Спросить бесплатно

Льготная пенсия - вопросы и ответы

Льготная пенсия

Краткое содержание

  • Можно ли суммировать мед и пед стаж на льготную пенсию.
  • Стаж машинистом тепловоза 12 лет 4 месяца. В льготной пенсии отказали. Мне 56 лет.
  • Положена пенсия? Если календарной выслуги 19 лет, льготной выслуги 22 года.
  • Отработал 9 лет пом мш тепловоза до 1992 года имею ли я на льготную пенсию.
  • Я подавала заявление на льготную пенсию в ПФР пришл отказ при мед стаже 30 лет.
  • Сколько лет рыбного стажа надо для начисления льготной пенсии?
  • Мне 44 г. мед. сестра в психиатрии с 2000 г. льготная пенсия со скольки лет.
  • Публикации
  • Работа на льготной пенсии
  • Какие льготные пенсии
  • Правило льготной пенсии
  • Право на льготную пенсию
  • Льготные пенсионные пенсии

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских

Вопросы

1. Можно ли суммировать мед и пед стаж на льготную пенсию.

Адвокат Панфилов А.Ф., 50511 ответов, 24876 отзывов, на сайте с 20.09.2013
1.1. Нет, такое законом не предусмотрено..

2. Стаж машинистом тепловоза 12 лет 4 месяца. В льготной пенсии отказали. Мне 56 лет.

Юрист Малых А.А., 138886 ответов, 49676 отзывов, на сайте с 29.12.2001
2.1. Правильно, не хватает специального стажа.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях"
Статья 30. Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии

1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

5) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

3. Положена пенсия? Если календарной выслуги 19 лет, льготной выслуги 22 года.

Юрист Фадеев И. П., 6415 ответов, 3868 отзывов, на сайте с 15.10.2018
3.1. Здравствуйте, поскольку Вы имеете выслугу в ВС РФ либо иных силовых структурах более 20 лет в льготном исчислении, то Вы вправе претендовать на минимальную пенсию за выслугу лет (ст.ст. 13 и 18 Закона РФ от 12.02.1993 N4468-1).

4. Отработал 9 лет пом мш тепловоза до 1992 года имею ли я на льготную пенсию.

Юрист Сосновский А. В., 417 ответов, 196 отзывов, на сайте с 18.07.2019
4.1. "[/quote]Основные условия для установления досрочной трудовой пенсии:
Для мужчин - при достижении возраста 55 лет, при условии, если они проработали не менее 12 лет и 6 месяцев, для женщин - по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.
Страховой стаж не менее 25, или 20 лет для мужчин и женщин, соответственно.
Льготный стаж не менее 12 лет 6 месяцев для мужчин и 10 лет для женщин, т.е. при неполном льготном стаже нет снижения пенсионного возраста как по Списку № 1 и № 2 и права на данный вид пенсионного обеспечения отсутствует.
Конкретный перечень таких работников содержится в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене...», утвержденном Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 272 (далее – Список от 24.04.1992).
К работникам железнодорожного транспорта законодатель относит не только работников магистральных железных дорог, но и работников железнодорожных веток на промышленных предприятиях. Так, имеющиеся в списке профессии «машинист и помощник машиниста тепловоза» и «машинист и помощник машиниста электровоза» приведены без дополнительных условий и уточнений, т.е. работник может работать машинистом тепловоза на железнодорожной ветке предприятия или организации.
Для некоторых видов профессий предусмотрены дополнительные условия. Например: работник по профессии «дежурный по сортировочным горкам» или «диспетчер маневровый» будут иметь право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии работы на станциях внеклассных и первого класса. Монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений, приобретают право на досрочную пенсию, при условии работы только на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов. Электромонтеры контактной сети - на магистральных железных дорогах. Периоды трудовой деятельности, осуществлявшейся в профессиях и должностях, не предусмотренных в Списке, не дают право на включение их в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной трудовой пенсии.
В каждом конкретном случае обстоятельства индивидуальны и должны подтверждаться соответствующими документами: приказами, платежными ведомостями, штатным расписанием и другими документами, из которых можно определить, что работник был постоянно занят именно на тех работах, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Для установления досрочной трудовой пенсии немаловажное значение имеет уточняющая справка, выданная администрацией предприятия.
В справке должны быть отражены периоды отвлечений (периоды отпусков без содержания, простоев, прогулов, курсов повышения квалификации и др.), поскольку в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготный стаж засчитывается только работа, выполняемая постоянно в течение полного рабочего дня.Подробнее >>>[quote]"

Я военный пенсионер, уволен по выслуге лет, имею более 23 лет льготной выслуги, с 2009 года инвалид 2 группы вследствие военной травмы, в настоящее время работаю на государственной службе Санкт-Петербурга. Мне исполнилось 60 лет и я хотел бы уточнить по поводу получения второй пенсии по старости. Трудовой стаж после увольнения из армии более 20 лет.
Читать ответы (1)

5. Я подавала заявление на льготную пенсию в ПФР пришл отказ при мед стаже 30 лет.

Юрист Паутина Е.Ю., 55557 ответов, 24544 отзывa, на сайте с 13.12.2011
5.1. Елена, чтобы вам помочь, необходимо смотреть мотивированный отказ от Пенсионного Фонда, он у вас на руках?

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских

6. Сколько лет рыбного стажа надо для начисления льготной пенсии?

Юрист Малых А.А., 138886 ответов, 49676 отзывов, на сайте с 29.12.2001
6.1. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях"
Статья 30. Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии

1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

12) мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 лет и 20 лет на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности;

7. Мне 44 г. мед. сестра в психиатрии с 2000 г. льготная пенсия со скольки лет.

Юрист Малых А.А., 138886 ответов, 49676 отзывов, на сайте с 29.12.2001
7.1. По тексту - если хватит страхового стажа, с 50.


Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях"
Статья 30. Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии

1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

8. Супруга оформляет льготную пенсию по педагогическому стажу. 25 лет стажа выработаны около 2 лет назад. Не обращалась за назначением пенсии из за отсутствия архивных справок. В прошлом месяце наконец нашли архив и получили нужную справку для подтверждения. В пенсионном фонде говорят, что если оформят пенсию в этом году, то отсрочка выплат на полгода. А если оформите в следующем году, то на полтора года. Мне кажется, что они неправы, так как дата наступления права на получение пенсии наступила не в этом году, а ранее и потому нынешний закон тут не действует. Скажите, прав ли пенсионный фонд, или они умышленно откладывают выплату?

Юрист Садыков И. Ф., 50014 ответов, 26834 отзывa, на сайте с 11.10.2017
8.1. Нет, неправильно. Согласно ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" должны начислять с момента обращения как минимум. Если отказывают, то подавайте исковое заявление в суд в порядке, предусмотренном статьями 131-132 ГПК РФ.

Юрист Шишкин В.М., 62954 ответa, 25683 отзывa, на сайте с 11.02.2013
8.2. Дата наступления права на получение пенсии наступила в Вашем случае не в этом году, а ранее и потому нынешний закон, изменения в него в данном случае действительно не действует. Так как есть необходимая выслуга 25 лет, то при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 пенсию назначат с момента обращения за ней.
И уже при отказе нужно буде отстаивать свои права в суде.
Федеральный закон "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ (последняя редакция), ст.22,30
Статья 22. Сроки назначения страховой пенсии

1. Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
2. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
Статья 30. Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии

1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;

Юрист Лигостаева А.В., 237497 ответов, 74746 отзывов, на сайте с 26.11.2008
8.3. --- Здравствуйте уважаемый посетитель сайта! Да пенсионный фонд прав! Пенсия назначается в заявительном порядке, т.е. с даты подачи заявления, поэтому новый закон здесь применим. См. ФЗ-400 О страховых пенсиях и иные ФЗ.
Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях"Статья 30. Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии
1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;
(в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)

Статья 22. Сроки назначения страховой пенсии
1. Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.


Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.

Юрист Икаева М.Н., 15184 ответa, 6995 отзывов, на сайте с 17.03.2011
8.4. ПФР неверно вас проинформировал. Пенсия назначается со дня обращения и предоставления документов. Пишите письменное заявление о назначение пенсии и сдайте со всеми документами. 1 экземпляр заявления оставьте у себя. В случае отказа обжалуйте в суд

В соответствии со Статьей 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях"

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Юрист Таштимиров У. И., 1805 ответов, 1046 отзывов, на сайте с 10.04.2019
8.5. В соответствии со ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях"
"...Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией...".
Закон не имеет обратной силы в соответствии со ст.4 ГК РФ.
То есть не применяется к отношениям возникшим до принятия этого закона.
Пенсионный фонд прав.
Не откладывайте оформление пенсии
. Потеряете драгоценное время.

