Юридическая
Cоциальная Cеть 9111.ru
Нас уже5 717 813
Вопрос юристу...
Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните по бесплатному многоканальному телефону. Юрист Вам поможет!
8 (800) 505-92-65
Задать вопрос юристу
8 800 505 92 65
Звонок бесплатный

Ваш бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните по бесплатному многоканальному телефону 8 (800) 505-92-65, юрист Вам поможет
1
Народное информационное агентство новостей (НИАН)
Народное информационное агентство новостей (НИАН)
тел.: 7(812)336-92-66
Публикаций: 24494, Комментариев: 148799, НаписатьВ друзья

Как обжаловать административное наказание?

, комментарии: 53, просмотры: 31542
5,0
5 4
4 0
3 0
2 0
1 0

Большинство взрослых Россиян хотя бы раз в жизни совершали правонарушения, за которые предусмотрена административная ответственность. Для этого необязательно быть преступником, достаточно закурить в неположенном месте, нарушить ночной покой соседей или просрочить «временную регистрацию». Лидером же среди правонарушений является превышение скорости движения транспортного средства. По данным ГИБДД, только за девять месяцев 2014 года в России было составлено 29 миллионов административных материалов в отношении лихачей за рулем.

Правовая инструкция 9111.ru расскажет о том, как обжаловать административное наказание.

Виды административных наказаний

Административной ответственности за правонарушения могут быть подвергнуты как физические, так и юридические лица. При этом перечень возможных наказаний, которые могут быть к ним применены, существенно различается.

Так, в соответствии со статьей 3.2 КоАП РФ, к физическим лицам применяются: предупреждение; административный штраф; конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения; лишение специального права, предоставленного физическому лицу; административный арест; административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства; обязательные работы; административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.

К юридическим: предупреждение; административный штраф; конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения и дисквалификация.

Как составить жалобу?

Чтобы обжаловать постановление по делу об административном правонарушении, необходимо составить жалобу и в установленный законом срок подать ее вышестоящему должностному лицу, в вышестоящую инстанцию или суд.

Жалоба должна содержать наименование органа-адресата, например, Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга, и сведения о лице, который подает жалобу (ФИО, адрес места жительства), а также наименование и номер обжалуемого постановления, дату его вынесения и вид наказания.

В самой жалобе следует описать обстоятельства происшествия, послужившего причиной составления протокола об административном правонарушении и последующего вынесения постановления по делу, сделав упор на его неправомерности. От того, насколько юридически грамотно будет составлена жалоба, во многом зависит исход разбирательства, поэтому важно, чтобы аргументы лица, обжалующего административное наказание, были подкреплены ссылками на конкретные нормативные акты, которые были нарушены вынесение данного постановления.

Срок обжалования административного постановления

Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении, в соответствии со статьей 30.3 КоАП, составляет 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В течение этого времени правонарушитель, считающий себя невиновным, может составить жалобу и подать ее вышестоящему должностному лицу, в вышестоящую инстанцию или суд.

Для правонарушений, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, обозначен пятидневный срок обжалования.

Если установленный срок подачи жалобы пропущен, то его можно попробовать восстановить. Для этого необходимо подать ходатайство судье или должностному лицу, который будет рассматривать жалобу. Отказ в удовлетворении ходатайства также может быть обжалован, несмотря на то, что КоАП не предусматривает такой возможности. Об этом говорится в п. 31 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, поданная во внесудебный орган или должностному лицу, в соответствии со статьей 30.5 КоАП РФ, должна быть рассмотрена в течение десяти дней с момента поступления. Если жалоба подана в суд, то срок ее рассмотрения увеличивается до двух месяцев.

КоАП содержит ряд исключения, когда сроки рассмотрения жалобы сокращаются. Так, жалоба на постановление об административном аресте либо административном выдворении подлежит рассмотрению в течение суток с момента подачи, если лицо, привлеченное к административной ответственности, отбывает административный арест либо подлежит административному выдворению. Кроме того, жалоба на постановление о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности, а также на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, подлежит рассмотрению в пятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами в вышестоящий суд, уполномоченный рассматривать соответствующую жалобу.

