного использования земельных участков устанавливаются правилами землепользования и застройки территорий муниципальных образований.
То есть, разрешенное использование земельных участков определяется правилами землепользования и застройки в порядке, установленном градостроительным законодательством, и подлежит регулированию нормами законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно п.4 ст.85 Земельного кодекса РФ, земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости, не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если: виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования; их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.
В соответствии с ПРАВИЛАМИ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД БИЙСК, утвержденными Решением Думы г.Бийска №803 от 17 февраля 2012 года (в редакции Решения думы г.Бийска от 22.09.2016 N 768), данные правила являются результатом градостроительного зонирования территории города Бийска - разделения на территориальные зоны с установлением для каждой из них градостроительного регламента, а также выделения зон с особыми условиями использования территории (зон ограничений). Градостроительное зонирование города Бийска - это неотъемлемая часть системы муниципального управления, включающей процессы территориального планирования, планировки и застройки территорий, управления муниципальным недвижимым имуществом, регулирования земельно-имущественных отношений, экономического планирования (ст.1).
Одним из документов, направленных на достижение указанных целей, является градостроительный план земельного участка - документ, подготавливаемый и утверждаемый для застроенных или предназначенных для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельных участков (п.7 ст.2 Правил).
Согласно Градостроительному плану земельного участка с кадастровым номером №, утвержденному Постановлением администрации г.Бийска № от ДД.ММ.ГГГГ, и градостроительному плану земельного участка с кадастровым номером №, утвержденному Постановлением администрации г.Бийска № от ДД.ММ.ГГГГ, указанные земельные участки находятся в зоне ЖЗ-4 – жилая подзона сезонного проживания граждан (Статья 26.4 Правил),
В соответствии с п 2 ст.26.4 Правил, целью выделения указанной подзоны является организация территории для ведения садоводства, дачного хозяйства, связанных с сезонным проживанием граждан, обеспеченной необходимой инженерной инфраструктурой и объектами торговли товарами повседневного спроса.
На основании п.п. 3-4 ст.26.4, ст.ст. 17 - 23 Правил, к основным видам разрешенного использования земельных участков в зоне ЖЗ-4 относится, в том числе, размещение садовых или дачных домиков, не более 2 этажей, максимальная площадь застройки – 30%, минимальное расстояние от здания до границ соседнего земельного участка – 3 м. (л.д.44-50).
В данном случае установлено, что указанные требования ответчиком не были соблюдены.
В соответствии с заключением проведенной по делу экспертизы, подготовленным ООО «АлтайСтройЭксперт», № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.), на земельном участке с кадастровым номером №, расположено капитальное строение - незаконченное строительством здание, сложное в плане, с количеством этажей – , на земельном участке с кадастровым номером № находится другое капитальное строение - незаконченное строительством здание, также имеющее этажа, что не соответствует требованиям градостроительного регламента, согласно которому этажность застройки в зоне ЖЗ-4 не может превышать два этажа.
Также экспертами установлено, что расстояния от строений, расположенных на земельных участках, в некоторых точках менее 3-х метров, и, более того, спорные строения выходят за границы указанных земельных участков.
При этом, как указывают эксперты, определить функциональное назначение данных объектов не представилось возможным, поскольку строительство не завершено, проектная документация отсутствует, в то же время, эксперты отмечают, что здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, сложной конфигурации, с тремя входами-выходами, площадь первого этаже которого составляет м.кв., может быть использовано для одновременного пребывания более человек, что свидетельствует о том, что указанное здание не является дачным или садовым домиком (жилым строением) и имеет иное целевое назначение.
Другое строение также не может считаться дачным (садовым) домиком, поскольку в настоящее время представляет собой жилой дом, то есть, объект капитального индивидуального жилищного строительства.
При таких обстоятельствах, учитывая, что изначально Ходжиматов Д.Т. приобрел в собственность единый земельный участок, предназначенный для ведения садоводства и огородничества, а затем произвел его раздел, с целью постройки двух самостоятельных капитальных объектов недвижимости (что не допускается на одном земельном участке, предназначенном для садоводства), суд приходит к выводу, что ответчиком осуществляется строительство комплекса объектов недвижимости, имеющих иные цели, чем жилые строения для сезонного или постоянного проживания на соответствующих земельных участках для ведения садоводства и огородничества.
На это обстоятельство указывают и иные доказательства, установленные в ходе судебного разбирательства.
В частности, из материалов данного гражданского дела следует, что прокуратурой г.Бийска осуществляется проверка соблюдения градостроительного законодательства при строительстве мечети по указанному адресу (л.д.).
О строительстве культового сооружения по указанному адресу сообщали граждане г.Бийска в своих обращениях в различные государственные органы (копии обращений - л.д.).
Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, Ходжиматов Д.Т. является руководителем юридического лица - председателем (л.д.).
Из материалов регистрационного дела, представленного суду для исследования учреждением юстиции, следует, что в ДД.ММ.ГГГГ Ходжиматов Д.Т. приобрел земельный участок, площадью м. (который затем был разделен на два земельных участка), у, действующей в его же лице, как председателя. При этом изначально данный земельный участок приобретался для (л.д.), то есть, не для целей садоводства и огородничества, поскольку такая деятельность для указанного юридического лица не предусмотрена.
При этом каких-либо доказательств, подтверждающих, что после того, как право собственности на земельный участок перешло к Ходжиматову Д.Т., данный земельный участок (а после его раздела – два земельных участка) стал использоваться по назначению, а именно, для ведения садоводства и огородничества, со стороны ответчика суду представлено не было.
В то же время, доказательства, представленные истцом, в том числе, акты обследования земельных участков, заключение экспертизы, свидетельствуют о том, что никакой хозяйственной деятельности, связанной с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, посадкой огороднических культур, на обозначенных земельных участках не ведется.
