Правомерно ли данное решение ПФР, и как быть и что делать?

Такой вопрос: Ко мне обратился за советом знакомый 28.02.1957 г.р.,которому было отказано в установлении страховой пенсии по старости УПФ муниципального района. Вот ссылка на это решение:"...Согласно ст.8 и ст.35 ФЗ 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости с 01.0.2017 имеют мужчины достигшие возраста 60 лет, имеющие 8 лет страхового стажа и индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) не ниже 11,4.

В ходе заседания комиссией были рассмотрены предоставленные заявителем документы: трудовая книжка; справка о стаже работы в колхозе; справка архива районной администрации; справка из РВК о прохождении службы по призыву; выписка из ИЛС.

Установлено, что в соответствии с имеющимися на рассмотрении комиссии документами, страховой стаж заявителя на дату обращения в территориальный орган ПФР за назначением пенсии по старости составил 10 лет 2 месяца 10 дней, при требуемом стаже 8 лет; ИПК заявителя составляет 9,169, при минимальном допустимом ИПК 11,4.

Принято решение: Отказать в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Правомерно ли данное решение ПФР, и как быть и что делать? Данный гражданин не имеет средств к существованию, ни каких пособий и др.социальных выплат не получает. Спасибо!