ОБСУДИТЬ (54)

Юристы, уже прокомментировавшие материал:

Лавринов Геннадий АнатольевичКот Федор Евгеньевич

Обсуждение:

Прокомментировать материал
2

● Нет на сайте

28.01.2015, 21:52

"Срок обжалования постановления по делу....составляет 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В течение этого времени правонарушитель, считающий себя невиновным, может составить жалобу и подать ее вышестоящему должностному лицу, в вышестоящую инстанцию или суд". Непонятно. А если "копии" нет + не вручалось, а также никаки постановлений, уведомлений не было, только оказались перед фактом, как здесь быть. Отдельно обращаться здесь или эти вашу положительную информацию полнее делать? Хорошее, полезное дело, а делается также, как реклама, цель одна.

Валентина
Россия, г. Калуга

28.01.2015, 22:12

если вам ничего не вручалось и нет ваших подписей то срок идёт с момента вашего реального ознакомления с материалом дела и постановлением. например если речь о камерных штрафах- то обжаловать можете когда хотите. если пишете что "мне вчера стало известно о наложенных 38 штрафах...№№ протоколов...." то это и есть точка отсчёта, так как никаких иных данных о вашем извещении ни у кого нет. Что тут непонятно

Николай Николаевич
Россия, г. Москва

29.01.2015, 08:26

Основная проблема КоАП - фиксация даты, когда человек становится виновным (постановление вступает в законную силу) в тех случаях, когда копия постановления не вручалась ему непосредственно лицом , вынесшим постановление (секретарем суда). Дело в том, что в КоАП дата вступления постановления в законную силу жестко связана с датой вручения(получения) копии постановления. Тем не менее , полагаю, миллионы сограждан сейчас находятся в ситуации, когда они считают, что никакое постановление в отношении них в законную силу не вступило (они копии постановления не получали), а вынесшие постановления должностные лица, судьи считают обратное - что постановление вступило в законную силу, несмотря на то, что у них нет подтверждения о получении (вручении) копии постановления. Они просто высылыли по почте копию постановления по адресу (адрес может быть взят из протокола, из базы данных регистрации ТС ГИБДД, при отсылке копии постановления указан с ошибкой - неважно), копия постановления вернулась, они считают, что лицо уклонилось от получения, и значит, оно вступило в законную силу. Причина - в недоработке норм КоАПа (и в части непрописания что есть уклонение), и в возлагании на древнейший инструмент коммуникации - почту - несвойственных им функций подтверждения, что человек уклонился от получения (почтальон лишь пытается доставить отправление по адресу объекта недвижимости, и о том, что адресат уклонялся, не вправе делать юридически значимый вывод (если только не было физического контакта с адресатом). Причин бывает на практике масса - неверно указали адрес, человека не было на месте, а почта хранит судебные извещения только 7 дней Выход - переходить на электронные уведомления, через те же госуслуги, тогда все извещения можно доказать. В Эстони уже давно всем раздали электронные цифровые подписи, нет подобных проблем с коммуникацией. У нас же пока все как в мультфильме из истории почты - "древний человек выбил письмо на камне, взвалил его на спину, отнес и положил к чужой пещере". Давно об этом говорим, подвижки есть, вероятно, скоро исправится. А пока остается, как говорил тов.Сухов - "помучиться".

Дмитрий сергеевич
Россия, г. Владимир

29.01.2015, 19:53

копию протокола вам обязаны вручить в любом случае.даже если вы отказываетесь расписываться в постановлении.обратитесь с жалобой в прокуратуру или к начальнику гибдд

3

● Нет на сайте

29.01.2015, 00:16

А какие расходы несет обжалующий, кроме трат на конверт? Потом не выставят счет за десяток судебных заседаний?

Модератор форума и чата
Модератор В друзья
Россия, г. Санкт-Петербург

29.01.2015, 10:43

Добрый день! Вопрос юристам по данной теме Вы можете задать со страницы

http://www.9111.ru/questions/add/

4

● Нет на сайте

Отзывов: 3 598

Ответов: 14 842

Лавринов Геннадий Анатольевич

тел.: 89185573386 89185573386

Россия, г. Ростов-на-Дону

29.01.2015, 00:37

Рассчитывал для себя вычитать что-нибудь ценное. Ан нет, чуда не произошло!

