Правомерность начисления платы за вывоз мусора в условиях отсутствия жизнедеятельности и строительства жилого дома - анализ в соответствии с законодательством.

Почему при заключении договора на вывоз ТБО между организацией осуществляющей данную деятельность и юридическим лицом руководствуются Правилами предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденными Постановлением Правительства № 155, если в них четко прописано, что потребитель - гражданин заказывающий услугу исключительно для личных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью, а отходы - от приготовления пищи, уборка жилых помещений, упаковка товаров и т.д.? Или все-таки заключение такого договора должно регламентироваться другим правовым актом. Можно ли отказаться от заключения договора с такой формулировкой?

04.02.2016 в местной газете «Полярный Круг» был напечатан публичный договор на оказание услуг населению МО г. Салехард (проживающим в частной, индивидуальной застройке) по приему твердых коммунальных отходов на муниципальной контейнерной площадке с последующим их вывозом и утилизацией на полигоне ТБО г. Салехарда (далее – Публичный договор). В соответствии с постановлением Администрации МО город Салехард от 25.11.2010 № 355 «Об утверждении Порядка сбора, вывоза, утилизации, переработки и размещения бытовых и промышленных отходов в городе Салехарде» п. 3.2. правообладатели индивидуальных жилых домов (включая частный сектор) оплачивают услуги по сбору и вывозу отходов на основании заключенных договоров. В соответствии с п.п. 1.3. ,6.1. Публичного договора акцептом настоящей публичной оферты является совершение потребителем, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (складирование отходов на муниципальной контейнерной площадке, первая оплата предложенных исполнителем услуг в определенном порядке). Срок оказания услуг установлен с момента совершения потребителем акцепта по 31.12.2016 г. В нашем случае мусор в муниципальные контейнеры мы не выбрасывали, не выбрасываем и не будем выбрасывать. Услугой не пользовались. Оплату не производили. Оферта не принята. Однако АО «Салехарддорстрой» без нашего заявления, заключения договора АО «Салехарддорстрой» присвоило нам лицевой счет, откуда-то узнали персональные данные по проживающим, выставило нам счет за январь 2016 г. в сумме 612,40 руб. за вывоз и утилизацию ТБО ЧЖФ. (Публичный договор размещен 04 февраля 2016 г. Срок оказания услуг установлен с момента совершения потребителем акцепта. Оферта не принята.) Правомерны ли действия АО «Салехарддорстрой» по открытию лицевого счета и начислению платежа?

Имеет ли право организация требовать с населения плату за вывоз тбо из частных домовладений, путем рассылки квитанций, ссылаясь на публичный договор на оказание услуг по сбору и вывозу твердых бытовых отходов населению размещенный в сми. И могу ли я не оплачивать данный вид услуги. Правомерно ли применение статьи 437 Гражданского кодекса Российской Федерации на оказание услуг по сбору и вывозу твердых бытовых отходов населению, проживающему в частном секторе.

Проконсультируйте пожалуйста по вопросу начисления населению платы за вывоз ТБО, могу ли я как организация предоставляющая услугу по вывозу ТБО обязать заключить договор на вывоз ТБО население если другой организации по вывозу ТБО на территории поселения нет.

В городе являемся единственной организацией по вывозу тбо, размещению и утилизации. С частным сектором возникли проблемы. Был опубликован договор публичной оферты в сми, с условием, что Факт оплаты Заказчиком является полным и безоговорочным акцептом (принятием) данного Договора, то есть Заказчик считается ознакомившимся и принявшим настоящий Договор, и в соответствии с ГК РФ, рассматривается как лицо, вступившее с Исполнителем в договорные отношения. В квитанции на электроэнергии частному сектору включается плата за вывоз тбо, однако частный сектор не оплачивает данную позицию, аргументируя тем, что договор не заключался мусор утилизируют сами. Вопрос в том, как быть? Естественно частный сектор утилизирует мусор, нарушая снип и законодательство РФ (сжигая, закапывая и.т.д) Законно ли принуждать в этом случае граждан к заключению договора с нашей организацией, так как мы единственные поставщики в городе данных услуг?