С 08.1986 г. по 10. 2000 г. я работала в инфекционном отделении больницы. Имею право на досрочную пенсию по старости с 50 лет с 2019 г. В ПФР получила отказ. Подала заявление в суд. В суде мое требование частично удовлетворили. Т.е. засчитали мне вместо 10 льготных лет 5,5. Моим коллегам которые пошли на пенсию раньше было засчитано 10 лет. как я могу опротестовать это решение. Какие привести доводы и на какие законы опираться в жалобе.
Читать ответы (1)

9. Я военный пенсионер, уволен по выслуге лет, имею более 23 лет льготной выслуги, с 2009 года инвалид 2 группы вследствие военной травмы, в настоящее время работаю на государственной службе Санкт-Петербурга. Мне исполнилось 60 лет и я хотел бы уточнить по поводу получения второй пенсии по старости. Трудовой стаж после увольнения из армии более 20 лет.

Юрист Лигостаева А.В., 237497 ответов, 74746 отзывов, на сайте с 26.11.2008
9.1. -- Здравствуйте уважаемый посетитель сайта, вам вторая пенсия, законом не предусмотрена!
Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.


10. С 08.1986 г. по 10. 2000 г. я работала в инфекционном отделении больницы. Имею право на досрочную пенсию по старости с 50 лет с 2019 г. В ПФР получила отказ. Подала заявление в суд. В суде мое требование частично удовлетворили. Т.е. засчитали мне вместо 10 льготных лет 5,5. Моим коллегам которые пошли на пенсию раньше было засчитано 10 лет. как я могу опротестовать это решение. Какие привести доводы и на какие законы опираться в жалобе.

Юрист Жуйкова Ю.В., 16958 ответов, 5359 отзывов, на сайте с 03.06.2011
10.1. Здравствуйте Лариса!
Какие привести доводы и на какие законы опираться в жалобе зависит от фактических обстоятельств дела. Обращайтесь к юристу/адвокату очно с имеющимися документами.

11. Выслуга в льготном исчислении 20 лет и 9 мес была назначена пенсия от министерства обороны РФ вопрос с получением жилья остался открыт подскажите положена ли мне денежные средства на приобретение или строительство жилья или нет было написано письмо в мо рф и департамент жо мо рф на мой вопрос отписки что не положено ничего ни как не могу ни от кого добиться правды как так то прослужить в войсках столько лет пенсию назначили а жилье не положено прошу помочь в этом вопросе. С уважением спасибо.

Юрист Никифоров А. В., 996 ответов, 575 отзывов, на сайте с 10.07.2019
11.1. Министерство обороны обязано Вас обеспечить жильем или средствами на его приобретение. В Вашем случае необходимо ссылаясь
ст.15 ФЗ ОСВС. Именно в этой статье определены те общие параметры, в соответствии с которыми служащим гарантируется получение жилья за счет федеральной казны. Детали жилищных гарантий излагаются в подзаконных актах, конкретизирующих и регламентирующих взаимоотношения между военнослужащим и структурными подразделениями Вооруженных Сил РФ
С отказами обращайтесь в суд.

Юрист Фадеев И. П., 6415 ответов, 3868 отзывов, на сайте с 15.10.2018
11.2. Здравствуйте, рекомендую ознакомиться с судебной практикой, Вы во время службы ставили вопрос о признании Вас нуждающимся в жилье и обеспечении постоянным жильем?
Решение № 2-259/2019 2-259/2019~М-125/2019 М-125/2019 от 2 апреля 2019 г. по делу № 2-259/2019
Ленинский районный суд г. Новороссийска (Краснодарский край) - Гражданские и административные
Дело № 2-259/2019


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

г. Новороссийск 02 апреля 2019 г.

Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Пупыниной С.М.

при секретаре Мухиной Я.Н.,

с участием истца Горбунова А.В.,

представителя истца Панченко А.А., по устному ходатайству,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Горбунова А.В. к Отделению (территориальное) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права на обеспечение жилым помещением и восстановлении в едином реестре военнослужащих, нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма,

установил:


Истец Горбунов А.В. обратился в суд к ответчику Отделению (территориальное) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации с исковым заявлением о признании права на обеспечение жилым помещением с требованием признать за ним право на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета в порядке, предусмотренном ФЗ «О статусе военнослужащих».

В обоснование искового заявления указал, что он, Горбунов А.В., является военным пенсионером Минобороны, ветераном боевых действий. Общая выслуга военной службы 32 года, календарная 21 год.

В период прохождения военной службы в войсковой части 94021 (7 ДШД) летом 2017 года обратился в уполномоченный орган - Отделение (территориальное, г. Новороссийск, Краснодарский край) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны с заявлением, о признании его нуждающимся в жилом помещении по договору социального найма (состав семьи - 2 человека) в связи с предстоящим увольнением с военной службы по организационно-штатным мероприятиям.

Заявителем в уполномоченный орган представлены все документы, перечисленные в приказе Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года № 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений». Кроме того, органом, осуществляющим принятие на учет, самостоятельно запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для принятия гражданина на учет, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не представлены заявителем по собственной инициативе.

25 октября 2017 года было принято решение об отказе в принятии на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, основанием послужило лишь непредставление одного документа (выписки из финансового лицевого счёта с прежнего места службы в г. Псков). Истцом был своевременно заказан указанный документ, но его не изготовили своевременно.

Несовершеннолетнюю дочь Дарью, 2008 г.р. истец воспитывает один, супруга умерла в 2015 году. Много времени посвящает ребенку и не имел возможности съездить в г.Псков лично. Об этом пояснял неоднократно специалистам ДЖО. Ребенок длительное время восстанавливался после травмы.

Между тем, командование воинской части, где истец проходил военную службу, убедило и заверило его 24 января 2018 года, что он уже принят на жилищный учёт, это подтверждается документами, составленными воинскими должностными лицами, а также решением Командующего ВДВ об оставлении его (Горбунова А.В.) в списках очередников на жилье при воинской части, ознакомив его с приказом воинского должностного лица, где было указано, что он принят на учёт и остается в очереди. Учитывая, что Минобороны это единая структура, оснований не доверять воинским должностным лицам у него не было.

В соответствии с подп. 30 п. 10 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1082, Министр обороны Российской Федерации решает вопросы обеспечения прав военнослужащих, лиц гражданского персонала, Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, предоставления им социальных гарантий и компенсаций.

Уполномоченный орган жилищного обеспечения - ЮРУЖО, а также ВДВ входят в единую структуру Минобороны, поэтому имелись и имеются все основания доверять командующему ВДВ генерал-полковнику А. Сердюкову, о том, что решение о принятии на жилищный учёт действительно принято и подтверждено направленной выпиской из приказа Командующего ВДВ №153 от 20 декабря 2017 года, параграф 5, где указано «Жилым помещением по нормам жилищного законодательства не обеспечен. Увольняется с военной службы с оставлением на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях», что в свою очередь согласуется с рапортом военнослужащего об увольнении и одновременной реализацией права на жилье и листом беседы, заполненным командиром полка с увольняемым офицером 24 января 2018 года, т.е. с истцом.

Согласно абзацу 3 пункта 1 Положения Минобороны России, в структуру Министерства обороны Российской Федерации входят центральные органы военного управления и иные подразделения.

В апреле 2018 года Горбунов А.В. был уволен с военной службы и исключен из списков личного состава воинской части с оставлением в очереди на жилье, то есть утратил статус действующего военнослужащего.

В мае 2018 года, уже в качестве военного пенсионера, Горбунов А.В. обратился повторно, с учетом ранее поданного заявления в 2017 году, о надлежащем оформлении его и дочери на жилищный учёт, так как узнал, что в Реестр нуждающихся военнослужащих в жилых помещениях, уполномоченный орган не включен составом семьи - 2 человека. Однако было принято решение об отказе № от 13 июля 2018 года, что на жилищном учёте в период службы не состоял, а на дату подачи заявления утратил статус военнослужащего.

Между тем, как усматривается из документов, обратился о принятии на жилищный учёт в период военной службы. После увольнения инициировал реализацию жилищного права, возникшего в период службы, что является вполне обоснованным.

В пункте 7 Правил учета военнослужащих (Постановление Правительства РФ от 06.09.1998 № 1054 «О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства», указаны основания признания граждан нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий. Наряду с другими основаниями являются - отсутствие жилой площади (подпункт "а"), проживание в общежитиях и на служебной жилой площади (подпункт ж).

Следовательно, проживание подлежащего увольнению военнослужащего в служебном жилом помещении при условии отсутствия иного жилья является самостоятельным основанием, для признания такого гражданина нуждающимся в жилом помещении.

Изложенное полностью согласуется с правовой позицией, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 27.06.2018 № 73-КГ 18-3.

В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 14.05.2013 г. № 694-0 правовой основой регулирования отношений, связанных с осуществлением права военнослужащих на жилище, являются как законодательство, определяющее правовой статус военнослужащих, в том числе в сфере их жилищного обеспечения, гак и нормы жилищного законодательства Российской Федерации. При этом действие соответствующих норм распространяется не только на весь срок военной службы, но и на период, следующий за увольнением с нее.