Также судом установлено, что построенные на земельных участках капитальные трехэтажные здания, выходящие по своим техническим характеристикам за рамки понятий «жилого строения» («садового (дачного) домика»), возведены без оформления разрешения на строительство и подготовки проектной и иной документации.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком нарушен вид разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами №, предназначенных для садоводства и огородничества.
При этом самовольное изменение разрешенного использования земельных участков действующими нормами права не допускается, а сведений об изменении вида разрешенного использования указанных земельных участков в установленном законом порядке (ст.8 ЗК РФ) в материалах дела не имеется.
Согласно разъяснениям вышестоящих судебных инстанций, возведение ответчиком каких-либо зданий, не соответствующих целям ведения садоводства и огородничества, в том числе, капитальных жилых домов, на земельном участке, не предназначенном для этих целей и предоставленном для ведения садоводства, нарушает не только ст.42 Земельного кодекса РФ, но и градостроительные требования, что является основанием для признания спорных объектов самовольными и подлежащими сносу, в соответствии со статьей 222 ГК РФ (в частности, на данное обстоятельство обращалось внимание в АПЕЛЛЯЦИОННОМ ОПРЕДЕЛЕНИИ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА от 26 сентября 2016 г. по делу N33-24962).
Также суд не находит оснований не согласиться с доводами истца в той части, что спорные постройки возведены ответчиком с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", установлено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил… В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п.46 указанного Постановления, при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения, суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.
В остальных случаях, согласно разъяснениям, содержащимся в "Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014), наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе только при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.
В данном случае вина ответчика в осуществлении строительства спорных объектов недвижимости с нарушением строительных, градостроительных и противопожарных норм и правил, подтверждается доказательствами, представленными истцом, и не оспаривалось ответчиком в ходе судебного разбирательства.
Так в соответствии с заключением экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.), незаконченное строительством здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, выходит за пределы границ земельного участка: восточный угол – выступает на м., южный угол – на м., западный угол - на м..
Кроме того, сток воды с крыши данного здания со стороны главного фасада осуществляется на соседний участок.
Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что указанное строение не соответствует градостроительным требованиям п.7.1 СП 42.13330.2011 (5), п.6.6, 6.7, 7.5 СП 53.13330.2011 (8), а также утвержденному градостроительному плану земельного участка.
Незаконченное строительством трехэтажное строение, находящееся на земельном участке с кадастровым номером №, также выходит за пределы земельного участка: восточный угол здания выходит за границы на м., в связи с чем имеет место использование других земельных участков - земель общего пользования СНТ «Союз», земельного участка с кадастровым номером № что свидетельствует о нарушении п.7.1 СП 42.13330.2011 (5), п.6.6, 6.7 СП 53.13330.2011 (8), утвержденного градостроительного плана земельного участка.
Кроме того, при постройке данного объекта было допущено нарушение противопожарных правил – расстояние от этого здания до домостроения на соседнем земельном участке, вместо установленных кв.м., составляет кв.м..
Данные нарушения, учитываемые в совокупности, признаются судом существенными нарушениями, поскольку согласно ч.3 ст.17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, а в данном случае ущемляются права владельцев соседнего земельного участка, членов СНТ «Союз», а также муниципального образования г.Бийск и иных лиц, поскольку выстроенные объекты недвижимости частично располагаются, в том числе, на землях общего пользования.
Поскольку объекты недвижимости, построенные ответчиком, являются капитальными, имеющиеся нарушения градостроительных и противопожарных норм являются неустранимыми, то есть, привести строения в соответствие с градостроительными требованиями и противопожарными правилами возможно только путем их сноса.
Также суд находит подлежащими удовлетворению требования истца в части возложения на ответчика обязанности по приведению земельного участка в первоначальное состояние.
В соответствии со ст.12 ГК РФ, способами защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На основании ч.3 ст.76 ЗК РФ, приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, в том числе, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или их самовольном строительстве, осуществляется лицами, виновными в указанных земельных правонарушениях или за их счет.
Согласно ч.2 ст.55.26 Градостроительного кодекса РФ, эксплуатация зданий, сооружений прекращается после их вывода из эксплуатации в случае, если это предусмотрено федеральными законами, а также в случае случайной гибели, сноса зданий, сооружений.
В силу требований ч.1 ст.37 ФЗ РФ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
Соответственно, ответчик обязан осуществить снос самовольных построек и осуществить мероприятия по приведению земельного участка в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, в том числе, осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
Кроме того, в соответствии с требованиями ст.ст.98, 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования г.Бийск в сумме 300 руб. 00 коп..
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК PФ, суд,
РЕШИЛ:
Возложить на Ходжиматова ФИО 16 обязанность осуществить снос самовольной постройки – незавершенного строительством здания, расположенного на земельном участке по адресу: , кадастровый №.
Возложить на Ходжиматова ФИО 17 обязанность осуществить снос самовольной постройки – незавершенного строительством здания, расположенного на земельном участке по адресу: , кадастровый №.
Возложить на Ходжиматова ФИО 18 обязанность привести земельные участки, с кадастровыми №, расположенные в, в состояние, в котором они находились до осуществления самовольного строительства, путем демонтажа строительных объектов, вывоза строительных материалов и строительного мусора, восстановления верхнего почвенного слоя земли.
Взыскать с Ходжиматова ФИО 19 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования г.Бийск в сумме 300 руб. 00 коп..
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Судья Л.Ю. Казакова.
Антюхин Алексей Владимирович 07.08.2017 06:17
27.1. Доброго времени суток! Увы, но изучение судебных актов, а также других процессуальных документов с последующей дачей советов производиться отдельно и за плату.
Терновых Игорь Александрович 07.08.2017 06:18
27.2. Если Вам необходим правовой анализ либо рассмотрение возможных вариантов разрешения данной ситуации, обратитесь к юристу индивидуально.
Текст вопроса весьма содержательный, рассмотрению в рамках бесплатной консультации не подлежит.
28. Председателю комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Рос реестра по Москве

