Уволилась 3 месяца назад, двое детей, получаю алименты, но выплаты от 8 до 17 не будет! Почему?

Вопрос (скорее крик о помощи!) от женщины из Краснодара поступил в рамках бесплатной юридической консультации. Ситуация следующая:

"Нахожусь в разводе, воспитываю двоих детей (от бывшего супруга) в возрасте 8 и 13 лет, на которых по нотариальному соглашению получаю алименты в размере 15 000 рублей. Три месяца назад уволилась (в связи с переездом из Новороссийска в Краснодар), до этого 2 года работала кассиром в супермаркете, на руки выходило в среднем 27 000–28 000 рублей в месяц, сейчас нахожусь в поиске работы, но уже за квартиру платить нечем (снимаем). Могу ли я оформить выплаты на детей от государства в связи с тяжелым положением?"

Ответ юриста: к сожалению, в выплате будет отказано, причем по ряду обстоятельств.

Можно ли получить выплату на детей от 8 до 17 лет, если алименты приходят по нотариальному соглашению?

В такой ситуации в выплатах будет отказано.

Однако придав огласке данное несправедливое решение Правительства, можно попытаться достучаться до высоких чиновников, указав им на реалии в жизни простых людей, на жизненные ситуации, происходящие вне рамок определенного ими "шаблона" (которых просто множество), и на тот факт, что в ряде случаев дынные выплаты для народа являются единственным плечом, опереться на которое не представляется возможным!

Так, порядок и условия назначения выплаты ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет установлены постановлением Правительства РФ от 28.06.2021 № 1037.

Согласно пункту 50 Порядка, право на ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет имеет

единственный родитель ребенка, в отношении которого предусмотрена уплата алиментов по судебному решению, при этом размер дохода такой семьи не превышает величину прожиточного минимума

То есть на данном этапе требуется соблюсти одновременно два правила, а именно:

1. Уплата алиментов производится заявителю (маме) на основании решения суда.

2. Размер среднедушевого дохода семьи (в данном случае матери и двух ее детей) не превышает величину прожиточного минимума.

Почему именно решение суда? И что делать, если у меня нотариальное соглашение?

По моему мнению, такая позиция Правительства является ни чем иным, как дискриминацией (от лат. discrīminātio — «обособление», «различение»).

Сложилось такое "разделение" в результате недоработки юристов, которые не учли (либо не захотели учитывать) положения семейного законодательства.

СК РФ позволяет супругам (бывшим супругам) прийти к договоренности по дальнейшему содержанию детей, то есть самостоятельно, без суда определить их размер, условия и порядок выплаты (ст.99 СК РФ).

И что самое главное – нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа (ст. 100 СК РФ). Таким образом, исполнительный лист, полученный на основании судебного решения и направленный работодателю супруга, по юридической силе равен нотариально удостоверенному соглашению, оформленному во внесудебном порядке.

Как получить решение суда при наличии соглашения? Ведь выплату оформить по-другому не получится!

На этот счет действуют нормы статьи 101 СК РФ, но в любом случае необходимо обращаться с иском в суд.

По мнению Верховного суда России (см.п. 4 постановления Пленума ВС РФ от 26.12.2017 № 56 “О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов”):

"Если между отцом и матерью имеется нотариально удостоверенное письменное соглашение об уплате алиментов (статьи 99, 100 и 106 СК РФ), требование о взыскании алиментов может быть рассмотрено судом, если одновременно заявлено требование о расторжении соглашения об уплате алиментов и представлены доказательства, подтверждающие принятие мер по урегулированию данного вопроса во внесудебном порядке (пункт 4 статьи 101 СК РФ, пункт 2 статьи 452 ГК РФ), либо заявлено требование о признании соглашения об уплате алиментов недействительным".

Но что делать, если условия соглашения об уплате алиментов соблюдаются отцом в полном объеме?

В соответствии с частью 2 статьи 101 СК РФ, соглашение об уплате алиментов может быть изменено или расторгнуто в любое время по взаимному согласию сторон и в той же форме, что и само соглашение об уплате алиментов (у нотариуса).

Что делать, если бывший муж не хочет расторгать соглашение, мотивируя это тем, что соблюдает его в полном объеме, а его материальное положение не изменилось?

В этом и заключается суть соглашения, то есть отсутствие спора между супругами.

Для расторжения соглашения без обоюдного согласия и получения взамен него судебного акта необходимо обратиться в районный суд.

Если получить судебное решение, назначат ли мне выплату?

В данном случае в выплате все равно будет отказано. Основаниями для отказа в назначении пособий (в рассматриваемом случае), по мнению Правительства (см. пп 13 и 19 постановления № 1037), являются

• превышение размера дохода семьи над величиной прожиточного минимума, установленной в субъекте Российской Федерации на дату обращения за назначением пособия (п.13);
• доход семьи для назначения пособий рассчитывается исходя из суммы за последние 12 календарных месяцев, предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении пособий (п.19).

Таким образом, Правительство не интересуют ваши насущные проблемы.

Другими словами, ваши доходы будут учтены за тот период, когда вы работали кассиром, то есть за календарный год, наступивший 4 месяца назад. К примеру, вы обратились с заявлением 1 августа 2021 года, тогда доходы будут учтены в период с апреля 2020 года по апрель 2021-го. Нынешние обстоятельства не учтут!

Следовательно, ваш доход превыситвеличину прожиточного минимума в Краснодарском крае, установленную на 2021 год, а именно:

• в расчете на душу населения – 11 397 рублей;
• для трудоспособного населения – 12 298 рублей;
• для пенсионеров – 9922 рубля;
• для детей – 11 114 рублей.
• 
  

Еще одна ситуация «не в Вашу пользу» – доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов (п. 23 постановления № 1037).

То есть если на руки вы получали, к примеру, 28 000 рублей, то до вычета налогов эта сумма составит примерно 32 000 рублей, и именно ее возьмут во внимание органы плюс прибавят 15 000 рублей алиментов, а то, что вы снимаете квартиру, так это вообще никого не интересует!

Так вот, чтобы получить поддержку, ваш доход (прошлогодний) должен быть меньше чем:

12 298 + 11 114 * 2 = 34 526

В указанной ситуации ваш прошлый доход превышает эту сумму, следовательно, в выплате откажут.

Кроме этого, госорганы проверят, сколько у вас мопедов, мотовелосипедов, гаражей и другого имущества, если много (более одного), в выплате откажут.

Об этом я подробно описал в предыдущей публикации, когда рассматривали выплаты от 3 до 7 лет.

Не забывайте лайкать и комментировать, ваше мнение очень важно!

Памятку для родителей школьников, подготовил поэтой ссылке.