Но всё равно, спасибо!

Народ-то надо образовывать. Кто-то ведь это должен делать.

Мягкова Кристина Андреевна
Россия, г. Калуга

29.01.2015, 03:41

Уважаемые,а на мой вопрос кто-нибудь ответит?

5

● Нет на сайте

29.01.2015, 03:42

Пожалуйста))

Ольга Николаевна
Россия, г. Челябинск

29.01.2015, 04:28

Какой у тебя вопрос?

Мягкова Кристина Андреевна
Россия, г. Калуга

29.01.2015, 05:15

У меня личный так сказать да и не по теме.потеряла надежду,что кто то внимание обратит))мой вопрос могу в личку вам прислать,если готовы прокоментировать конечно

6

● Нет на сайте

Ольга кистенева

Россия, г. Сосновоборск

29.01.2015, 06:20

Всё правильно-незнание закона не освобождает от наказания...Хорошее дело Вы делаете,знакомя нас с нашими же законами.Мне очень помогла консультация бесплатного юриста

Вадим Анатольевич
Россия, г. Барнаул

29.01.2015, 06:47

Куда можно ещё обратиться? И с чем?

7

● Нет на сайте

29.01.2015, 06:38

Работники ГИБДД мне вынесли постановление об адм.нарушении (якобы я не пропустил пешеходов).Я обжаловал постановление в районном суде (отказали), я подал жалобу в Краевой суд, но не явился на заседание т.к. уехал в другой город (где выступаю истцом по граж.делу) и забыл предупредить.Естествено получу отказной материал , что дальше делать?

Ира
Россия, г. Красноярск

29.01.2015, 07:21

Дальше в верховный можно обжаловать. В случае неявки заявителя, рассмотрят и так. И примут решение об отказе, не зависимо от присутствия. А так же во всех последующих инстанциях. Работникам ГИБДД нет основания не доверять. В нашей стране презумпция невиновности только в законах прописана. На деле её нет!

Николай Николаевич
Россия, г. Москва

29.01.2015, 07:58

Если в удовлетворении жалобы откажут, то Постановление вступит в законную силу, оно обязательно к исполнению. Обжаловать далее можно в порядке надзора (ст.30.12 и далее до конца 30 главы КоАП) http://www.consultant.ru/popular/koap/13_34.html#p11949

Виктор Михайлович
Россия, г. Москва

29.01.2015, 09:45

[quote u="Ира" msg="1"]В нашей стране презумпция невиновности только в законах прописана. На деле её нет![/quote]

Модератор форума и чата
Модератор В друзья
Россия, г. Санкт-Петербург

29.01.2015, 10:45

Добрый день! Вопрос юристам по данной теме Вы можете задать со страницы

http://www.9111.ru/questions/add/

Дмитрий сергеевич
Россия, г. Владимир

29.01.2015, 19:47

верховный суд

Дмитрий сергеевич
Россия, г. Владимир

29.01.2015, 20:02

Работникам ГИБДД нет основания не доверять. В нашей стране презумпция невиновности только в законах прописана. На деле её нет!попросить у судьи разъяснение по её решению.пускай объяснит что это за термин такой

8

● Нет на сайте

29.01.2015, 08:10

Уточнил бы, что есть две возможности при подаче жалобы в вышестоящий орган или суд обычно пытаются настаивать, что подавать жалобу надо через лицо, вынесшее постановление (хотя допустимо и так - ст.30.1, и напрямую в вышестоящий ст.30.3). Интерес понятен - в первом случае- лицо, вынесшее постановление, сразу передает и жалобу со всеми материалами дела наверх, во втором вышестоящий орган (суд) должен запросить дело у нижестоящего, ждать, когда оно придет, что удлиняет сроки рассмотрения дел. В таких случаях можно настаивать, чтобы жалобу тем не менее принял вышестоящий судья (это бывает выгодно самому жалобщику, например, если от хочет оттянуть срок принятия решения - вопрос о лишении права управления, а сейчас для него горячая пора и нужно это право как можно дольше сохранить). Бывали ситуации, когда вынесший жалобу мировой судья отказывался принимать жалобу - например, когда копия постановления высылалась по почте не была получена (судебные извещения хранятся 7 дней и уходят обратно), в таких случаях судьи часто считают, что человек уклонился, и считают постановление вступившим в законную силу (хотя в КоАП такого варианта нет). Рецепт прост - получить прямо у судьи копию постановления, и далее просить секретаря, чтобы она зафиксировала на копии дату получения Вами копи постановления. С этим уже можно идти прямо в вышестоящий суд.