Хочу узнать, имеет ли право ИП, который занимается вывозом мусора из частного сектора, принудить меня пользоваться его услугами? Я договор о вывозе мусора не заключала, не пользовалась и соответственно не платила. На днях пришло извещение от ИП, о том, что образовалась задолженность, и он готовит документы для обращения в суд. Я ответила ИП в письме, что на законодательном уровне не закреплена обязанность заключать собственникам частных домов договоры на вывоз мусора. Ответ от ИП пришел, в нем говорилось, что "На основании публичного договора "опубликованного в газете "Городские Вести" ... я обязана оплачивать вывоз мусора либо документально подтвердить факт заключения договора с другой организацией по вывозу ТБО. Далее, я прочла о публичном договоре такую информацию:" Особенностью публичного договора является то, что он в большинстве случаев заключается путем присоединения гражданина-потребителя к договору в целом в соответствии со ст. 428 ГК РФ. Первый вариант: Подписание договора со стороны жителя неизбежно, т.к. договор на вывоз ТБО относится к гражданско-правовому договору, является консенсуальным договором, поскольку признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, её акцепта. Акцепт должен быть в той же форме, что и оферта. Возможен второй вариант, с применением квитанции (без заключения договора). Организация публикует в СМИ, размещает различные объявления, на своем сайте и т.д., типовые условия договора на вывоз ТБО, что соответствует принципу договора присоединения. В квитанции также указываются все существенные условия вывоза ТБО для конкретного жителя. Однако, в таком виде договор на вывоз ТБО будет считаться заключенным лишь при условии оплаты квитанции жителем (т.е. акцепта предложения Общества на заключение договора). В данном случае есть риск, что на оферту Общества житель оплатой не ответит. При условии, что услуга по вывозу ТБО уже будет оказана, Общество понесет убытки (не получит выгоду). Либо житель должен оплачивать в порядке предварительной оплаты. В суде взыскать денежные средства за вывоз ТБО при не оплате гражданином-потребителем не представится возможным, т.к. договор гражданин-потребитель с обществом не заключил. Я поняла это как то, что я могу не заключать договор (25 лет весь поселок обходился без ИП)мусор отношу раз в неделю в ближайший мусорный контейнер, что делала всегда. Но юрист, с которым я консультировалась по этому поводу сказала: "Скорее всего, на территории Вашего населенного пункта действуют Правила благоустройства, которые содержат норму о том что частные домовладельцы, обязаны своевременно заключать договора на удаление твердых и жидких бытовых отходов и нечистот. Поэтому либо Вы предоставляете договор на вывоз ТБО с дргуой организацией, либо оплачиваете работы этой организации." БУДУ БЛАГОДАРНА ЗА РАЗЪЯСНЕНИЕ МОИХ ПРАВ. С уважением жительница г. Волгограда.

Обратилась дистанционно в агентство недвижимости по поводу аренды конкретной квартиры с 15 октября на 1 месяц. Скинули на телефон "Договор-оферту на поиск и подбор объектов недвижимости", а также формы онлайн оплаты. В "шапке" указано: "Данный документ является официальной публичной офертой сервиса поиска жилья "ХХХ" и содержит все существенные условия договора оказания услуг. Принимая данный Договор-оферту Заказчик тем самым выражает полное и безоговорочное согласие с условиями настоящего Договора-оферты", и "Полным и безоговорочным акцептом настоящего договора является факт оплаты Заказчиком услуги в полном объеме". Я произвела указанную сумму (5000). Является ли эта (или этот) "Договор-оферта" договором как таковым (или это всего лишь оферта), а после акцепта путем перечисления средств со мною должны были заключить именно Договор с моей подписью (в оферте подпись только Исполнителя, причем без расшифровки)?