Истец проживает с дочерью на основании договора служебного найма в служебной квартире, которую добросовестно обязуется сдать в 3-х месячный срок после обеспечения постоянным жильем или субсидией.

За период службы постоянные жилые помещения не получались от Минобороны или иного органа федеральной исполнительной власти. Право не реализовано до настоящего времени.

Начальником отделения (территориальное, г. Новороссийск, Краснодарский край) Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации было подготовлено решение об отказе в принятии на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, которое вручили Горбунову А.В. в июле 2018 года.

Ссылки должностного лица ЮРУЖО на то, что истец не состоял в едином реестре по причине не признания нуждающимся в жилом помещении в период военной службы и не обращался с заявлением, о признании нуждающимся считает необоснованными, поскольку эти ссылки опровергаются решением Министерства обороны РФ в лице Командующего ВДВ, путем издания соответствующего приказа, которым признано право на обеспечение жильем от Минобороны.

Лишение в данной ситуации права состоять на учете до получения жилого помещения свидетельствует о нарушении прав со стороны должностных лиц Министерства обороны России.

В судебном заседании истец, представитель истца Панченко А.А. исковые требования поддержали, доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердили, просили об удовлетворении иска в полном объеме. При этом представитель истца дополнительно пояснил, что Горбуновым А.В. в уполномоченный орган были представлены все документы, перечисленные в приказе Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года № 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений». Между тем, ему было отказано, по причине того, что не представлены документы с места жительства военнослужащего и членов его семьи за последние 5 лет (выписка из финансового лицевого счета, копия домовой книги). Горбуновым А.В. была предоставлена справка из в/ч 45293 г.Пскова о том, что он был зарегистрирован по месту жительства при войсковой части 45293 по адресу: в период с 21.09.2010 года по 31.10.2014 года. Однако, департамент требовал предоставить выписку из домовой книги. В связи с чем, гражданин Горбунов А.В. сделал запрос на имя командира войсковой части 45293, с просьбой предоставить выписку из лицевого счета. Командир воинской части 45293 дал ответ, согласно которого, выписка из лицевого счета и копия домовой книги не могут быть направлены, в связи с тем, что в в/ч 45293 домовая книга не ведется и ее ведение не предусмотрено нормативно-правовыми актами, лицевые счета на военнослужащих не открываются. После чего был издан приказ командующего ВДВ от 20.12.2017 г., согласно которого, Горбунов А.В. увольняется с военной службы с оставлением на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Таким образом, у Горбунова А.В. не возникало сомнений, что он поставлен на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений.

Представитель ответчика – начальник отделения (территориальное, г. Новороссийск, Краснодарский край) Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации Савила С.П. извещенный о дате и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причины не явки не известны. В судебном заседании 20.03.2019 г. дал пояснения о том, что при постановке на учет у военнослужащего запрашиваются только те документы, которые определены в приказе Министерства обороны Российской Федерации от 30.09.2010 года № (с изменениями №1350) «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений», где четко сказано, что военнослужащий при постановке на учет на обеспечение постоянным жильем должен предоставить сведения о месте проживания за последние 5 лет. Горбунов А.В. последние 3 года проживал непосредственно по договору найма служебного помещения и должен был предоставить сведения за 2 года с предыдущего места службы, что им сделано не было. В адрес Горбунова А.В. было сообщено о необходимости предоставить сведения за последние 5 лет службы о месте проживания. Данные документы от Горбунова А.В. не поступили, в связи с чем, его не смогли поставить на учет.

Выслушав истца, его представителя, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно положениям абзаца первого пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства (положения абзаца третьего пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих»).

Согласно ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ (ред. от 16.11.2017 г.) «О статусе военнослужащих», военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Военнослужащие-граждане признаются федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 5 Приказа Министра обороны РФ от 30.09.2010 г. № (ред. от 30.11.2017 г.) «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений», решения о принятии военнослужащих на учет или об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях принимаются уполномоченным органом по результатам рассмотрения заявлений и документов, указанных в пункте 1 настоящей Инструкции, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня их поступления в структурное подразделение уполномоченного органа. Если военнослужащим предоставлены не все документы, указанные в пункте 1 настоящей Инструкции, уполномоченный орган приостанавливает рассмотрение заявления о принятии на учет нуждающегося в жилом помещении и направляет военнослужащему и в копии командиру (начальнику) воинской части (организации) Вооруженных Сил Российской Федерации по месту прохождения военнослужащим военной службы уведомление с предложением предоставить в уполномоченный орган недостающие документы. Командир (начальник) воинской части (организации) Вооруженных Сил Российской Федерации по месту прохождения военнослужащим военной службы в течение трех рабочих дней вручает под роспись военнослужащему указанное уведомление. Если военнослужащий, которому направлено уведомление, участвует в мероприятиях, указанных в пункте 8 настоящей Инструкции, соответствующие командиры (начальники) в течение трех рабочих дней информируют об этом уполномоченный орган с указанием даты окончания таких мероприятий. По окончании указанных в пункте 8 настоящей Инструкции мероприятий командир (начальник) воинской части (организации) Вооруженных Сил Российской Федерации по месту прохождения военнослужащим военной службы в течение трех рабочих дней вручает под роспись военнослужащему указанное уведомление и направляет копию уведомления в уполномоченный орган. В случае если военнослужащим в тридцатидневный срок со дня получения указанного уведомления не предоставлены недостающие документы, уполномоченный орган выносит решение об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Из объяснений сторон, материалов дела установлено, что Горбунов А.В. проходил военную службу в Вооруженных силах Российской Федерации с 01 августа 1995 года по 08 апреля 2018 года. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из Приказа командующего воздушно-десантными войсками от 20 декабря 2017 года №153, согласно которой, майор Горбунов А.В. уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (подпункт «а» пункта 2 статьи 51 ФЗ), с правом ношения военной формы и знаков различия. Продолжительность военной службы в календарном исчислении по состоянию на 12 января 2018 года составила 21 год 11 месяцев, в льготном исчислении 32 года.

Согласно данного приказа Горбунов А.В. жилым помещением по нормам жилищного законодательства не обеспечен. Увольняется с военной службы с оставлением на учете в качестве нуждающихся в жилых помещения.

Из материалов дела следует, что 24.07.2017 г. Горбунов А.В., то есть в период прохождения военной службы в 7 гвардейской десантно-штурмовой дивизии (горной) обратился в ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ с заявлением, о признании его, и членов его семьи (дочери – нуждающимися в жилом помещении по договору социального найма, в связи с предстоящим увольнением с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями. Горбуновым А.В. при подаче заявления были представлены все документы, перечисленные в приказе Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года № 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений».

25 октября 2017 года начальником отделения (территориальное г. Новороссийск Краснодарский край) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ Савила С.П. вынесено решение № № согласно которому, принять Горбунова А.В. на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма не представилось возможным, в связи с неполнотой представленных заявителем документов. Военнослужащему было направлено уведомление № от 07.08.2017 г. с просьбой представить документы с места жительства военнослужащего и членов его семьи за последние 5 (пять) лет (выписка финансового лицевого счета, копия домовой книги). Данные документы представлены не были, в связи с чем, Горбунову А.В. в постановке на учет было отказано.

Согласно вышеуказанного Приказа, органом, осуществляющим принятие на учет, самостоятельно запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для принятия гражданина на учет, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не представлены заявителем по собственной инициативе.

Истец Горбунов А.В. не имел возможности предоставить сведения с предыдущего места жительства (службы), а именно выписку из лицевого счета и копию домовой книги, в связи с тем, что в войсковой части 45293, где ранее истец проходил военную службу, домовая книга не ведется и ее ведение не предусмотрено нормативно-правовыми актами, лицевые счета на военнослужащих не открываются, что подтверждено ответом командира в/ч 45293 Слёзкина А.

Как следует из подлинного личного дела Горбунова А.В. №, которое обозревалось в судебном заседании, в материалах дела нет сведений о том, что ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации направляли Горбунову А.В. уведомление № от 07.08.2017 г. о недостающих документах, либо самостоятельно, как того требует Приказ Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года № 1280 запросили необходимые недостающие сведения по прежнему месту службы Горбунова А.В.

Согласно приказа командующего воздушно-десантными войсками от 20 декабря 2017 года №153, Горбунов А.В. жилым помещением по нормам жилищного законодательства не обеспечен. Уволен с военной службы с оставлением на учете в качестве нуждающегося жилым помещением.

Согласно пункту 1 Правил признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 года № 512, признание нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, указанных в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», осуществляется по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Необеспеченность гражданина жилым помещением по договору социального найма или отсутствие у него жилого помещения в собственности, в силу пункта 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, является основанием для признания его нуждающимся в жилом помещении.

Из материалов дела следует, что 06 августа 2018 года между ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и Горбуновым А.В. на время прохождения им службы заключен договор найма служебного жилого помещения №, расположенного по адресу. Совместно с нанимателем вселена Горбунова Д.А. (дочь).

