О гарантиях лицам, замещающим выборные должности ОМСК.
597₽ VIP

• г. Шенкурск

Законом субъекта РФ «О гарантиях лицам, замещающим выборные должности местного самоуправления в субъекте» установлены гарантии в части пенсионного обеспечения, это «ежемесячная доплата к страховой пенсии» т.е. пенсия за выслугу лет. Порядок, условия и размер многие годы устанавливается Законом субъекта. Средства на эти цели выделяются всем дотационным сельским поселениям из бюджета субъекта. Лица, ранее замещающие выборные должности местного самоуправления, у которых истек срок полномочий, имеющие определенный стаж работы на выборных должностях и вышедшие на пенсию получают «приличную» ежемесячную доплату к страховой пенсии. В настоящее время субъект желает принять Закон, который возложит обязанности по исполнению данных «гарантий» на дотационные поселения субъекта. ОМСУ дотационных поселений должны будут самостоятельно определять порядок, условия и размер ежемесячных доплат к страховой пенсии выборных должностных лиц и муниципальных служащих за счет собственных доходов. Собственные доходы в дотационных поселениях неприлично скромные, а у некоторых просто нет. Данные изменения законодательства субъекта коснутся не только «доплат к пенсии», назначенных после вступления в силу Закона, но и будут применены к ранее назначенным «доплатам к пенсии». К примеру, проработавший 4 срока глава МО, вышедший на пенсию в 2010 году, получает «доплату к пенсии» из средств субъекта в размере 10 тыс. рублей, а после вступления в силу выше обсуждаемого Закона, из средств местного бюджета, сможет получать всего лишь 500 рублей. Насколько законны действия властей субъекта, принимающих такой Закон? Применяется ли в этом случае принцип - Закон обратной силы не имеет? Действующие главы поселений субъекта обеспокоены принятием таких якобы «гарантий».

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту закона субъекта

«О внесении изменений в статью 6 закона субъекта «О гарантиях лицам, замещающим выборные должности местного самоуправления в субъекте»»

Субъект законодательной инициативы: депутаты Собрания депутатов субъекта.

Разработчики законопроекта: экспертно-правовое управление аппарата Собрания депутатов субъекта.

Представленным проектом закона субъекта предлагается внести изменения в статью 6 закона субъекта от 01.01.2008 № 75-з «О гарантиях лицам, замещающим выборные должности местного самоуправления в субъекте» и закон субъекта от 15 октября 2010 года № 173-з «О ежемесячной доплате к страховой пенсии, к пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в субъекте» в части изменения регулирования пенсионного обеспечения лиц, замещающих выборные должности местного самоуправления, муниципальные должности, с императивного порядка на диспозитивный, и установления в законе субъекта права органов местного самоуправления на установление соответствующей доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности).

Проектом закона субъекта предлагается установить, что право на ежемесячную доплату к пенсии, указанные лица будут иметь только в случае наличия таких норм в уставе муниципального образования.

Проектом предлагается внести изменения, касающиеся передачи органам местного самоуправления права установления размера ежемесячных доплат. Одновременно проектом предлагается определить в законе субъекта ограничение по максимальным размерам таких доплат, которые вправе будут устанавливать органы местного самоуправления.

Законопроект разработан на основании предложения прокурора субъекта (письмо от 05.12.2015 года № 7-26-2015/62) о приведении статьи 6 закона округа «О гарантиях лицам, замещающим выборные должности местного самоуправления в субъекте» в соответствие с требованиями Бюджетного кодекса РФ и Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В обоснование своей позиции прокурор округа указал, что используемая в статье 6 закона округа формулировка «имеет право на ежемесячную доплату», а также установление конкретных размеров данной доплаты, по своему правовому смыслу обязывают органы местного самоуправления закрепить в уставах муниципальных образований тот объем гарантий, который установлен региональным законодателем, вне зависимости от возможностей местных бюджетов, что не согласуется с нормами указанного федерального законодательства.

Следует отметить, что как Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (пункт 4 статьи 7), так и Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» (часть 1 статьи 24) исходят из того, что условия предоставления права на пенсию муниципальным служащим за счет средств местных бюджетов определяются актами органов местного самоуправления в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Определение конкретного размера государственной пенсии муниципального служащего за выслугу лет в силу действующего правового регулирования пенсионного обеспечения муниципальных служащих осуществляется именно органами местного самоуправления, которые, однако, не могут действовать произвольно.

Правовое регулирование дополнительного пенсионного обеспечения муниципальных служащих, осуществляемого за счет средств местного бюджета, отнесено к компетенции органов местного самоуправления. Федеральными законами определены границы, в пределах которых органы местного самоуправления в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации определяют уровень дополнительного пенсионного обеспечения за выслугу лет для муниципальных служащих своего муниципального образования.

Поскольку финансирование пенсии за выслугу лет муниципальных служащих осуществляется за счет собственных доходов соответствующих муниципальных образований, то они с учетом бюджетных возможностей вправе вводить и изменять порядок и условия выплаты такой пенсии муниципальным служащим как в отношении вновь, так и ранее назначенных пенсий.

Законопроект не затрагивает вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в связи с чем не подлежит оценке регулирующего воздействия.

Читать ответы (8)
Ответы на вопрос (8):

Принятые законы регулируют только те правоотношения, которые возникли после вступления закона в силу, кроме случаев, когда в законе указано иное. Применяется ст. 4 ГК РФ, где указано:

Статья 4. Действие гражданского законодательства во времени

1. Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

2. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса.

