8 800 505-92-64

Прямая оплата услуг ЖКХ: поможет ли сэкономить новая система.

просмотров: 109 | комментариев: 0

Президент Путин подписал закон, разрешающий собственникам квартир оплачивать услуги ЖКХ напрямую организациям, поставляющим ресурсы, а именно тепло и воду, минуя управляющие компании (УК).Начнутся ли массовые разрывы отношений с УК и как принятие закона отразится на тарифах за «коммуналку»? Завизированный 3 апреля Владимиром Путиным закон позволяет потребителям оплачивать услуги ЖКХ без посредников.В тексте документа сказано: право разорвать отношения с управляющей компанией есть как у организаций, поставляющих ресурсы, так и у самих жильцов.Впредь жильцы многоквартирных домов решением общего собрания могут перейти на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями (РСО), что, по мнению авторов нововведения, приведет к снижению неоправданно высоких тарифов и большей собираемости коммунальных платежей.Однако у независимых экспертов есть серьезные сомнения на этот счет.По их оценкам, закон призван в первую очередь регулировать напряженные отношения между юридическими лицами: УК и РСО, так как первые задолжали ресурсникам порядка 250 млрд рублей.Шило на мылоИсключение недобросовестных управляющих компаний из отработанной схемы отплаты услуг ЖКХ даст возможность сэкономить, заявил глава государства в середине декабря 2017 года в ходе своей ежегодной пресс-конференции.По словам Владимира Путина, многие УК ведут нечестную игру.«Управляющие компании сначала деньги за все собирают, а потом расплачиваются, в том числе и с ресурсными организациями, — отметил он.— И далеко не всегда они расплачиваются своевременно и в полном объеме, и за этим мало кто смотрит».Негодование Путина, как водится, тут же заставило вертеться все винтики бюрократического механизма страны.Министр строительства и ЖКХ России Михаил Мень сообщил, что отстранение УК от сборов платежей за коммунальные услуги повысит их качество.А уже 23 марта 2018 года соответствующий законопроект был принят в окончательном чтении Государственной думой, а спустя пять дней его одобрил и Совет Федерации.Граждан наделили правом на общедомовом собрании собственников жилья принимать решение о заключении договора напрямую с РСО.При этом сами ресурсоснабжающие организации также могут отказаться от договора на снабжение коммунальными услугами через УК и перейти на прямые договоры с потребителями.Ресурсники могут расторгнуть отношения с управляющими компаниями при условии накопившейся задолженности по оплате.Эксперты подчеркивают, что случаев, когда УК брали деньги за коммунальные услуги с жильцов, но не перенаправляли их на счета ресурсоснабжающих организаций, — предостаточно.«В 2015 году задолженность россиян за жилищно-коммунальные услуги составила порядка 135 млрд рублей, в 2016-м уже свыше 250 млрд рублей и более 600 млрд рублей в прошлом году», — рассказал «МК» главный эксперт Центра аналитики и финансовых технологий Антон Быков.По оценкам экспертов, 250 млрд рублей задолженности сформировалось по вине управляющих компаний.«Это и неудивительно: при общей собираемости платежей на уровне 95% УК из своего кармана должны выплачивать недостающие 5% суммы.Отсюда и завышение тарифов, и преступные схемы хищения денег», — подчеркнул наш собеседник.Однако даже если отрезать УК от денежного потока, тарифы меньше не станут.Ресурсникам придется расширять штат сотрудников, на чьи плечи упадут новые функции, например выбивание задолженности с неплательщиков, считает заведующий кафедрой Института отраслевого менеджмента (ИОМ) РАНХиГС Евгений Богомольный.Поставщикам ресурсов придется поднять тарифы, дабы покрыть эти расходы.Если говорить о самих УК, у них забот не убавится.Их основные обязанности — содержание жилого фонда, его безопасное состояние, создание нормальных условий жизни собственников квартир.«Под юрисдикцию этих организаций попадают все коммуникации, их обслуживание, а также содержание придомовой территории, уборка общедомовых помещений», — подытожил Богомольный.Чтобы дом не превратился в баракА проблем в отношениях между собственниками и управляющими компаниями предостаточно.«В рейтинге жалоб в сфере ЖКХ первое место занимают обращения граждан относительно расчетов, второе — претензии к управляющим компаниям: порядка 17% от общего числа жалоб по России за год», — отметила первый заместитель председателя комиссии Общественной палаты РФ по ЖКХ, строительству и дорогам Светлана Разворотнева в разговоре с «МК».Конфликты возникают из-за того, что управляющие компании, как коммерческие организации, хотят получить от своей деятельности максимальную прибыль и делают для этого все возможное — экономят на выполнении своих прямых обязанностей или завышают тарифы на коммунальные услуги.