Как считается стаж по международному соглашению между Россией и Молдов
Мой муж 1953 г.р., гражданин Молдовы, имеет Вид на жительство в Российской Федерации с 04.09.2014 г. Вся его трудовая деятельность прошла в основном в Молдавии, окончив техникум, работал электриком на заводе; после срочной службы в армии и окончания ВУЗа находился на оперативной работе в КГБ МССР, впоследствии работал ведущим инженером в Институте Прикладной Физики АН МССР, менеджером на фирме. В Федеральном Законе №400 ФЗ «О страховых пенсиях» в части 1 ст.2 правового регулирования в области страховых пенсий, п.3 гласит «В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.».
В Ст.11,п.2 данного закона, периоды работы, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, так же включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных и международными договорами Российской Федерации.
Одновременно в Соглашении между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова «О гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения», от 10.02.1995 г., обе Стороны согласились о ниже следующем: Ст.1, п.4. под термином трудовой (страховой) стаж, подразумевается продолжительность трудовой деятельности, признаваемой законодательством Сторон, в течение которой уплачивались страховые взносы на пенсионное обеспечение. В дополнение ко всему, в пояснениях, «как учитывается работа в странах ближнего зарубежья при назначении Российской пенсии», размещённых на сайте Пенсионного Фонда РФ, в частности для Молдовы, указывается, что стаж работы после 1991 г. принимается в качестве страхового стажа по законам стран-участниц договора. На практике это означает, что требуется подтверждение об уплате взносов в пенсионный (страховой) фонд того государства, где протекала работа.
Так же Ст.6,п.3 упоминаемого Международного Соглашения гласит:
«Для граждан одного государства, которые после переселения на территорию другого государства не работали или не имеют минимально требуемого периода работы для исчисления заработной платы при назначении пенсии по законодательству государства переселения, размер пенсии исчисляется из среднемесячного заработка работника соответствующей профессии и квалификации, занятого аналогичной деятельностью ко времени назначения пенсии тем государством, на территорию которого они переселились.
В случае невозможности определения среднемесячного заработка в изложенном порядке размер пенсии исчисляется из среднемесячного заработка, сложившегося ко времени назначения пенсии на территории того государства, куда переселился гражданин».
При оформлении же пенсии выяснилось, что согласно письму Федеральной службы государственной статистики от 20.07.2004 г. №АС-07-22/18445 статистического обследования о средней заработной плате работников по отдельным профессиям и должностям не проводилось. Принимая во внимание выше изложенное, в этом случае размер пенсии должен исчисляться из среднемесячного заработка, сложившегося к 01.09.2015 г.-времени оформления пенсии в Российской Федерации.
Вопрос 1: Должен ли учитываться весь страховой стаж, в том числе с 2002 г. по 30.04.2015 г.-период, где так же уплачивались страховые взносы на пенсионное обеспечение? Вопрос 2: При исчислении размера пенсии с 2002 г. по 30.04.2015 г. следует ли применять среднемесячный заработок, складывающийся в Российской Федерации с 2002 г. по 30.04.2015 г.? Заранее признательны Вам.