Как законно и честно не платить за капремонт. Порядок действий

1. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

(в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 257-ФЗ)

2. Взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. Собственники помещений в многоквартирном доме освобождаются от обязанности уплачивать взносы на капитальный ремонт начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение об изъятии такого земельного участка.

2.1. Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, - в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет, - в размере ста процентов, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, - в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет, - в размере ста процентов.

(часть 2.1 в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 226-ФЗ)

3. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

(часть 3 в ред. Федерального закона от 20.12.2017 N 399-ФЗ)

4. Доходы от передачи в пользование объектов общего имущества в многоквартирном доме, средства товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, в том числе доходы от хозяйственной деятельности товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, могут направляться по решению собственников помещений в многоквартирном доме, решению членов товарищества собственников жилья, решению членов жилищного кооператива, принятым в соответствии с настоящим Кодексом, уставом товарищества собственников жилья, уставом жилищного кооператива, на формирование фонда капитального ремонта в счет исполнения обязанности собственников помещений в многоквартирном доме по уплате взносов на капитальный ремонт и (или) на формирование части фонда капитального ремонта сверх формируемой исходя из установленного минимального размера взноса на капитальный ремонт, которая может использоваться на финансирование любых услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

Г. Южно-Сахалинск 28 мая 2018 г.

Южно-Сахалинский городской суд в составе председательствующего судьи Бойковой М.Н.,

При секретаре судебного заседания Терещенко В.В., с участием представителя истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области» Жуковой Т.В., действующей на основании доверенности от 30.06.2017 г., ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску Голощуковой Л.А., ее представителя Никитина А.С., действующего на основании устного ходатайства от 12.12.2017 г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области» к Голощуковой Людмиле Александровне о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт, по встречному иску Голощуковой Людмилы Александровны к НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области» о взыскании расходов на ремонт,

УСТАНОВИЛ:

НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области» (далее-Фонд) обратилась к мировому судье судебного участка № городского округа «г. Южно-Сахалинск» с иском к Голощуковой Л.А., указывая, что ответчик имеет задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с 01.11.2014 г. по 30.06.2015 г. в сумме 8 248, 50 руб. На сумму долга начислена пеня в сумме 261,89 руб.

Просят взыскать с Голощуковой Л.А. в пользу Фонда задолженность по уплате взносов 8 248,50 руб., пени 261,89 руб., а также судебные расходы.

Определением мирового судьи от 15.01.2018 г. принят к производству встречный иск Голощуковой Л.А. к Фонду о взыскании расходов на ремонт дома.

Во встречном исковом заявлении Голощукова Л.А. указывает, что в квартире истца протекала крыша. Многочисленные обращения Голощуковой Л.А. в различные инстанции явились бесполезными. Тогда истец за свой счет выполнила ремонтные работы, потратив на это 134 158,70 руб. Полагает, что заявленная Фондом сумма подлежит зачету в сумму понесенных истцом расходов на ремонт дома.

Просила суд взыскать с Фонда в ее пользу 129 793,20 руб., в счет возмещения расходов на проведенный ремонт дома.

Фондом представлен письменный отзыв на встречный иск Голощуковой Л.А. в котором указывают, что основания для удовлетворения встречных исковых требований отсутствуют, поскольку отсутствует причинно-следственная связь между убытками истца, понесенными на ремонт, и действиями (бездействиями) Фонда.

Определением мирового судьи судебного участка № городского округа «г. Южно-Сахалинск» от 05.02.2018 г. гражданское дело передано по подсудности в Южно-Сахалинский городской суд.

Представитель Фонда в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, в удовлетворении встречных исковых требований просила отказать.

Голощукова Л.А. и ее представитель просили отказать в удовлетворении требований Фонда и полностью удовлетворить встречный иск.

Выслушав участников процесса, огласив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Выпиской из ЕГРП подтверждается, что Голощукова Л.А. с 23.12.2014 г. является собственником

Согласно требованиям статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Положениями статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) закреплено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

Частью 1 ст. 169 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Поскольку Голощукова Л.А. имеет в собственности квартиру в многоквартирном доме, она обязана в установленном законом порядке вносить взносы на капитальный ремонт данного дома, а при наличии неисполненной обязанности по уплате данного взноса предыдущим собственником квартиры, его долг переходит к Голощуковой Л.А..

Согласно положений статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми, в том числе, 1) устанавливается минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; 3) создается региональный оператор, решается вопрос о формировании его имущества, утверждаются учредительные документы регионального оператора, устанавливается порядок деятельности регионального оператора, порядок назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора, 5) устанавливается порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требования к этим программам.

Часть 1 статьи 178, статья 180 ЖК устанавливают, что региональный оператор является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда. Региональный оператор создается субъектом Российской Федерации.

