Уважаемый Сергей!
Согласно ст. 56 СК РФ
1. Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов.
Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.
КонсультантПлюс: примечание.
О полной дееспособности до достижения совершеннолетия, см. статьи 21 и 27 Гражданского кодекса РФ.
Несовершеннолетний, признанный в соответствии с законом полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, имеет право самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе право на защиту.
2. Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих).
При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд.
3. Должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка.
Как я понял из вопроса № 1, ребенок приходится вам внуком. Если вашему внуку более 14 лет, то он может обратиться в суд самостоятельно, а до этого возраста вы сообщаете об известных вам фактах нарушения его прав и законных интересов в органы опеки и попечительства.
Если необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка не приняты, то можно обратиться в районную прокуратуру. Несогласие с действиями прокурора можно обжаловать вышестоящему прокурору административного округа, и далее прокурору г. Москвы.
Еще есть уполномоченный по правам ребенка в г. Москва, можно обратиться к нему.
Офис Московского уполномоченного по правам ребенка реализует следующие направления в работе:
1.1.рассматривает обращения, касающиеся нарушения прав, свобод и законных интересов ребенка 3 раза в неделю (в 2005 - более 1000 обращений, большая часть которых была получена по телефону либо по Интернет);
1.2.предоставляет услуги первичного консультирования (в тяжелых ситуациях обратившийся составляет заявление на имя УППР в г. Москве, УППР делает запросы в соответствующие инстанции, ответы на запросы поступают в течение 2 недель, УППР отчитывается перед обратившимся, какие меры были предприняты и какие результаты достигнуты);
1.3. оказывает детям, а также их законным представителям бесплатную юридическую помощь по вопросам защиты прав, свобод и законных интересов ребенка (оформление документов, обращение в другие инстанции);
1.4.проверяет самостоятельно или совместно с компетентными государственными органами, должностными лицами и государственными служащими сообщения о фактах нарушения прав, свобод и законных интересов ребенка;
1.5.обращается в суд с заявлением о защите нарушенных прав, свобод и законных интересов ребенка в случаях, предусмотренных законом, либо предлагает обратиться в суд с подобным заявлением компетентным органам (чаще всего сам гражданин, через Аппарат УППЧ либо ООП);
6.принимает участие лично либо через своего представителя в установленных законом случаях и формах в судебных процессах с целью защиты и восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов ребенка;
1.6.направляет органам государственной власти, в решениях или действиях (бездействии) которых он усматривает нарушения прав, свобод и законных интересов ребенка, свое заключение, содержащее рекомендации относительно возможных и необходимых мер по восстановлению нарушенных прав, свобод и законных интересов ребенка и предотвращению подобных нарушений в дальнейшем;
8.вносит на рассмотрение Московской городской Думы и Мэра Москвы вопросы нарушения прав, свобод и законных интересов ребенка, а также представляет заключения и предложения по указанным вопросам;
В суде в защиту интересов ребенка выступать родители, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, орган опеки и попечительства и/или прокурор.
Вам такого права законом не предоставлено.
2. Подайте письменное мотивированное ходатайство о допросе в качестве свидетелей этих граждан. Через канцелярию. Далее они приходят в с/з. Вы поддерживаете заявленное ходатайство и ссылаетесь на ч. 4 ст. 271 УПК РФ во взаимосвязи с ч. 4 ст. 1 ГПК РФ. Если откажут, то возражаете и просите суд обязать председательствующего дать объяснения относительно своих незаконных действий (в порядке ч. 2 ст. 156 ГПК РФ).
В дальнейшем свои доводы можно привести в кассационной жалобе.
3. Мне неизвестен такой документ, как «Акт освидетельствования квартиры органом Опеки и попечительства», поэтому что-то ответить по этому вопросу не могу.
Однако если вы имели в виду «акт обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном», то он может быть оспорен в судебном порядке.
Постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423 г. Москва "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан"
Правила подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах
8. В целях назначения опекуном ребенка гражданина, выразившего желание стать опекуном, или постановки его на учет орган опеки и попечительства в течение 7 дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, производит обследование условий его жизни, в ходе которого определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном.
При обследовании условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, орган опеки и попечительства оценивает жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к воспитанию ребенка, отношения, сложившиеся между членами семьи заявителя.
Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности гражданина быть опекуном указываются в акте обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (далее - акт обследования).
Акт обследования оформляется в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства и утверждается руководителем органа опеки и попечительства.
Акт обследования оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется гражданину, выразившему желание стать опекуном, в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй хранится в органе опеки и попечительства.
Акт обследования может быть оспорен гражданином, выразившим желание стать опекуном, в судебном порядке.