Следовательно, Горбунов А.В. проживает в служебном жилом помещении, предоставленном ему в связи с прохождением военной службы. При этом наличие у Горбунова А.В. служебного жилья не является основанием для отказа в признании его нуждающимся в получении жилья по договору социального найма и постановке на соответствующий учет при увольнении со службы в связи с организационно-штатными мероприятиями при наличии необходимой выслуги лет.

При постановке на учет в качестве нуждающегося в ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в 2017 г. Горбуновым А.В. была предоставлена справка о сдаче жилого помещения по прежнему месту службы в г.Пскове.

Согласно листу беседы командира войсковой части с Горбуновым А.В. от 24 января 2018 года, Горбунов А.В. жилой площадью по нормам законодательства не обеспечен, признан нуждающимся, календарная выслуга лет составляет 21 год 11 месяцев, в льготном исчислении – 32 года. Является ветераном боевых действий, Указом Президента Российской Федерации №1209 от 13.10.2003 г. награжден медалью «За отвагу», 18.08.2008 г. Президентом Российской Федерации – Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации объявлена благодарность, неоднократно награждался грамотами Командующего Воздушно-десантными войсками.

В соответствии с положениями подпункта "а" пункта 6 Правил нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства за счет средств федерального бюджета признаются граждане, проходившие военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и уволенные с военной службы в запас или в отставку, прибывшие и вставшие на воинский учет по избранному постоянному месту жительства либо оставшиеся проживать по прежнему месту службы до получения жилья в избранном постоянном месте жительства, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более в календарном исчислении, уволенные, в том числе, в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Согласно подпункту "ж" пункта 7 Правил основанием признания граждан нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий является проживание в общежитиях и на служебной жилой площади.

На момент увольнения со службы Горбунов А.В. был обеспечен только служебным жильем, согласно выпискам из ЕГРН Горубнов А.В. и члены его семьи, не имеют в собственности либо на другом праве какие-либо иные жилые помещения; не представлено соответствующих доказательств обратного и ответчиком.

Таким образом, Горбуновым А.В. в ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации представлены все документы, перечисленные в приказе Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года № 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений». Кроме того, органом, осуществляющим принятие на учет, самостоятельно запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для принятия гражданина на учет, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не представлены заявителем по собственной инициативе.

Фактически истец Горбунов А.В. просит признать его нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма как военнослужащего, подлежащего увольнению, так как именно в этот период его права и были нарушены, а не как гражданина, находящегося в запасе. Само по себе увольнение с военной службы не может служить основанием для лишения военнослужащего права на жилище, гарантированного статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Аналогичная позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2018 г. № 73-КГ 18-3.

Кроме того, вопросы нуждаемости в предоставлении жилых помещений для военнослужащих, которые подлежат увольнению в связи с организационно-штатными мероприятиями, решаются не органами местного самоуправления, а специализированными организациями Министерства обороны Российской Федерации.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований истца Горбунова А.В.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования Горбунова А.В. к Отделению (территориальное) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права на обеспечение жилым помещением и восстановлении в едином реестре военнослужащих, нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма - удовлетворить.

Признать за Горбуновым А.В. и членом его семьи, дочерью – Г.Д.А., право на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 76-ФЗ от 27.05.1998 года «О статусе военнослужащих» с даты первоначального обращения о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма – с 24 июля 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Ленинского

районного суда г. Новороссийск подпись С.М. Пупынина

Мотивированное решение составлено 02.04.2019 г.



Суд:
Ленинский районный суд г. Новороссийска (Краснодарский край) (подробнее)
Истцы:
Горбунов Алексей Владимирович (подробнее)
Ответчики:
ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ (подробнее)
Судьи дела:
Пупынина Светлана Михайловна (судья) (подробнее)

Решение № 2 А-10/2019 2 А-10/2019~М-1/2019 М-1/2019 от 24 января 2019 г. по делу № 2 А-10/2019
Комсомольский-на-Амуре гарнизонный военный суд (Хабаровский край) - Гражданские и административные
Дело № 2 а-10/2019


Решение


Именем Российской Федерации

24 января 2019 г. г. Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский-на-Амуре гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Гончарова А.О., при секретаре судебного заседания Никитиной Е.А., с участием представителя административного истца Правдивко Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 00000.. Хомченко Е.А. об оспаривании решения начальника отделения (территориальное, г... ) федерального государственного казенного учреждения «.. региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания,

установил:


Хомченко Е.А. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать необоснованным и отменить решение начальника отделения (территориальное, г... ) ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ об отказе в принятии его на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, обязав указанное должностное лицо рассмотреть заявление по существу и принять Хомченко Е.А., с составом семьи три человека, на названный учет.

В обоснование своих требований административный истец указал, что 19 марта 2018 г. был взят под стражу в зале суда, до 11 июля того же года содержался в следственном изоляторе, а теперь отбывает лишение свободы в исправительной колонии.

11 июля 2018 г. он, через супругу, обратился в отделение (территориальное, г... ) ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ с заявлением о принятии Хомченко Е.А., с составом семьи три человека, на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в чем было отказано 12 октября того же года в связи с поздним обращением.

Считая, что поскольку исполнение приговора началось с 11 июля 2018 г., им своевременно поставлен вопрос о признании его, с составом семьи, нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Кроме того, не соглашаясь с рекомендацией должностных лиц жилищного органа о том, что решение жилищного вопроса возможно на общих основаниях через органы местного самоуправления и, приводя положения нормативных правовых документов, гарантирующие военнослужащим предоставление жилья за счет федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, Хомченко Е.А. полагает, что вправе рассчитывать на жилое помещение от Министерства обороны Российской Федерации.

Его представитель Правдивко Ю.Г. поддержала требования своего доверителя, дополнительно пояснила, что согласно судебной практике увольнение военнослужащего и исключение его из списков личного состава части не освобождает уполномоченные органы жилищного обеспечения Минобороны России от обязанности обеспечить военнослужащего и членов его семьи жилым помещением при условии, что для признания нуждающимся в получении жилого помещения имеются все предусмотренные законом основания, если даже гражданин обратился с заявлением уже после его исключения из названных списков (определение Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2018 г. № 73-КГ 18-3).

Представитель ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ Д.. в письменных возражениях не согласилась с требованиями административного истца, просила суд отказать в их удовлетворении, при этом привела доводы, которые сводятся к тому, что реализация военнослужащими права на обеспечение жилыми помещениями, предоставляемыми по договору социального найма, по избранному после увольнения месту жительства через федеральный орган исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, носит заявительный характер и связана с его обращением в установленном порядке с заявлением о постановке на учет нуждающихся в получении жилья в период прохождения военной службы, на что указано в определении Верховного Суда Российской Федерации от 4 апреля 2017 г. № 91-КГ 17-1. Таким образом, так как с заявлением о признании нуждающимся в жилых помещениях Хомченко Е.А. обратился, утратив статус военнослужащего, ему правильно отказано в постановке на соответствующий учет.

Административный истец Хомченко Е.А., начальник отделения (территориальное, г... ) ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ и начальник ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ в суд не прибыли, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Изучив материалы административного дела, выслушав объяснения участвующего в судебном заседании представителя административного истца, военный суд приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что в жилищный орган с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в избранном после увольнения с военной службы месте жительства, Хомченко Е.А. обратился 11 июля 2018 г.

Приказом командира войсковой части 00000 от 27 июля 2018 г. №.. , досрочно уволенный с военной службы в связи со вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы приказом того же командира от 27 июля 2018 г. №.. , Хомченко Е.А. исключен из списков личного состава части с 19 марта того же года.

Справкой исправительной колонии № … УФСИН по Хабаровскому краю от 2 августа 2018 г. подтверждается, что в названном учреждении с 11 июля того же года Хомченко Е.А. отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Черемховского гарнизонного военного суда от 19 марта 2018 г.

Решением начальника отделения (территориально, г... ) ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ от 12 октября 2018 г. №.. , Хомченко Е.А. отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания. Отказ мотивирован тем, что с соответствующим заявлением Хомченко Е.А. обратился после прекращения военно-служебных отношений. Здесь же, со ссылкой на мотивы отказа, заявителю дана рекомендация в том, что решение своего жилищного вопроса Хомченко Е.А. может решить на общих основаниях через органы местного самоуправления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 1998 г. № 1054 утверждены Правила учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства (далее – Правила).

В соответствии с положениями подпункта «а» п. 6 Правил нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства за счет средств федерального бюджета признаются граждане, проходившие военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и уволенные с военной службы в запас или в отставку, прибывшие и вставшие на воинский учет по избранному месту жительства либо оставшиеся проживать по прежнему месту службы до получения жилья в избранном месте жительства, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более в календарном исчислении, уволенные по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Отказывая административному истцу в принятии на жилищный учет, начальник отделения (территориальное, г... ) ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ исходил из того, что поскольку на дату соответствующего обращения военнослужащий был уволен с военной службы, предусмотренные Федеральным законом «О статусе военнослужащих» гарантии в жилищной сфере не распространяются на Хомченко Е.А..