Функциями регионального оператора являются:1) аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора; 2) открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета. Региональный оператор не вправе отказать собственникам помещений в многоквартирном доме в открытии на свое имя такого счета; 3) осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; 4) финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета;

Порядок выполнения региональным оператором своих функций, в том числе порядок осуществляемого им финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, устанавливается законом субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Сахалинской области от 09.08.2013 г. №440 «О создании некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области» создан региональный оператор –некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области»

Согласно Устава Фонда, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 03.09.2013 г. №492, предметом и основными задачами Фонда являются формирование средств и имущества для обеспечения организации и своевременного проведения капитального ремонта многоквартирных домов на территории Сахалинской области за счет взносов собственников помещений в таких домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования. Для достижения целей своей деятельности Фонд в установленном законом порядке осуществляет деятельность, в том числе, аккумулирует взносы на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счетах Фонда. Осуществляет функции технического заказчика по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений которых формируют фонды капитального ремонта на счетах Фонда. Финансирует расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников.

Таким образом, в полномочия истца входит, в том числе, получение взносов на капитальный ремонт с собственников квартир многоквартирных домов, которые формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора.

Поскольку собственники МКД по ул. Есенина, 12 а, в нарушение положений части 5 статьи 170 ЖК РФ, а не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта, постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 15.10.2014 г. №1995-па, данный многоквартирный дом отнесен к списку домов, способ формирования фонда капитального ремонта которых является счет регионального оператора.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт по Сахалинской области устанавливается постановлением Правительства Сахалинской области. На 2014 и 2015 годы размер составлял 9,7 кв.м. за квадратный метр площади квартиры в месяц. С мая 2015 года минимальный размер взноса составлял 6 руб. за 1 кв. м. площади квартиры.

Согласно представленного истцом расчета задолженности по уплате ежемесячного взноса на капитальный ремонт по начислены взносы за капитальный ремонт с декабря 2014 г. по 01 июнь 2015 года в общей сумме 8 248 руб.

Частью 14.1. ст. 155 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Поскольку Голощукова Л.А. допустила просрочку по уплате взноса на капитальный ремонт, истец в соответствии с положениями вышеприведенный нормы права, начислил на просроченную сумму неустойку. Сумма неустойки составила, согласно представленного истцом расчета, 261,89 руб.

Ответчиком, представленный истцом расчет задолженности и неустойки не оспаривались. Иной расчет долга и пени ответчиком не представлен суду.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Таким образом, с Голощуковой Л.А. в пользу Фонда подлежит взысканию задолженности по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт в общей сумме 8248,50 руб. и неустойка 261,89 руб.

Встречный иск Голощуковой Л.А. к Фонду о взыскании расходов на проведенный ремонт удовлетворению не подлежит в связи с отсутствием правовых оснований к его удовлетворению.

Как предусмотрено частью 2 ст. 307 ГК РФ, обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Истец обосновывает свои требования к Фонду тем, что в связи с протечками в ее квартире и не принятием мер управляющей организацией, Голощукова Л.А. в 2016-2017 г. за свой счет выполнила работы по ремонту кровли дома, которые по ее мнению относятся к капитальному ремонту.

Вместе с тем, при рассмотрении дела установлено, что многоквартирный дом не подлежал капитальному ремонту, поэтому у Фонда отсутствовала обязанность по осуществлению функций технического заказчика и выделению средств на капитальный ремонт данного дома.

Доказательств тому, что причиной протечек явились бездействия Фонда, суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд находит требования Голощуковой Л.А. не основанными на законе и отказывает в их удовлетворении в полном объеме.

С Голощуковой Л.А. подлежат взысканию в пользу Фонда судебные расходы, понесенные в связи с обращением в суд с настоящим иском. Представленными платежными поручениями подтверждаются расходы Фонда на оплату государственной пошлины 400 руб.

Основания для взыскания с Голощуковой Л.А. расходов Фонда на оплату выписки из ЕГРП суд не усматривает, поскольку при подаче иска была представлена выписка из ЕГРП от 21.09.2017 г. по запросу от 21.09.2017 г. При это доказательства, подтверждающие факт несения Фондом каких –либо расходов на получение данной выписки, суду не представлено.

Представленная копия платежного поручения от 26.08.2015 г. на сумму 9000 руб. подтверждает расходы Фонда на получение информации на недвижимое имущество в 2015 году. Однако выписка, полученная Фондом в 2015 году в подтверждение каких –либо обстоятельств по настоящему делу, не представлялась.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области» к Голощуковой Людмиле Александровне о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт, удовлетворить.

Взыскать с Голощуковой Людмилы Александровны в пользу НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области» 8 248,50 руб. задолженность по уплате взноса на капитальный ремонт, 261,89 руб. – пени, 400 руб. – расходы на государственную пошлину.

В удовлетворении встречных исковых требований Голощуковой Людмилы Александровны к НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области» о взыскании расходов на ремонт, отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, через Южно-Сахалинский городской суд.

Председательствующий М.Н. Бойкова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий М.Н. Бойкова