Вопросы о регистрации граждан - противоречия постановления Правительства РФ и закона о праве на свободу передвижения; применимость постановления и право проживать без регистрации; возможность штрафов при отсутствии регистрации

• г. Новосибирск

И снова вопрос о регистрации граждан. (не знаю, видны ли предыдущие вопросы, поэтому кратко расскажу ситуацию снова) Живу в г Новосибирске у мужа, прописка в Новосибирской области. Ребенок вырвал страниц из паспорта. В первый раз чиновница пыталась выписать штраф за отсутствие регистрации по месту жительства. Я забрала паспорт и ушла. Сегодня была очередная попытка. Протокол с последующим штрафом выписывать не стала, услышав, что собираюсь его обжаловать. Но все же обернула все так, что делает мне одолжение (поражаюсь ее мастерству), апеллируя этим:

Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713

(ред. от 23.12.2016)

"Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации"

При этом пугала приездом в очередной рейд и, при отсутствии регистрации, наложением большего штрафа/арестом/исправительными работами. Вопросы!

1) Не противоречит ли данное постановление Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 03.04.2017) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" , а именно статье 5

2) Применимо ли ко мне это постановление? И вообще имею ли я все-таки право (без всяких штрафов) проживать у мужа без регистрации с пропиской в этом же регионе (ну не выгодно мне прописываться у него)?

3) Могут ли к нам приехать с проверкой и оштрафовать за отсутствие этой регистрации? Просто при этом чиновница утверждала, что необходимо зарегистрироваться в течении 7 дней с сегодняшнего дня (хотя паспорт получу только через месяц)... и обещала приехать со следующим рейдом).

Заранее спасибо за ответ! Я восторгаюсь вами, как вы разбираетесь во всех этих тонкостях?)

Читать ответы (1)
Ответы на вопрос (1):

Здравствуйте.

Вам могут наложить штраф, но только за небрежное хранение. Поскольку вырванная страница делает паспорт недействительным - ст. 19.16 КоАП РФ - влечет предупреждение или штраф в размере от 100 до 300 руб.

По Вашему вопросу (предыдущие нам не видны). Подавайте жалобу в прокуратуру на такое беспардонное поведение некой чиновницы! Она обязана знать закон лучше Вас. А если не знает - пусть откроет ст. 19.15.1 КоАП РФ.

"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 03.04.2017)

[quote]КоАП РФ, Статья 19.15.1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации

(введена Федеральным законом от 21.12.2013 N 376-ФЗ)

1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.

2. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) - от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.

Примечание. Граждане Российской Федерации освобождаются от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, в случае:

проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в соответствующем населенном пункте субъекта Российской Федерации, если они зарегистрированы по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации;

проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области;

проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области;

проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым;

(абзац введен Федеральным законом от 03.04.2017 N 65-ФЗ)

если они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении;

если проживающие совместно с нанимателем или собственником жилого помещения лица являются по отношению к нему супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками.[/quote]

Всего доброго. Спасибо, что выбрали наш сайт.

Спросить