Если корова сбежала из табуна, а пастух при этом присутствовал, вопрос о том, кто обязан платить штраф, зависит от конкретных обстоятельств и установленных обязанностей по надзору за животными.
Ответственность за безнадзорный выпас или выгул крупного рогатого скота, в том числе за бесконтрольное выбегание животных, регулируется статьёй 8.52 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). За нарушение требований к содержанию животных предусмотрено предупреждение или административный штраф:
для граждан — от 1 500 до 3 000 рублей;
для должностных лиц — от 5 000 до 15 000 рублей;
для юридических лиц — от 15 000 до 30 000 рублей.
При этом, согласно части 3 статьи 8.52 КоАП РФ, ответственность не применяется к владельцу животного, если нарушение произошло вследствие действий или бездействия иного лица, которое по поручению владельца осуществляет надзор за животным (например, пастуха), либо если животное выбыло из владения владельца в результате противоправных действий третьих лиц.
Таким образом, если пастух был назначен и обязан осуществлять надзор, но не исполнил свои обязанности, штраф может быть наложен на него как на лицо, ответственное за надзор. В то же время владелец животного освобождается от административной ответственности, если докажет, что нарушение произошло по вине пастуха.
Если же пастух не был назначен или надзор не был возложен на конкретное лицо, ответственность за бесконтрольное нахождение животного несёт собственник коровы.
Важно учитывать местные правила благоустройства и нормативные акты органов местного самоуправления, которые могут содержать дополнительные требования и меры ответственности за бесконтрольный выгул скота.
Резюмируя:
Если пастух официально назначен и обязан следить за животными, штраф должен платить пастух.
Если пастух не назначен или не несёт ответственности, штраф несёт собственник коровы.
В любом случае, при причинении вреда третьим лицам или их имуществу владелец животного может нести гражданско-правовую ответственность за причинённый ущерб.
Правовые нормы:
статья 8.52 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ;
пункт 3 статьи 8.52 КоАП РФ;
статья 15, статья 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации от 26.11.2001 № 146-ФЗ.