9

● Нет на сайте

Наталия

Россия, г. Санкт-Петербург

29.01.2015, 09:54

Как всегда ни о чём. Это не "как обжаловать", а что надо сделать. По опыту могу сказать, что самое главное - внимательно читать протокол. Если это не нарушение правил ГИБДД, то на 99% он составлен с нарушениями. Ещё хуже оформляются Постановления Административных комиссий. Всё это является основанием отмены в судебном порядке.

А во-вторых, обжаловать в суде можно всё, даже дату своего рождения.

10

● Нет на сайте

29.01.2015, 11:47

Добрый день ! Подскажите пожалуйста как поступтть в данной ситуции! В июле месяце я попала в аварию. ви новной признали меня так как говорят что что не заметила знак уступи дорогу. Но все было не так просто постродавший ехал на слишком большой скорости. А так как городок у нас небольшой то естественно если ты занимаешь не последнее место в городе то тебе все можно. Когда все случилось( без жертв ) вроде все успокоились. гаи не стало делать медицинское осведетельствование хотя и надобыло , уж очень странно сел себя пострадавший! Сейчас им страховая компанияне оплатила полностью ремонт и они подали на меня в суд. Что суд может мне пресудить если я немогу присутствовать на заседании. Даже ясли прийдут судебные пристовы то у меня взять нечего все принадлежит по праву наследования моему несовершеннолетнему сыну от умершего отца. Заранее благодарна за ответ!

Модератор форума и чата
Модератор В друзья
Россия, г. Санкт-Петербург

29.01.2015, 11:50

Добрый день! Вопрос юристам по данной теме Вы можете задать со страницы

http://www.9111.ru/questions/add/

Дмитрий сергеевич
Россия, г. Владимир

29.01.2015, 19:45

суд будет без вас.хотя сходить нужно обязательно.заявленная сумма ремонта может превышать реальную.вам нужно ходатайствовать в суде о проведении судебной экспертизы по факту стоимости ремонтных работ(как правило она существенно снизит заявленный иск).ну и просить суд об рассрочки платежа в связи с плохим финансовым положением вашим.всегда настаивайте на проведении мед освидетельсвовании второго участника дтп и пишите это в протоколе.удачи

11

● Нет на сайте

Наталья

Россия, г. Санкт-Петербург

29.01.2015, 13:39

а если суд рассматривает жалобу 3 месяца, что делать? И до сих пор не назначили судебное заседание...

Модератор форума и чата
Модератор В друзья
Россия, г. Санкт-Петербург

29.01.2015, 13:39

Добрый день! Вопрос юристам по данной теме Вы можете задать со страницы

http://www.9111.ru/questions/add/

Дмитрий сергеевич
Россия, г. Владимир

29.01.2015, 19:40

жалобу председателю суда по факту затягивания процесса.

12

● Нет на сайте

Игорь Бигун

Россия, г. Санкт-Петербург

29.01.2015, 18:03

Подскажите пожалуйста Я гражданин Украины мой документ (патент) с января 2015 года анулировали, но сказали по новостям что можна продлить регистрацию. Правда ли это? и где это делать

Модератор форума и чата
Модератор В друзья
Россия, г. Санкт-Петербург

29.01.2015, 19:08

Добрый день! Вопрос юристам по данной теме Вы можете задать со страницы

http://www.9111.ru/questions/add/

Сообщение удалено 13
14

● Нет на сайте

Эмиль

Россия, г. Иваново

29.01.2015, 18:37

Прошу Вас помочь в решении нижеуказанного вопроса.

