Удержания по исполнительному листу работодателем.

Согласно Порядку предоставления гарантий муниципальным служащим, утвержденным Собранием депутатов (местным органом самоуправления), медицинское обслуживание муниципальных служащих и членов их семей обеспечивается:

1) путем компенсации расходов в зависимости от групп должностей муниципальной службы в следующем порядке:

- муниципальным служащим, замещающим муниципальные должности, относящиеся к группам высших и главных должностей муниципальной службы, в том числе и после выхода на пенсию, включая членов семьи муниципальных служащих согласно п. 5 настоящего Порядка, предоставляется медицинское обслуживание на общую сумму не более 15 тыс. руб. в год, в т.ч. бесплатный отпуск им при амбулаторном лечении всех лекарственных средств, зубоврачебная помощь, бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов), оказание другой протезно-ортопедической помощи, при представлении документов, подтверждающих покупку или получение услуг и их оплату в государственных и негосударственных лечебных учреждениях;

2) путем выплаты компенсации муниципальному служащему стоимости санаторно-курортного лечения, предоставляемой ежегодно в зависимости от групп должностей муниципальной службы в следующем порядке:

- муниципальным служащим, относящимся к группам высших и главных должностей муниципальной службы, выплачивается компенсация в размере 80 % средней стоимости путевки;

Размер компенсации определяется ежегодно исходя из средней стоимости путевки по состоянию на 1 июля продолжительностью 14 дней в двухместном стандартном номере в санаториях "Жемчужина Урала", "Кисегач", "Еловое", "Увильды", "Урал", "Янган-Тау". Размер компенсации оформляется протоколом комиссии по социальному страхованию, утверждается Главой Администрации Округа и действует в течение последующего календарного года и распространяется на всех муниципальных служащих Округа. На 2017 год средняя стоимость путевки определяется по состоянию на 1 ноября 2016 года.

Если я предоставляю путевку – то мне компенсируют 80% средней стоимости путевки, установленной комиссией и НДФЛ с этой суммы не удерживается. Если я не предоставляю путевку, то мне компенсируют 80% средней стоимости путевки, установленной комиссией и удерживают НДФЛ.

Я являюсь муниципальным служащим. Из моей заработной платы по исполнительному листу удерживается 50% дохода.

Согласно ФЗ «Об исполнительном производстве»

Статья 101. Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание

1. Взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов:……

6) ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое);

15) суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок, за исключением туристических, выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста шестнадцати лет, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения;

Работодатель утверждает, что эти пункты не имеют отношения к моему удержанию, т.к.

- в п.6) говорится «законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое)», а муниципальный служащий не относится к категории граждан, которые имеются ввиду в этом пункте (например, медик, судья, пожарный…). (Я начальник отдела фин. контроля). Также, в п.6) говорится о компенсациях, установленных законодательством РФ. А наш порядок установлен местным Собранием депутатов, а не законом РФ (несмотря на то, что в преамбуле Решения собрания депутатов идет ссылка на Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации и Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

- в п.15) Речь идет о компенсации стоимости путевки. А в Порядке, утвержденном депутатами, говорится о компенсации муниципальному служащему стоимости санаторно-курортного лечения, а не путевки. Я попыталась сказать о том, что компенсация же устанавливается комиссией исходя именно из средней стоимости путевки, а не средней цены на медикаменты по Уралу, например. Но работодатель настаивает на своем. Говорит, что обязан удержать 50% в том числе и с этих двух сумм: компенсации на медикаменты и компенсации на санаторно-курортное лечение.

Правомерно ли это? И если нет, что мне делать?