От Котрикадзе Бадри Валериановича, проживающего по адресу: г. Москва, ТАО, поселение Первомайское, д. Фоминское, д. 45-А.

ЗАЯВЛЕНИЕ

В соответствии со статьей 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 № 135 ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» прошу пересмотреть кадастровую стоимость объекта недвижимости - земельный участок с кадастровым номером № 50:26:0191213:7; площадь 950 кв.м., расположенного по адресу: г. Москва, ТАО, поселение Первомайское, д. Фоминское, д. 45-А, в связи с-недостоверностью сведений при определении его кадастровой стоимости, в размере 3.891.684,50 руб. использующий модель оценки: (Расстояние до МКАД) + (г. Москва, и присоединенные территории) + (Расстояние до престижных магистралей) не учитывает: полностью отсутствующих городских коммуникаций: водопровод, канализация, отопление, газ, источник питьевой воды, делает невозможным использование земельного участка в холодное время года, который в нашей климатической зоне длится около 8 месяцев (с сентября по апрель) и 12 летный план развития и сроки реконструкции 40 км –ю Калужского ш г. Москвы в частности:
Расстояние до МКАД 15 км, и время в пути: а отсутствия пешеходных зон от Калужского ш. до деревни 3 км. Ходить же пешком по проезжей части запрещено правилами дорожного движения и создает угрозу жизни людей: если не собьёт авто, то будешь забрызган пылью и грязью, особенно в дождь, от проносящегося мимо транспорта.
Пробки который на Калужском ш. наблюдается превышение загазованности (СО в атмосфере), ухудшило экологию и здоровье граждан, находящихся в день не один час в пробках - при этом на пути следования нет обустроенных туалетов др инфраструктуры, и шоссе статус «Престижная магистраль» , недостоверен.
Всё вышеперечисленное вызвало падение спроса на земельные участки и уменьшило их и рыночную стоимость.
Недостоверных сведений в частности: Присоединение к Москве не изменило ничего в жизни деревни также отсутствует все городские коммуникации: доступность социальной инфраструктура дороги (полноценные), пешеходные тротуары, даже ухудшило экологию поэтому, Прошу пересмотреть кадастровой стоимости и уменьшить стоимость земельного участка минимум на - 90% .