Вместе с тем, Хомченко Е.А. обратился в уполномоченный жилищный орган с заявлением о признании нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, как военнослужащего, а не как гражданина, уволенного с военной службы. Само по себе увольнение с военной службы не может служить основанием для лишения военнослужащего права на жилище, гарантированное ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих». К тому же, приказ от 27 июля 2018 г. об исключении из списков личного состава части Хомченко Е.А. издан после его обращения – 11 июля того же года, с заявлением о принятии его на жилищный учет.

Таким образом, оспариваемое решение начальника жилищного органа не может быть признано обоснованным, поскольку оно не содержит выводов о том, что военнослужащий Хомченко Е.А. не вправе претендовать на обеспечение жилыми помещениями от Министерства обороны Российской Федерации.

В свою очередь, отсутствие в решении жилищного органа, отказавшему Хомченко Е.А. в принятии на упомянутый учет, таких выводов, препятствует военному суду дать им правовую оценку на предмет соответствия их требованиям нормативных правовых документов, гарантирующим военнослужащим предоставление жилых помещений, находящихся в федеральной собственности.

При данных обстоятельствах, военный суд признает оспариваемое решение жилищного органа необоснованным, подлежащим отмене с возложением на начальника отделения (территориального, г... ) ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ обязанности рассмотреть по существу заявление о признании Хомченко Е.А., с составом семьи три человека, нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в избранном после увольнения с военной службы месте жительства, отказав в возложении обязанности принять Хомченко Е.А. на упомянутый учет.

Доводы представителя административного соответчика о несвоевременном обращении Хомченко Е.А. в жилищный орган опровергается установленными по делу обстоятельствами, в частности тем, что административный истец с соответствующим заявлением обратился до издания приказа об увольнении с военной службы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, военный суд,

решил:


Административное исковое заявление Хомченко Е.А. – удовлетворить частично.

Признать необоснованным и отменить решение начальника отделения (территориальное, г... ) федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, от 12 октября 2018 г. №.. .

Обязать начальника отделения (территориальное, г. Комсомольск-на-Амуре) федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации рассмотреть установленным порядком заявление о признании Хомченко Е.А., с составом семьи три человека, нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в избранном после увольнения с военной службы месте жительства, восстановив тем самым срок на его подачу.

Начальнику отделения (территориальное, г... ) федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации об исполнении решения суда сообщить в Комсомольский-на-Амуре гарнизонный военный суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении требований о возложении обязанности на начальника отделения (территориальное, г... ) федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации принять Хомченко Е.А., с составом семьи три человека, на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, – оказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Комсомольский-на-Амуре гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:


Решение № 2 А-5157/2018 2 А-5157/2018~М-4565/2018 М-4565/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2 А-5157/2018
Ленинский районный суд г. Воронежа (Воронежская область) - Гражданские и административные
Дело №2 а-5157/18 Строка 3.054


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21.11.2018 г. г. Воронеж

Ленинский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Галкина К.А.,

при секретаре Петросян К.М.,

с участием: представителя административного истца по ордеру от 23.10.2018 года и по доверенности от 09.10.2018 года Сарычева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Лагутина Вячеслава Николаевича к начальнику 2 отдела (г.Воронеж) Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании незаконным и отмене решения об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, обязании повторно рассмотреть вопрос о принятии на учет,

УСТАНОВИЛ:


Лагутин Вячеслав Николаевич обратился в суд с иском к начальнику 2 отдела (г.Воронеж) Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании незаконным и отмене решения об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, обязании повторно рассмотреть вопрос о принятии на учет.

В заявлении указано, что Лагутин В.Н. проходил военную службу в должности начальника группы хранения вооружения и техники (танковой) отдела хранения вооружения и техники (танкового) 10 гвардейской танковой дивизии (сокращенного состава) 20 гвардейской общевойсковой армии Московского военного округа. Непосредственно перед увольнением с военной службы истец находился в распоряжении командующего войсками округа. Первый контракт о прохождении военной службы истцом был заключен 1 декабря 1993 года. Выслуга лет в Вооруженных силах РФ составляет более 18 лет.

Приказом командующего войсками Западного военного округа (по личному составу) от 12 августа 2011 года №180 истец был уволен с военной службы с зачислением в запас – в связи с организационно-штатными мероприятиями (подпункт «а» пункт 2 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Приказом командира войсковой части 21108 (по строевой части) от 14 сентября 2011 года №178 с 13 октября 2011 года истец был исключен из списков личного состава воинской части, всех видов обеспечения направлен для постановки на воинский учет в отдел ВК Воронежской области по Богучарскому муниципальному району.

Истец указывает, что в период прохождения военной службы по контракту ему совместно с дочерью ФИО 9., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая в настоящее время проходит обучение в высшем учебном заведении, на основании договора найма служебного помещения №259 от 21 февраля 2007 года была предоставлена служебная двухкомнатная военном городке.

В период прохождения военной службы истец неоднократно обращался во 2 отдел (г.Воронеж) Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ с заявлением о принятии его на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, при этом, последнее обращение было в августе 2018 года.

Однако, решением начальника 2 отдела (г.Воронеж) Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ Дергунова А.В. №01-33/22/18 от 04 сентября 2018 года истцу было отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Основанием отказа является то, что истцом предоставлены документы, не подтверждающие право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях в соответствии со ст.15 ФЗ от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», а также, в связи с тем, что с заявлением о постановке на вышеуказанный учет истец обратился после увольнения с военной службы.

Истец считает решение начальника 2 отдела (г.Воронеж) Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ Дергунова А.В. незаконным и подлежащим отмене.

В связи с этим, административный истец обратился в суд с настоящим иском и просит: признать незаконным и отменить решение начальника 2 отдела (г. Воронеж) Федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации Дергунова А.В. №01-33/22/18 от 04 сентября 2018 года об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма Лагутина Вячеслава Николаевича и его дочь – ФИО 10; обязать начальника 2 отдела (г. Воронеж) Федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации Дергунова А.В. повторно рассмотреть вопрос о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма Лагутина Вячеслава Николаевича и его дочь – ФИО 3.

Определением от 27 сентября 2018 года к участию в деле в административного ответчика привлечено Федеральное государственное казенное учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ.

В судебном заседании представитель административного истца по ордеру и по доверенности Сарычев А.В. административные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить в полном объеме.

Административный истец, административный ответчик начальник 2 отдела (г.Воронеж) федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ Дергунов А.В., представитель административного ответчика федеральное государственное казенное учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. От административного истца и административного ответчика начальника 2 отдела (г.Воронеж) федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ Дергунова А.В. поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

С учетом изложенного, а также с учетом мнения представителя административного истца, в соответствии со ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя административного истца, изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

С учетом требований ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст.226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов, соблюдения сроков обращения в суд возлагается на административного истца.

На административного ответчика судом возложена обязанность по доказыванию соблюдения требований нормативных актов, устанавливающих полномочия, порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

С учетом требований ч.1 ст.219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, административный истец обратился в суд с настоящим иском 22.09.2018 года, т.е. в пределах трехмесячного срока с момента вынесения оспариваемого решения №01-33/22/18 от 04.09.2018 года.

Согласно п.61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" исходя из статьи 178, части 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении.

При этом, суд не вправе признать обоснованным оспариваемое решение, действие, бездействие со ссылкой на обстоятельства, не являвшиеся предметом рассмотрения соответствующего органа, организации, лица, изменяя таким образом основания принятого решения, совершенного действия, имевшего место бездействия.

С учетом изложенного, суд в рамках настоящего дела оценивает законность оснований, указанных в оспариваемом решении об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В судебном заседании установлено, что административный истец Лагутин Вячеслав Николаевич проходил службу в Вооруженных силах Российской Федерации с 01 августа 1992 года по 13 октября 2011 год, что подтверждается справкой №14/оФ от 12.03.2013 года, выданной начальником отдела военного комиссариата Воронежской области по Богучарскому району (л.д.101).

Приказом командующего войсками Западного военного округа (по личному составу) от 12 августа 2011 года №180 истец был уволен с военной службы с зачислением в запас – в связи с организационно-штатными мероприятиями (подпункт «а» пункт 2 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Приказом командира войсковой части 21108 (по строевой части) от 14 сентября 2011 года №178 с 13 октября 2011 года истец был исключен из списков личного состава воинской части, всех видов обеспечения направлен для постановки на воинский учет в отдел ВК Воронежской области по Богучарскому муниципальному району.

На момент увольнения Лагутин В.Н. проходил военную службу в должности начальника группы хранения вооружения и техники (танковой) отдела хранения вооружения и техники (танкового) 10 гвардейской танковой дивизии (сокращенного состава) 20 гвардейской общевойсковой армии Московского военного округа, выслуга лет в Вооруженных силах РФ составила 18 лет 7 месяцев.