Иностранный гражданин был в экстренном порядке госпитализирован в связи с резким ухудшением состояния здоровья за два дня до окончания срока регистрации. Находясь в больнице в течении 2-ух недель истек срок его регистрации. Должен отметить, что у иностранного гражданина имеется документ (справка, больничный лист, выписка и так далее- все связанное с прохождением лечении в больнице). Как быть в этом случае? Будет ли иностранный гражданин привлечен к административному ответственности? Каков порядок действий данного иностранного гражданина в вышеуказанном случае?

Модератор форума и чата
Модератор В друзья
Россия, г. Санкт-Петербург

29.01.2015, 19:08

Добрый день! Вопрос юристам по данной теме Вы можете задать со страницы

http://www.9111.ru/questions/add/

Дмитрий сергеевич
Россия, г. Владимир

29.01.2015, 19:40

по ст 2.9 коап рф в связи с малозначительностью освободят от ответственности.выпишется из больнице и продлит регистрацию

Николай Николаевич
Россия, г. Москва

30.01.2015, 08:01

(1) Следует разделять наличие события и состава административного правонарушения. Событие в данном случае есть. Состава же нарушения, т.е. вины в смысле ст.2.2 КоАП РФ в данном случае нет, и это доказывается указанными Вами документами. (2) Эти аргументы надо заявить при попытке привлечения к адм.ответственности.

15

● Нет на сайте

Валерий Михайлович

Россия, г. Ростов-на-Дону

29.01.2015, 22:39

Банк в безакцептном порядке снял деньги с карты постановлением суд.исполнителя. На мои заявления суд.исполнитель не отвечает. До сего дня не знаю за что. Ни каких документов, суд.решения нет. Как поступить?

Модератор форума и чата
Модератор В друзья
Россия, г. Санкт-Петербург

29.01.2015, 22:45

Добрый день! Вопрос юристам по данной теме Вы можете задать со страницы

http://www.9111.ru/questions/add/

Сообщение удалено 16
Сообщение удалено 17
18

● Нет на сайте

31.01.2015, 10:41

Работник у работодателя похитила деньги, при этом работала без ТД. Является ли это фактом для возбуждения уголовного дела. Имеется видеосъемка, росписи о выдачи заработной платы ежедневно.

Модератор форума и чата
Модератор В друзья
Россия, г. Санкт-Петербург

31.01.2015, 12:49

Добрый день! Вопрос юристам по данной теме Вы можете задать со страницы

http://www.9111.ru/questions/add/

19

● Нет на сайте

31.01.2015, 13:03

здравствуйте!!!у меня к вам такой вопрос у меняпо выходу из мест лишения свободы судом присудили административный надзор 6лет ходить отмечаться 3раза в месяц.больше года я уже проходил без нарушений хочу написать ходатайство в суд чтоб смягчили надзор на 2 или 1раз в месяц отмечаться.помогите мне пожалуйста составить грамотно это ходатайсво

Модератор форума и чата
Модератор В друзья
Россия, г. Санкт-Петербург

31.01.2015, 13:24

Добрый день! Вопрос юристам по данной теме Вы можете задать со страницы

http://www.9111.ru/questions/add/

20

● Нет на сайте

02.02.2015, 08:11

Здравствуйте, из постановления гл.пристава РФ (в наличии только ксерокопия постановления) я узнала, что имеется постановление чьё то из службы судебных приставов по Москве о признании действий начальника отдела Коптево не законным. Самого постановления у меня нет. Написала жалобу в СС П по Москве о непредставлении мне постановления . Что делать дальше? В какой суд надо обращаться: по месту гл. пристава РФ или Москвы , или Коптева и в какой срок? Живу в Москве. Мой почтовый адрес nabokovav@rambler.ru . Прошу помощи. Очень жду письма.