1. Организация предлагает подписать договор на оказание услуг задним числом поквартирно с каждым собственником. Есть несогласие и с другими существенными условиями. Можно ли протокол разногласий составить коллективно? 2. Организация по факту оказывает услугу по вывозу твердо-бытовых отходов с 1 августа 2012 г, а по вывозу жидко-бытовых отходов услуга не оказывалась. Бланки договора раздали жильцам в ноябре 2012 г. Имеем ли основания, оплачивая услуги по вывозу ТБО, не оплачивать вывоз ЖБО? Спасибо за внимание.

Проживаю в частном доме, зарегистрирован один. Пришло уведомление об оплате задолженности за ТБО. Договор на вывоз ТБО у меня с ними не заключен. В нарушение п. п. 7, 10 Правил Постановлением правительства РФ от 10.02.1997 г. № 155, вывозу твердых бытовых отходов, а также начисление платы за неё без заключения со мной договора (в нарушение положений ст. ст. 429, 432 К РФ). Таким образом, вправе ли я не гасить имеющиеся задолженность, требовать её аннулировать, а оплату производить только после заключения договора?

Исходя из положения п.1 ст.24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "Об отходах производства и потребления", обращение с твердыми коммунальными отходами на территории Александровского, Новоселицкого районов и Благодарненского городского округа, с 01.07.2018 г. осуществляется региональным оператором - ООО «Экострой». В силу п.5 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов. Во исполнение требования п. 8 (17) Правил заключения договора по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 г. № 641» (в ред. от 15.12.2018 г. - далее Правила), ООО «Экострой» через ФГУП «Почта России», разослало предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и проект договора всем жителям Александровского, Новоселецкого районов и Благодарненского городского округа. Типовой договор на оказание услуги, предложение о заключении договора и заявка (заявление) размещены на официальном сайте ООО Экострой» в сети «Интернет» по адресу: www.ekostroy26.ru. Согласно п.8 (4) настоящих Правил, основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. В соответствии с абз.3 п.8 (17) настоящих Правил, в случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В соответствии с п. 8 (18) настоящих Правил, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. В соответствии с территориальной схемой образования отходов, вывоз твердых коммунальных отходов ООО «Экострой» осуществляет по адресу: ул.Вокзальная, д.130, г.Благодарный, в строгом соответствии с графиком — еженедельно по понедельникам, что подтверждается данными мониторинга Глонасс. Статья 155 ЖК РФ «Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги» - обязанность оплаты услуг по обращению с ТКО наступает при наличии соглашения между субъектом РФ и региональным оператором и единого тарифа на услуги по обращению с ТКО, но не позднее 01.01.2019 г. Соглашение между субъектом РФ (Министерство ЖКХ Ставропольского края) и региональным оператором (ООО «Экострой») подписано 13 апреля 2018 г., единый тариф на услуги по обращению с ТКО для ООО «Экострой» утвержден с 01.07.2018 г. региональной тарифной комиссией Ставропольского края Постановлением №22/1 от 14.06.2018 г. Следовательно, обязанность оплаты услуг по обращению с ТКО у потребителей наступила с 01.07.2018 г. Исходя из положения пп. «а» п.148 (23) Правил предоставления услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (ред. от 15.12.2018, далее Правила): - Исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право: а) требовать внесения платы за потребленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, - уплаты неустоек (штрафов, пеней); Согласно п.148 (39) настоящих Правил, потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами. Плата за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту. Таким образом, по состоянию на 27.12.2018 г., по адресу: ул.Вокзальная, д.130, г.Благодарный образовалась задолженность перед ООО «Экострой» на сумму 1676,10 (одна тысяча шестьсот семьдесят шесть) рублей 10 копеек, за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. В целях досудебного порядка урегулирования спора, просим Вас, заключить договор в соответствии с действующим законодательствам, а также произвести оплату данной задолженности в течение 10 дней. В противном случае ООО «Экострой» будет вынуждено обратиться в суд. Что делать? Мусор они не вывозили. Я платил другой компании (Они утверждают, что якобы эта фирма не имела право вывозить мусор) . От ООО Экострой я не получал ни каких предложений. А то что они утверждают что глонасс показывает, так это у соседей вывозился мусор. Так же утверждают, что это печатолось в газете и я обязан был прийти и заключить договор. Как быть?