В состав семьи Лагутина В.Н. входит его дочь ФИО 3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается справкой (л.д.51), которая в настоящее время проходит обучение в высшем учебном заведении ФГБОУВО «Воронежский государственный лесотехнический университет имени Г.Ф.Морозова» на очной форме обучения, что подтверждается справкой (л.д.39)

В период прохождения военной службы по контракту Лагутину В.Н. и его дочери ФИО 3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было предоставлено жилое помещение на основании договора найма служебного помещения №259 от 21 февраля 2007 года – служебная двухкомнатная военном городке (л.д.59-60), при этом, согласно подпункту 4 пункта 18 договор прекращается в связи с окончанием срока службы.

Лагутин В.Н. обратился с заявлением к начальнику 2 отдела (г. Воронеж) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ Дергунову А.В. о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма с составом семьи: он и дочь – ФИО 3, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38).

Решением начальника 2 отдела (г. Воронеж) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ Дергунова А.В. №01-33/22/18 от 04.09.2018 года (л.д.37) Лагутину Вячеславу Николаевичу отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на основании: предоставлены документы, не подтверждающие право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в соответствии со ст.15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. №76 «О статусе военнослужащих». В решении указано, что из приложенных Лагутиным В.Н. к заявлению о принятии на учет документов следует, что Лагутин В.Н. утратил статус военнослужащего с 14.09.2011 года в связи с увольнением с военной службы на основании пп. а) пункта 2 ст.51 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе». До исключения из списков личного состава части, в связи с увольнением с военной службы, Лагутин В.Н. в установленном порядке с заявлением о постановке на учет, нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, не обращался. В связи с чем, нуждающимся в жилом помещении не признавался.

То есть, фактическим основанием для принятия оспариваемого решения послужило то, что на момент обращения с заявлением Лагутин В.Н. военнослужащим уже не являлся, в связи с чем, на него не распространялись положения Федерального закона "О статусе военнослужащих".

Согласно ст.3 Федерального закона от 27.05.1998 N76-ФЗ "О статусе военнослужащих" социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства и предусматривает, в том числе: реализацию их прав, социальных гарантий и компенсаций органами государственной власти, органами военного управления и органами местного самоуправления; охрану их жизни и здоровья, а также иные меры, направленные на создание условий жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе.

Никто не вправе ограничивать военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям абзаца первого пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства (положения абзаца третьего пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих").

Исходя из абзаца первого пункта 13 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (в редакции, действовавшей в период увольнения административного истца с военной службы) военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с настоящим федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Обеспечение жилым помещением военнослужащих - граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства (абзац первый пункта 14 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих").

В соответствии с пунктом 6 статьи 15 этого же федерального закона военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Содержание приведенных норм федерального закона указывает на то, что реализация права на жилище военнослужащих, заключивших контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, осуществляется путем предоставления за счет федерального органа власти, в котором предусмотрена военная служба, жилых помещений в период военной службы с оставлением им этого жилья при увольнении с военной службы или с условием его сдачи для последующего обеспечения жильем по избранному месту жительства.

Кроме того, согласно пункту 1 Правил признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 года N 512, признание нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, указанных в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", осуществляется по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Необеспеченность гражданина жилым помещением по договору социального найма или отсутствие у него жилого помещения в собственности, в силу пункта 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, является основанием для признания его нуждающимся в жилом помещении.

Изложенное свидетельствует о том, что при увольнении Лагутина В.Н. с военной службы подлежал рассмотрению вопрос о том, является ли административный истец нуждающимся в улучшении жилищных условий по избранному месту жительства.

Указанная правовая позиция содержится в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2018 года № 73-КГ 18-3.

Как следует из выписки из приказа командующего войсками Западного военного округа (по личному составу) от 12 августа 2011 года №180 (л.д.102) Лагутин В.Н. изъявил желание уволиться с оставлением в списках очередников на получение постоянной жилой площади по установленным нормам.

Судом установлено, что административный истец и его дочь проживали в служебном жилом помещении, предоставляемом только на время прохождения военной службы, что также подтверждается копией договора найма служебного жилого помещения от 21 февраля 2007 года (л.д.59-60). При этом, наличие у административного истца служебного жилья не является основанием для отказа в признании его нуждающимся в получении жилья по договору социального найма и постановке на соответствующий учет при увольнении со службы при наличии необходимой выслуги лет.

Кроме того, в материалах личного (учетного) дела Лагутина В.Н. имеется заявление с просьбой принять его на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, поданное на имя начальника отделения ФГУ «ЗРУЖО» МО РФ 12 октября 2011 года (л.д.63-68), то есть сразу после увольнения административного истца в запас, что свидетельствует о том, что на момент увольнения Лагутин В.Н. нуждался в обеспечении жилым помещением. Однако, Лагутину В.Н. было отказано в принятии на учет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 1998 года N1054 утверждены Правила учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства (далее - Правила).

В соответствии с положениями подпункта "а" пункта 6 Правил нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства за счет средств федерального бюджета признаются граждане, проходившие военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и уволенные с военной службы в запас или в отставку, прибывшие и вставшие на воинский учет по избранному постоянному месту жительства либо оставшиеся проживать по прежнему месту службы до получения жилья в избранном постоянном месте жительства, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более в календарном исчислении, уволенные, в том числе, в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Согласно подпункту "ж" пункта 7 Правил основанием признания граждан нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий является проживание в общежитиях и на служебной жилой площади.

Изложенное свидетельствует о том, что на момент увольнения со службы Лагутин В.Н. был обеспечен только служебным жильем и только на время прохождения службы. Материалы административного дела не содержат сведений о том, что административный истец и члены его семьи, в отношении которых принято оспариваемое решение, имеют в собственности либо на другом праве какие-либо иные жилые помещения; не представлено соответствующих доказательств и административным ответчиком.

Из представленных в материалы дела сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (л.д.77-98) следует, что за Лагутиным В.Н. и его дочерью Лагутиной Е.В. прав на объекты недвижимого имущества не зарегистрировано.

Таким образом, оснований для отказа в постановке административного истца на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилья не имелось, заявителем во 2-й отдел (г.Воронеж) Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ представлены все документы, перечисленные в приказе Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года N1280 "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений". Кроме того, органом, осуществляющим принятие на учет, самостоятельно запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для принятия гражданина на учет, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не представлены заявителем по собственной инициативе.

С учетом изложенного, решение об отказе в принятии административного истца на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма не основано на нормах действующего законодательства, и нарушает права и законные интересы административного истца, в связи с чем, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Признать незаконным и отменить решение начальника 2 отдела (г.Воронеж) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ Дергунова А.В. №01-33/22/18 от 04 сентября 2018 года об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма Лагутина Вячеслава Николаевича и его дочь – ФИО 3.

Обязать начальника 2 отдела (г.Воронеж) федеральному государственному казенному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации Дергунова А.В. в течение двухнедельного срока с момента вступления в законную силу настоящего решения суда повторно рассмотреть вопрос о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых о договору социального найма Лагутина Вячеслава Николаевича и его дочь – ФИО 3, о результатах исполнения настоящего решения суда сообщить суду и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья К.А. Галкин

Решение суда в окончательной форме изготовлено 26.11.2018 года



Суд:
Ленинский районный суд г. Воронежа (Воронежская область) (подробнее)
Истцы:
Лагутин В. Н. (подробнее)
Ответчики:
Начальник 2 отдела (г. Воронеж) Федерального государственного казенного учреждения "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ Дергунов А.В. (подробнее)
ФГКУ "ЗРУЖО" МО РФ (подробнее)
Судьи дела:
Галкин Кирилл Александрович (судья) (подробнее)

12. Если у человека 68 года рождения северный стаж 30 лет общего, а льготного 10 лет 1 месяц 6 дней, нехватило 2,5 года есть ли такие то ограничения выйти на пенсию раньше 60 лет?

Юрист Малых А.А., 138886 ответов, 49676 отзывов, на сайте с 29.12.2001
12.1. По так сформулированному вопросу нет ограничений, но по описанным условиям - можно выйти раньше 65 лет, но далеко за 60 лет.


Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях"
Статья 32. Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан

1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:

6) мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

Юрист Емельяненко Н. Ю., 1122 ответa, 585 отзывов, на сайте с 02.11.2016
12.2. Да, есть. Ему необходимо обратиться в Пенсионный фонд к специалисту для расчета права выхода на пенсию. В случае если выработано более половины специального стажа, то имеете право выхода на пенсию в связи с уменьшением возраста.

Выслуга в льготном исчислении 20 лет и 9 мес была назначена пенсия от министерства обороны РФ вопрос с получением жилья остался открыт подскажите положена ли мне денежные средства на приобретение или строительство жилья или нет было написано письмо в мо рф и департамент жо мо рф на мой вопрос отписки что не положено ничего ни как не могу ни от кого добиться правды как так то прослужить в войсках столько лет пенсию назначили а жилье не положено прошу помочь в этом вопросе. С уважением спасибо.
Читать ответы (2)

13. Недавно уволился из УФСИНа России по Пензенской области с правом выхода на пенсию по выслуге лет. Однако мне не засчитали льготную выслугу лет (год за 1,5) для назначения пенсии прежних мест службы (УФСНП и УФСКН). Посоветуйте грамотного юриста для решения этого вопроса в судебном порядке. Заранее спасибо!