Приложения с указанием количества листов и экземпляров:
1.Кадастровая Справка объекта недвижимости (подлинник) – на 2 л. в 1 экз.
2.Свидетельство о государственной регистрации право на земельный участок от 10 декабря 2004 г. на 1 л. в 1 экз. (нотариальное заверение)
3. Отчет оценочной компанией ООО "КО-ИНВЕСТ" № 52/1 от 01.01.2014 г. об определении кадастровой стоимости.
4. договор купли продажи и стоимость земельного участка.

Заранее благодарю Вас за установление в отношении объекта недвижимости его кадастровой стоимости исходя из фактического состояния.
Справка: Кадастровая стоимость земельного участка перед присоединения с Москвой 20012 г составляло 400 т. р налог на землю составлял 800 р в год. А после присоединения сразу без каких либо изменений в жизни деревни увеличили налог 5 кратном размере, при этом как отсутствовали городские коммуникаций: и социальной инфраструктуры а даже наоборот ухудшились экология Сообщаем вам, что (95%) жители деревни, из-за полностью отсутствующих коммуникаций: водопровод, канализация, отопление, газ, источник питьевой воды, что делает невозможным проживание в холодное время года, который в нашей климатической зоне длится около 8 месяцев (с сентября по апрель). Несмотря на отсутсвие поэтому увеличение налога не правомерно и не законно.
С уважением, Котрикадзе Бадри Валерианович, кандидат экономических наук, моб. для связи +7 (916) 464 90 80, e-mail : bk5050@mail.ru
Панфилов Анатолий Федорович 31.07.2017 08:11
28.1. 9. К заявлению об оспаривании прилагаются:
1) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости;
2) копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости, если заявление об оспаривании подается лицом, обладающим правом на объект недвижимости;
3) отчет об оценке рыночной стоимости, составленный на бумажном носителе и на электронном носителе в форме электронного документа.

Вопрос по теме

?
Какие органы обязаны следить за использованием по назначению объекта недвижимости, приобретенного в коммерческих целях. И куда обратиться с жалобой по самовольной реконструкции собственником здания, в части изменения конструктивного решения и конфигурации?
29. С 2014 г. возврат подоходного налога за приобретенное жилье могу получить оба супруга не зависимо на кого оформлена недвижимость. В 2003 г. провели реконструкцию-строительство, получили свидетельство на недвижимость. Супруг получил возврат по подоходному налогу, можно ли мне оформить тоже оформить деклорацию на возврат налога и существует ли срок за который можно произвести возврат документы-чеки и накладные у нас за период с 2008 по 2011 г. г.
Замятина Ольга Александровна 03.07.2017 20:09
29.1. Добрый вечер!
Если вы со всей суммы не смогли получить полный налоговый вычет, то вы тоже можете оформить налоговый вычет и никаких сроков по возврату не существует
Всего хорошего.
30. С 2014 г. возврат подоходного налога за приобретенное жилье могу получить оба супруга не зависимо на кого оформлена недвижимость, а за реконструкцию-строительство или ремонт тоже можно получить обоим супругам и в какой срок можно произвести возврат?
Горлышева Евгения Васильевна 20.06.2017 20:21
30.1. Имущественный вычет при покупке или строительстве жилья каждому супругу предоставляется в размере 2 млн. руб.Расходы на отделку жилого помещения могут включаться в расходы на приобретение, если в договоре купли-продажи указана черновая отделка или отсутствие отделки. При строительстве дома также каждый супруг может предъявить документы, подтверждающие расходы на строительство дома. Из вашего вопроса не понятно приобрели дом или построили или произвели реконструкцию приобретенного/построенного дома. Лекцию на тему вычета никто здесь писать не будет. Задавайте конкретный вопрос.
Чередниченко Владислав Александрович 20.06.2017 20:24
30.2. Если вы уже оформили имущественный налоговый вычет, неважно какой (за покупку или за погашение долгов по ипотеке), то получить вычет второй раз уже нельзя.
Поделиться в соцсетях:

Читайте также:


Задать свой бесплатный вопрос

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет

8 800 505-91-11

Бесплатный многоканальный телефон

0 X