Модератор форума и чата
Модератор В друзья
Россия, г. Санкт-Петербург

02.02.2015, 10:27

Добрый день! Вопрос юристам по данной теме Вы можете задать со страницы

http://www.9111.ru/questions/add/

21

● Нет на сайте

Вася

Россия, г. Кинешма

21.12.2015, 19:59

должен ли сотрудник гибдд-ставить на копии протокола о нарушении пдд печать или штамп

22

● Нет на сайте

Светлана

Россия, г. Самара

25.01.2016, 23:50

Не нарушая ПДД(остановили якобы не пропустили пешехода) свидетелями протокола все те же ГАИшники,выразили несогласие,подали жалобу и понеслось,подставные свидетели, неподчинение властям.....Буквально везде,включая прокуратуру круговая порука,"телефонное радио".юристы обобрали. Получилось себе дороже.Тяжело ребята биться с "властью".В итоге дело выиграно,но каким здоровьем? Вера утеряна. Справедливости слишком мало ,затерялась она, навозом засыпана, а разгребать его никто не желает. Существующие законы -дышло: куда повернул туда и вышло.Думайте ребята.

23

● Нет на сайте

10.04.2016, 16:49

Ищу в Москве грамотного автоюриста. Нужна помощь в составлении жалобы по АПН.

24

● Нет на сайте

Нина

Россия, г. Москва

08.06.2016, 19:44

я хозяйка дома в селе.но там живет мама 78 лет.к ней приходит начальник администрации сельского совета с приказным тоном и с угрозой что прийдет с полицией для того что бы она убрала от своего двора машину после аварии.Но машина моя и она кредитная и я жду по суду страховку.Нач.админ.с,совета говорит что это его земля и он в праве наказать маму штрафом.Имеет ли он это право?

25

● Нет на сайте

01.10.2016, 00:54

А если на меня наложили наказани е в виде административного ареста на,скажем, 15 суток??? Отвезли в спецприёмник,закрыли в камере? Каким образом я должен обжаловать,если у меня банально нет листа и ручки?

26

● Нет на сайте

Юлия

Россия, г. Санкт-Петербург

07.11.2016, 00:41

Здравствуйте, подскажите пожалуйста, у нас такая ситуация, было административное нарушение (была комиссия по ДН, без нашего присутствия, по заявлению в виду болезни), вынесли постановление и штраф, постановление до сих пор не вручили с 02.08.16 (обещали отправить почтой). Тем не менее штраф мы оплатили. Может ли являться доказательством ознакомления дата оплаты штрафа (штраф оплатили, т.к. если в теч 2 мес не оплатить потом в 2-х кратном размере оплачивать). А почта у нас работает "как левая нога захочет". Также с нами уже пытались работать всякие соц службы, но т.к. постановления у нас нет, мы всем отказали, кроме инспекторши ОДН (в милиции), она взяла с нас объяснение, но с постановлением официально не знакомила. Вот такой бардак у нас. Можем ли мы обжаловать постановление, ну и может быть истребовпть обратно оплаченный штраф.

27

● Нет на сайте

Владимир

Россия, г. Москва

17.11.2016, 18:53

Здравствуйте. 06.02.15 Инспектор вынес постановление. 08.02.15 мной была написана жалоба в ГИБДД., ответа не последовало. 14.07.15 я написал жалобу в Прокуратуру на бездействие ГИБДД. 05.11.15 Прокуратура ответила, что моя жалоба повторно передана в ГИБДД., ответа так и не пришло. 04.04.16 я подал заявление в суд. 17.05.16 состоялось заседание на котором суд мою жалобу отклонил т.к. пропущен срок обжалования. Суд объяснил это тем, что не надо было заниматься перепиской с прокуратурой и т.д., а после истечения 60 дней надо было подавать жалобу сразу в суд. Действительно ли срок пропущен, ведь ответа ГИБДД до сих пор нет?

Кот Федор Евгеньевич
Россия, г. Барнаул
тел.: +8(913)264-7111

Отзывов: 4 218

Ответов: 14 544

17.11.2016, 19:15

Владимир

Пишет 17.11.2016 в 18:53
Суд объяснил это тем, что не надо было заниматься перепиской с прокуратурой и т.д., а после истечения 60 дней надо было подавать жалобу сразу в суд. Действительно ли срок пропущен, ведь ответа ГИБДД до сих пор нет?

суд верно назвал это дело -"перепиской".

в КоАП определен процессуальный порядок обжалования и его сроки.

1.вышестоящему лицу-в порядке подчиненности.

2.судебный.

...и указанные сроки необходимо выдерживать.