Как избавиться от долга за октябрь по УЖХ - как использовать закон в разговоре с руководством

Ни где не могу найти исчерпывающей информации по поводу "рекомендуемого аванса от УЖХ", в октябре в квитанции за сентябрь пришла сумма платежа в 2 раза больше обычного. В новостях говорят что это плата производится по желанию, но вот загвоздка в чем, по истечении месяца эта сумма не является авансом, а является долгом за октябрь не оплатив который я буду оплачивать ещё и пени в новом году. Вопрос в чем как правильно поступить, чтобы избавиться от этого долга. На какой закон мне давить при разговоре с руководством УЖХ.