«В свою очередь, собственники не хотят остаться без квартиры, если тарифы станут столь неподъемными, а также не желают вместо дома жить в бараке, в который здание превращается по вине плохо работающей управляющей компании, — рассказала «МК» заместитель директора аналитического департамента «Альпари» Наталья Мильчакова.— Там, где возможно найти компромисс между этими противоречащими интересами, конфликтов нет.А там, где невозможно — в основном из-за негибкости, непрофессионализма и жадности УК, — конфликт возникает».Например, в начале текущего года был громкий конфликт в Москве из-за того, что управляющая компания аномально повысила тарифы, а когда жильцы не смогли покрыть счета, перестала выполнять свои функции.Собственники провели целый месяц без горячей воды, уборки мусора и работающих лифтов.В итоге одну недобросовестную УК сменили на другую.В Волгограде сейчас разгорается другой конфликт жильцов с управляющей компанией.По обоснованному мнению собственников, УК полностью игнорирует требования пожарной безопасности — и жить в их доме становится рискованно.Крыша здания протекает, а вода течет на электрощиты и проводку.Особенно актуально эта история смотрится в свете недавней трагедии в кемеровском ТЦ «Зимняя вишня», где управляющие к пожарной безопасности относились также халатно.Но волгоградский конфликт пока не разрешен, жильцы только написали в жилищную инспекцию и потребовали проверки УК.Закон поможет «юрикам», а не «физикам»Собеседники «МК» убеждены, что переход на прямые договоры не поможет жильцам сэкономить.Выходит, изменением для собственников жилья станет только то, что счета за коммунальные услуги теперь будет выставлять не управляющая компания, а соответствующие РСО.Тарифы же от самого принятия такого закона и от изменений в Жилищном кодексе не вырастут и не упадут.«После вступления закона в силу должны быть законодательно одобрены поправки в Жилищный кодекс, а потом уже, когда они будут приняты, сами жильцы многоквартирных домов на общих собраниях будут принимать решение — воспользоваться этим правом или нет, — отметила Наталья Мильчакова.— Закон предоставляет жильцам только право платить напрямую РСО.Это не обязательное условие.Решение принимается на общедомовом собрании».Ресурсники, в свою очередь, имеют право отказаться от прямых договоров и продолжать работать с УК, как и раньше.«Вообще от услуг УК надо отказываться только тогда, когда УК не выполняет своих функций или завышает тарифы на ЖКХ, при условии что жильцы могут это доказать, — подчеркнула эксперт.— А если собственники довольны работой управляющих компаний, то переходить на новую систему оплаты нет смысла».Отказаться от услуг управляющих компаний можно двумя способами.Во-первых, по инициативе ресурсника, если есть задолженность в размере более двух среднемесячных объемов у управляющих компаний перед РСО, доказанная судом.Другой вариант: решение общедомового собрания.Но жильцы с трудом выходят на такое обсуждение.Люди часто бывают недовольны своим коммунальным обслуживанием, но когда приходит время предпринимать какие-то организационные усилия, им недосуг этим заниматься.«Не думаю, что с принятием закона стоит ожидать массового перехода на прямые договоры с ресурсниками.В большинстве своем те, кто хотел отказаться от посредника в виде УК, уже это сделали, а сейчас подобные отношения будут узаконены», — считает Светлана Разворотнева.По ее словам, закон имеет большее отношение к расчетам между юридическими лицами: «управляшками» и ресурсниками.«УК собирали деньги с жильцов, но не переводили их ресурсоснабжающим организациям.Собственники недовольны управляющей компанией не потому, что они задерживает денежные переводы, а потому что она плохо следит за их домом, оказывает некачественные услуги, — продолжает Разворотнева.— В данном случае полный отказ от УК не поможет.Ее следует поменять.Бывает такое, что за долги УК ресурсники отключают воду в квартирах собственников или канализацию и свет всему дому.Но все эти действия незаконны».В конечном счете принятый закон позволит регулировать отношения конфликтующих юрлиц: УК и РСО.Что же касается собственников жилья в многоквартирных домах, то надеяться на уменьшение тарифного бремени им не следует.СПРАВКА «МК»: регионы с наибольшей задолженностью населения по оплате за ЖКХ, 2017 г.Субъект %Дагестан - 30%Ингушетия - 30%Кабардино-Балкария - 28%Северная Осетия - 27%Чечня - 20%

Подпишитесь на 9111.ru в «Яндекс.Дзен» и «Яндекс.Новостях»
Поделитесь этой статьёй:
Автор публикации
Пользователь Ира
Россия, г. Ростов-на-Дону Рейтинг:  183635 131 место
1

Поможет ли сэкономить новая система?

Проголосуйте, чтобы увидеть результаты

+1 / 0