Юрист Оспенников А. К., 149 ответов, 91 отзыв, на сайте с 05.11.2019
13.1. Здравствуйте. Для анализа сложившейся ситуации необходимы документы, подтверждающие вашу льготную выслугу (выписки из приказов, выписка из послужного списка и т.п.)

14. В трудовой книжке имеется запись принят на работу мастером вПМК в 1987 г., в 1995 г. уволен мастером по собственному желанию, при поднятии лицевых счетов с 1993 г имеются исправления мастер, инженер ПТО, и уволен инженером ПТО, я работал мастером до конца в трудовой имеется запись. О переводе инженером ПТО записи в трудовой книжке нет. По трудовой книжке имеется льготный стаж выхода на пенсию но пенсионный просит написать отказ т.к в лицевых счетах имеются исправления инженера ПТО.

Адвокат Уткина С. Н., 2960 ответов, 1857 отзывов, на сайте с 01.07.2018
14.1. Александр, не стоит писать отказ, поскольку первоисточником для начисления пенсии, в том числе и определение льготного стажа, является трудовая книжка, если вам пенсионный фонд откажет, следует обжаловать в суд и вы обязательно выиграете.

15. В 2016 году полицейскому засчитали только календарную выслугу лет и он уволился по собственному желанию. Но на сегодняшний день по каким-то причинам уже теперь бывшему полицейскому через три года после его увольнения пересчитали его выслугу (засчитали льготную) и она теперь даёт право на пенсию по выслуге лет. Какая теперь должна быть последовательность его действий, чтобы уйти на пенсию по выслуге лет? И как обязаны отреагировать МВД?

Юрист Мерный М. А., 3100 ответов, 1702 отзывa, на сайте с 11.05.2018
15.1. Идти в пенсионный отдел и писать заявление.

16. Хотела бы свами проконсультироваться. Судимся с ПФР по поводу отказа в назначении пенсии по льготному стажу (север и список № 2), не признают стаж работы в кооперативах и малых предприятиях, так как в архив на хранение документы этих организаций не поступали и справку о подтверждении данного стажа архив не выдает, а так же нет справок, подтверждающих, что по списку №2 производились отчисления, установленные законодательством. Кроме записи в трудовой книжке, выписки из ЕГРЮЛ о регистрации и закрытии данных предприятий, а так же записей в трудовых книжках еще двух человек, что они работали там же, а так же одному из них зачтены данные периоды в северный стаж (выписка из выплатного дела пенсионного фонда). Что в данной ситуации можно сделать? Есть ли какие нормативные документы, на которые можно сослаться, регламентирующие назначение льготных пенсий людям, работавшим в советское время и во времена перестройки. Спасибо.

Юрист Минакова Т. Б., 3242 ответa, 1727 отзывов, на сайте с 14.04.2017
16.1. Вы праве обратиться в суд с исковыми требованиями о включении периодов работы в общий трудовой и страховой стаж для назначения пенсии по старости.

Если у человека 68 года рождения северный стаж 30 лет общего, а льготного 10 лет 1 месяц 6 дней, нехватило 2,5 года есть ли такие то ограничения выйти на пенсию раньше 60 лет?
Читать ответы (2)

17. Хотел спросить документы на увольнения с военной юридически как говорит начальство оформили и отправили на увольнение с военной службы по несоблюдению условий с моей стороны, могу ли я после того как они уволят с военной службы устроиться в другую часть на службу и ранее был написан мною рапорт о накопительно системе то что накопил средства сгорают? И придётся ли мне заново копить стаж для выхода на пенсию в данный момент льготными 13 лет выслуги.

Адвокат Шамолюк И.А., 61401 ответ, 25998 отзывов, на сайте с 07.11.2009
17.1. Очень мало вероятности, что Вас возьмут на службу после увольнения по НУК. Только на усмотрение командира. Средства НИС Вы получить не сможете. Заново стаж копить не нужно для выхода на пенсию.

18. Обязательно ли пенсионному фонду, для назначения льготной пенсии, давать запрос в Республику Таджикистан, где я работал раньше, для подтверждения льготного стажа или достаточно записи в моей трудовой книжке?

Юрист Злотникова Л. Г., 13581 ответ, 7591 отзыв, на сайте с 08.04.2017
18.1. Здравствуйте.
Записи в трудовой книжке, к сожалению, недостаточно.

19. У меня вопрос: Недавно на нашей машине мой отец попал в ДТП, после чего пришло письмо о случившемся ДТП и задолженности в размере 45000 рублей. По закону машина пренадлежит моей маме. Загвоздка в том, что я и мама находимся на льготной пенсии. Так вот в чем вопрос - имеют ли право с нас взыскать выплату этого долга? Заранее спасибо!

Юрист Козлов А. Л., 248 ответов, 168 отзывов, на сайте с 06.11.2019
19.1. Здравствуйте, Валерия!

Уточните, от кого пришло данное письмо?

Юрист Свалов А. А., 1499 ответов, 543 отзывa, на сайте с 25.05.2016
19.2. Здравствуйте. Уточните вопрос, что за задолженность, кто письмо направил, для ясности.

Юрист Кабишев А. А., 1768 ответов, 863 отзывa, на сайте с 13.04.2018
19.3. При чем тут Вы, и Ваша мама, если нарушение ПДД совершил Ваш отец, и штраф выписан на него. Отец и будет платить, если не заплатит, то приставы будут взыскивать с него, а не с Вашей мамы, или с Вас.

20. Я Николай 1960 г. р. Скажите пожалуйста входит служба в Советской Армии с 1978 по 1980 г. в льготный стаж на досрочный выход на пенсию со стажем 42 года.
Спасибо.

Юрист Малых А.А., 138886 ответов, 49676 отзывов, на сайте с 29.12.2001
20.1. Да, входит, речь в этой норме ведется о страховом стаже, в который служба в армии входит.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях"
Статья 8. Условия назначения страховой пенсии по старости


1. Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

1.1. Лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации (далее - государственные должности), замещаемые на постоянной основе муниципальные должности (далее - муниципальные должности), должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы (далее - должности государственной гражданской и муниципальной службы), страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к настоящему Федеральному закону.

1.2. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Недавно уволился из УФСИНа России по Пензенской области с правом выхода на пенсию по выслуге лет. Однако мне не засчитали льготную выслугу лет (год за 1,5) для назначения пенсии прежних мест службы (УФСНП и УФСКН). Посоветуйте грамотного юриста для решения этого вопроса в судебном порядке. Заранее спасибо!
Читать ответы (1)

21. Я работаю в ЦРБ с 1997 г, с 2008 год рентгенлаборантом, сейчас нам льготы сняли, по первому списку у меня 8,4 стажа, Всего 22 года медицинского, 25 лет стажа я заработаю в 43, декрет в 2002 году 8 месяцев, когда я смогу оформить льготную пенсию в 43 или в только в 45 лет?

Адвокат Гудкова Г.В., 24825 ответов, 9075 отзывов, на сайте с 20.02.2014
21.1. Если у вас по Списку номер 1 восемь лет стажа это даёт вам право выйти на пенсию в 45 лет. Декрет в льготный стаж не войдет.

22. Я 1975 года рождения с рождения проживаю на сахалине, имею более 25 лет стажа, имею троих детей 1994, 2000 и 2018 года рождения, у меня есть право на льготную пенсию? Во сколько лет пойду на пенсию?

Юрист Панин М. С., 153 ответa, 99 отзывов, на сайте с 08.11.2019
22.1. Добрый вечер, Елена!
В соответствии с нынешними положениями пенсионного законодательства, вы имеете право выйти на пенсию раньше на 5 лет (на основании стажа работы в условиях крайнего севера).
Привожу положение ПФР по данному вопросу:
Для женщин-северянок, которые проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет, закреплено право выйти на пенсию досрочно в возрасте 50 лет, если они родили двух и более детей.
С наилучшими пожеланиями, Панин М.С.

23. Работаю в школе с 1991 года, в это же время училась в пединституте. С 1993 по 1994 была в декретном отпуске, но училась. Войдет ли этот год в льготную пенсию педагога?

Юрист Икаева М.Н., 15184 ответa, 6995 отзывов, на сайте с 17.03.2011
23.1. Здравствуйте Елена

Да этот период учебы войдет в трудовой стаж при исчислении льготной пенсии

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях"
Статья 12. Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж

2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
2. Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

24. С августа 1987 года работала палатной мед. сестрой хирургического отделения, декретный отпуск с 19.08.1991 года по 19.08.1994 года (3 года). Работа в отделении идет как 1 год за 1,5. Идет ли период декретного отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет (до 3 лет) в таком же соотношении, 1 к 1,5 для начисления льготной досрочной пенсии? Спасибо.

