"Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 24.06.2023) (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.07.2023).
Согласно статьи 4 1. Жилищное законодательство регулирует отношения по поводу: 1) возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов; 2) пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда; 3) пользования общим имуществом собственников помещений; 4) отнесения помещений к числу жилых помещений и исключения их из жилищного фонда; 5) учета жилищного фонда; 6) содержания и ремонта жилых помещений; 7) переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме; (в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 558-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 8) управления многоквартирными домами; 9) создания и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья, прав и обязанностей их членов; 10) предоставления коммунальных услуг; 11) внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее также - взнос на капитальный ремонт); (в ред. Федерального закона от 25.12.2012 N 271-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 11.1) формирования и использования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (далее - фонд капитального ремонта); (п. 11.1 введен Федеральным законом от 25.12.2012 N 271-ФЗ) 12) контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства; 13) осуществления государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля; (п. 13 введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ, в ред. Федерального закона от 25.06.2012 N 93-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 14) ограничения повышения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги. (п. 14 введен Федеральным законом от 28.12.2013 N 417-ФЗ) 2. Участниками жилищных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.
3. Положения настоящего Кодекса применяются к жилищным отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц, если иное не установлено настоящим Кодексом или другим федеральным законом.
Согласно статьи 5-Жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Если код деятельности СНТ 68.32.2 Управление эксплуатацией нежилого фонда, то в силу вышеизложенных норм ЖК РФ- Жилищный кодекс РФ не регулирует деятельность такого юридического лица в СНТ. Да согласно статьи 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по предоставлению коммунальных услуг.
Но это совсем не означает, что именно СНТ должно предоставлять коммунальные услуги.
СНТ по своей юридической природе не является организацией жилищно-коммунального хозяйства и поставщиком коммунальных ресурсов. Поэтому СНТ не обязано заключать с садоводами договора на оказанием им коммунальных услуг. По действующему законодательству садоводы напрямую имеют право заключать договора с поставщиками коммунальных ресурсов.
Федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 N 217-ФЗ (последняя редакция).
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона 1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.2. Настоящий Федеральный закон определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Вот Вы спрашиваете: Какой закон главенствующий ЖК РФ или 217-ФЗ?
Вам как не юристу простительна подобная юридически некорректная постановка вопроса. Юридически некорректно ставить таким образом этот вопрос потому что ЖК РФ имеет свой предмет регулирования, а 217- ФЗ свой предмет регулирования.
Если на территории СНТ имеются жилые дома, то в жилищные правоотношения вступает не СНТ, а граждане - собственники жилых домов Вы же ошибочно считаете, что в жилищные правоотношения в таком случае вступает СНТ, в этом ваше главное заблуждение.