Уважаемый Игорь, г.Сочи!
Несмотря на яростные безосновательные возражения моих коллег по сайту по вашему вопросу, я бы хотел дополнить свои рекомендации вам следующим образом.
Ваш вопрос находится на стыке отраслей Российского законодательства, которые включают в себя:
-наследственное право;
-семейное право;
-муниципальное право;
-земельное право;
-прецедентное право и т.д.
Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 от 25 октября 1996г :
п.14А (лист 3) «в наследственную массу в установленных законом случаях могут включаться земельные участки, находившиеся в собственности либо наследуемом владении наследодателя, земельные акции(земельный пай), доля в стоимости производственных фондов колхозов (совхозов) или акции на сумму этой доли, владельцем которых является наследодатель».
Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 от 29 апреля 2010г :
п.11(лист 3) "Право собственности на недвижимое имущество в случае принятии наследства возникает со дня открытия наследства (п.4 ст.1152 ГК ), а в случае реорганизации - с момента завершения реорганизации юридического лица (ст.16 ФЗ "О госрегистрации ЮЛ и ИП".
Наследник или вновь возникшее ЮЛ вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий госрегистрацию на недвижимое имущество и сделок с ним.
Если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в ЕГРП, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права".
Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ №14 от 02 июля 2009г:
п.20 "Правовое основание пользования собственником жилого помещения земельным участком (собственность, аренда, пожизненное наследуемое владение, право постоянного (бессрочного) пользования) значения не имеет".
Уважаемый Игорь, в вашем случае дедушке был выдан государственный Акт "на право владения, постоянного пользования землей", на основании Постановления местного муниципального органа власти, в котором должны быть указаны: ФИО правобладателя, размер земельного участка, его местоположение, целевое назначение земельного участка".
Кроме того, в своём вопросе вы указываете, что на данном земельном имеется "недострой"- Объект незавершённого строительства и данный юридический факт имеет правовое значение, для его включения в наследственную массу и при признания права собственности также на него в судебном порядке.
Т.О. исходя из выше изложенного я настоятельно рекомендую бабушке :
во-первых, обратиться к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти дедушки, на земельный участок и "недострой", а после получения письменного отказа от нотариуса уже обратиться в Федеральный районный суд по месту нахождения земельного участка и "недостроя" с исковым заявлением:
1)о признании бабушки принявшей наследство;
2)о признании права собственности:
-на земельный участок, представив в суд:
а)государственный Акт на право постоянного пользования ЗУ;
б)кадастровый план ЗУ и т.д.
-на "недострой", представив в суд :
а)Техническое описание
и другие документы, связанные с открытием наследства после смерти дедушки.
Для решения данного непростого вопроса я рекомендую вам обратиться на месте к квалифицированному юристу-практику, который знаком с практическими наработками данного вопроса на данный момент.
А нашим московским коллегам я рекомендую:
1)не отвечать на те вопросы ответы на которых вы не знаете;
2)заняться самоподготовкой, для начала хотя бы посетить семинарские занятия;
3)или заниматься игрой в крестики-нолики и т.д.
С уважением Владимир Николаевич
г.Уфа 28 июня 2010г
14:49 уф.вр. (12:49 моск.вр.)
Спросить
, то и я вклинюсь. 