Адвокат Гудкова Г.В., 24825 ответов, 9075 отзывов, на сайте с 20.02.2014
24.1. Через суд можно побороться. У меня включили по одному делу правда год ухода за ребенком родившегося 1984 г. как год за полтора. Мы ссылались на постановление от 6 июля 1982 г.

Адвокат Кадыров Р.О., 39769 ответов, 14775 отзывов, на сайте с 24.11.2005
24.2. Не всё так просто. До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; при этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.
Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 года.
Принимая во внимание, что Ваш отпуск по уходу за ребенком начался с 19 августа 1991 года, то есть в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет подлежит включению в специальный стаж Вашей медицинской деятельности в исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев. Вместе с тем, Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 N 375/24-11 предусматривало зачет в стаж, дающий право на пенсию, на льготных условиях и в льготных размерах только время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет. При таких данных, период с 19.08.1991 по 19.02.1993 подлежит включению в Ваш льготный стаж работы в льготном исчислении, а период с 20.02.1993 по 19.08.1994 - в календарном исчислении. Такие дела.

В трудовой книжке имеется запись принят на работу мастером вПМК в 1987 г., в 1995 г. уволен мастером по собственному желанию, при поднятии лицевых счетов с 1993 г имеются исправления мастер, инженер ПТО, и уволен инженером ПТО, я работал мастером до конца в трудовой имеется запись. О переводе инженером ПТО записи в трудовой книжке нет. По трудовой книжке имеется льготный стаж выхода на пенсию но пенсионный просит написать отказ т.к в лицевых счетах имеются исправления инженера ПТО.
Читать ответы (1)

25. Входит ли в льготный стаж 0,75 ставки работы воспитателем в сельском детском саду для выхода на пенсию по выслуге лет?

Юрист Анашкин А. А., 21 ответ, 14 отзывов, на сайте с 07.11.2019
25.1. Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29.10.2002 г.
В п.4 утвержденных Правил указано, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года при условии выполнения (по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

26. Хочу оформить льготную пенсию (тридцать лет непрерывного медицинского стажа). С 1986 по 1991 стаж в Украине (с 1988 по 1991 - отпуск по уходу за ребёнком) , с 1991 года и по настоящее время непрерывный стаж в России. Нужно ли подтверждать стаж в Украине и как это сделать?

Адвокат Гудкова Г.В., 24825 ответов, 9075 отзывов, на сайте с 20.02.2014
26.1. Справки нужны что вы работали именно а этой организации.

27. Я до 2019 года отработала 10 лет в инфекционной больнице. В каком возрасте я пойду на льготную пенсию?

Адвокат Рогозина Е. В., 36 ответов, 18 отзывов, на сайте с 04.11.2019
27.1. Добрый вечер, уточните в какой должности вы работали в инфекционной больнице?

28. Мне 54 года,7 мес сегодня устраивалась на новую работу и в о/кадров меня огорошили вопросом почему я ещё не на пенсии так как у меня 3 детей. Оказывается у меня какая то льготная пенсия. Вопрос так ли это потому что в интернете по этому поводу разное пишут.

Юрист Иванова Н. П., 4091 ответ, 2585 отзывов, на сайте с 14.07.2018
28.1. Уважаемый посетитель сайта! Если у вас нет северного стажа, и вы 1965 г.р., то на пенсию вы пойдете в 2022 году (.

Юрист Берестнев Р. Е., 21 ответ, 17 отзывов, на сайте с 08.11.2019
28.2. Здравствуйте. Да, льготная пенсия действительно существует. Начиная с 1 января 2019 года в пенсионной реформе были внесены изменения. Раньше для многодетных матерей начислялись баллы. Сейчас женщины с тремя детьми получают право выхода на пенсию на три года раньше срока, с четырьмя — на четыре года раньше. Женщины, воспитавшие пять и более детей - выходят на пенсию в 50 лет. К несчастью, вам предоставили неправильную информацию, так как исходя из современного законодательства многодетная мать, имея 3 детей, может выйти на пенсию в 57 лет, а не в 54. За исключением того, что вы работали в районе Крайнего Севера. Тогда вам необходимо иметь страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет и не менее 2 ребенка. Тогда вы можете выйти на пенсию в 50 лет.

В 2016 году полицейскому засчитали только календарную выслугу лет и он уволился по собственному желанию. Но на сегодняшний день по каким-то причинам уже теперь бывшему полицейскому через три года после его увольнения пересчитали его выслугу (засчитали льготную) и она теперь даёт право на пенсию по выслуге лет. Какая теперь должна быть последовательность его действий, чтобы уйти на пенсию по выслуге лет? И как обязаны отреагировать МВД?
Читать ответы (1)

29. Я проработал в организации 24 года на плавсредствах, в сведении о состоянии индивидуального лицевого счета для назначения льготной пенсии учтен стаж 10 г. 8 мес. В чем может быть причина?

Юрист Новикова О. Н., 433 ответa, 304 отзывa, на сайте с 21.06.2019
29.1. Добрый день
Вам пенсионный фонд должен дать разъяснения на этот вопрос, желательно в письменном виде, для чего нужно написать заявление и просить произвести перерасчёт пенсии с учётом всех периодов и сведений, указанных в трудовой книжке
Возможно сотрудники специально занизили стаж, возможно просмотрели, без письменных документов вам никто не ответит точно на это вопрос.

30. У мужа 14 лет стажа монтажника. 3 года бетронщика, 3 года каменщика. Общий стаж 35 лет. В трудовой написано монтажник 4 разряда, 3 разряда. Говорят в ПФ, что льготная пенсия не положена, т. К. не прописано в трудовой, что он работал монтажником железо - бетонных конструкций. Правы ли они?

Адвокат Петросян Л.С., 714 ответов, 320 отзывов, на сайте с 05.01.2013
30.1. Можно подать иск в суд обжаловать отказ, установить факт трудовой деятельности монтажником Ж/б конструкций. Для этого нужно запросить из архива предприятия сведения о видах деятельности, приказ о приеме на работу, возможно там прописано более точно. Можно привлечь свидетелей коллег по работе, предоставить иные письменные документации, подтверждающие вид деятельности.

Читайте также

Вопрос от имени папы. В 2014 году была начислена пенсия по льготному стажу (55 лет).
Не включена служба в армии в льготный стаж
Назначение пенсии
Можно ли оформить льготную пенсию, если в трудовой книжке записано " мастер-составитель", а в списке 2 - составитель поездов.
Могу ли я претендовать на пенсию по смешанному стажу (12,5 (воен) + 12, 5 гражд.)?
Представитель в управление пенсионного фонда
Я россиянин без регистрации и жилья, мне 57, пенсию не оформить без привязки.
После окончания средней школы в 1987 году с сентября 1987 г.
Я 1967 годарождения имею непрерывный стаж с 1986 года была 2 раза в декретномотпуске по 1.
Вправе ли педагоги дополнительного образования устроившиеся на работу после 2000 года претендовать в будущем на льготную пенсию
Общий стаж работы в образовательных учреждениях 30 лет.
Я офицер, капитан 1 ранга, переведён к новому месту службы (г.
Получаю пенсию уже 1,5 года, был льготный стаж. Но ещё было открыто ИП в течении пяти лет.

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских

Публикации

Бавыкина Юлия Борисовна
Юрист Бавыкина Юлия Борисовна 11.04.2019 в 09:09
Рейтинг публикации:
Рейтинг Рейтинг Рейтинг Рейтинг Рейтинг (0,00) ( )
Просмотров: 702
Какие гарантии и льготы установлены для граждан предпенсионного возраста?Для граждан предпенсионного возраста сохраняются льготы и меры социальной поддержки,
Геннадий
Геннадий 02.03.2019 в 16:58
Рейтинг публикации:
Рейтинг Рейтинг Рейтинг Рейтинг Рейтинг (0,00) ( )
Просмотров: 131
Вредный стаж машинист пилорамыРедактировать заголовокРаботал в молодости пять лет рамщиком 3 р. на пило раме, в военном СМУ.
Златкин Алексей Михайлович
Юрист Златкин Алексей Михайлович 22.01.2019 в 19:03
Рейтинг публикации:
Рейтинг Рейтинг Рейтинг Рейтинг Рейтинг (0,00) ( )
Просмотров: 20041
Недавно публиковал на одном юридическом форуме статью с опросом по поводу случаев откровенного беспредела пенсионного фонда по поводу назначения пенсий.
Александр Н.
Александр Н. 24.10.2018 в 12:57
Рейтинг публикации:
Рейтинг Рейтинг Рейтинг Рейтинг Рейтинг (0,00) ( )
Просмотров: 211
Теперь женщина судится с бывшим работодателем Санитарка рентген-кабинета Звериноголовской районной больницы Светлана 
0 X