Цитирую Трудовой кодекс РФ
Статья 64. Гарантии при заключении трудового договора
Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора.
Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей.
Запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы.
По требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме.
Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в судебном порядке.
Таким образом, работодатель не имеет права отказывать в приеме на работу, а значит, и выдвигать какие-либо требования в связи с местом регистрации по месту жительства или по месту пребывания, а равно и с наличием какой-либо регистрации вообще.
Действительно, что мешает гражданину купить или арендовать жилплощадь уже после приема на работу. И зачем это делать заранее? (например, приехал в облюбованный город, а работы не нашел- зачем в нем регистрироваться?).
Понятия постоянной прописки не существует.
Есть регистрация по месту пребывания и по месту жительства.
Место жительства от места пребывания отличается фактором "временности".
Законом РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусмотрено (статья 2) , что место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Там же указано, что место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в котором он проживает временно.
Границы "временности" в законе не обозначены. Но насчет 10 лет вы явно погорячились.
Дело в том, что согласно п.1 ст.683 ГК РФ, договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.
Таким образом, предоставить жилье сразу на 10 лет нельзя.Можно только на пять, а затем- продлять. Поэтому на практике аренда или наем жилья не признается основанием для регистрации по месту жительства со ссылкой на "временность" поселения. Обоснованием такой позиции является еще и то обстоятельство, что в большинстве случаев такие жители имеют и другое жилье, а зачастую- и регистрацию по месту жительства в другом городе.
Несовершенством закона активно пользуются чиновники (правительство)
Достаточно сравнить понятие места жительства в законе и в Правилах регистрации.
Согласно п.3 Правил, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.
Казалось бы- разница несущественная. Однако, в Правилах опущено упоминание договора аренды.
Цель очевидна- затруднить гражданам реализацию их прав, вынудить покинуть избранное место "пребывания", сократить расходы местных бюджетов по социальным статьям, и таким образом, по своему усмотрению влиять на миграцию.
Спросить
Пожаловаться