Спросить

По Конституции (ст. 54) Закон устанавливающий или отягчающий ответственность не имеет обратной силы. Кроме того, в некоторых законах (в том числе в гражданском кодексе) установлено, что эти законы не имеют обратной силы. А общего правила для вообще всех законов нет, и даже в гражданском кодексе написано, что новые законы применяются к правам и обязанностям, возникшим после вступления его в действие (ст. 4 ГК РФ).

Более подробный порядок применения указанного Вами закона субъекта РФ может быть в самом законе (в том числе в законе о внесении изменений).

Спросить

Закон устанавливающий или отягчающий ответственность не имеет обратной силы, об этом говорит ст. 54 Конституции РФ.Общего же правила для всех законов у нас нет.

Субъект имеет право принятия такого рода нормативных актов. Но должно быть обеспечено равенство в плане материального обеспечения как ранее вышедших на пенсию должностных лиц, так и выходящих сейчас.

Надзор на принятием законов и нормативных правовых актов законодательными органами субъектов и представительными органами муниципалитетов осуществляет прокуратура соответственно субъекта и городов и районов, куда и можно обратиться.

ГК РФ

Статья 4. Действие гражданского законодательства во времени

1. Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

2. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса.

Спросить

Гарантии выборному должностному лицу местного самоуправления в части пенсионного обеспечения устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федераци.

В уставах муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации также могут устанавливаться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления. Такие гарантии, предусматривающие расходование средств местных бюджетов, устанавливаются только в отношении лиц, осуществлявших полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность (ст. 40 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ).

Спросить
Это лучший ответ

Вообще согласно федеральному закону №131-ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ федеральному закону №25-ФЗ О муниципальной службе в Российской Федерации субъектам федерации предоставлены полномочия по принятию подобных законов

Исходя из описанного вами. В случае принятия указанный закон превратится в нормативный акт декларационного характера, так как дотационные муниципальные образования не смогут обеспечить его исполнение за счет собственных доходов

Закон обратной силы не имеет-это правило должно применяться и к данному закону Если субъект федерации примет такой закон, то можно предвидеть многочисленные обращения в суды

Пока закон не принят следует на основании ст 10 ФЗ О прокуратуре рФ обращаться в областную прокуратуру чтобы она сделала свое юридическое заключение на такой проект закона.

Спросить

Насколько законны действия властей субъекта, принимающих такой Закон? Применяется ли в этом случае принцип - Закон обратной силы не имеет?

Спросить

Повторюсь, данный принцип не имеет общеправового характера, в общем виде он установлен только для ответственности. А пенсионное законодательство вообще часто "грешит" подобным, вспомните те же накопительные пенсии - закон принят в 2013 году, а распространяется на всех граждан 1967 года и моложе.

Есть негласный общий принцип, что не может иметь обратную силу закон, ухудшающий положение граждан, но по сути он нигде не зафиксирован, кроме некоторых решений Конституционного суда. См., например, Определение Конституционного Суда РФ от 14 марта 1995 г. N 4-О:

Обратная сила закона применяется преимущественно в отношениях, которые возникают между индивидом и государством в целом, и делается это в интересах индивида. В отношениях, субъектами которых выступают физические и юридические лица (к таким относятся и трудовые), обратная сила не применяется, ибо интересы одного лица не могут быть принесены в жертву интересам другого, не нарушившего закон.

Спросить

Здравствуйте Алиса! Льготы пенсионерам муниципальным служащим устанавливались законом субъекта РФ «О гарантиях лицам замещающим выборные должности органов местного самоуправления в субъекте». Порядок, сроки также прописаны в этом законе субъекта. Органы местного самоуправления с соблюдением требований, предусмотренных частью 2 статьи 24 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», вправе самостоятельно устанавливать конкретные размеры пенсий за выслугу лет (ежемесячных доплат к пенсии) муниципальным служащим.

Пенсионное обеспечение муниципальных служащих (в виде пенсии за выслугу лет либо ежемесячной доплаты к пенсии) является дополнительным обеспечением, предоставляемым за счет средств местных бюджетов, помимо пенсии, назначаемой на общих основаниях, такое правовое регулирование не может расцениваться как нарушающее конституционное право граждан на социальное обеспечение и допускающее введение несовместимых с Конституцией Российской Федерации ограничений конституционных прав граждан.

Действия субъекта законны. Если вы считаете иначе, обжалуйте в суде. Всего хорошего и удачи.

Спросить
Анна
29.05.2009, 17:12

Но с 1 января 2008 г. данный абзац утратил силу.

До 1 января 2008 г. в соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 86 Бюджетного кодекса РФ размер оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и учреждений устанавливался не выше предельных значений, установленных законом субъекта Российской Федерации. Но с 1 января 2008 г. данный абзац утратил силу. Имеет ли сегодня право субъект РФ ограничивать местными правовыми актами размеры окладов вышеуказанной категории работников дотационных муниципальных образований, учитывая, что согласно п.2 ст. 136 Бюджетного кодекса РФ субъектом устанавливаются нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления?
Читать ответы (1)
Надежда Владимировна
19.08.2021, 15:42

Вопрос отмены доплаты к пенсии для выборных должностных лиц при лишении права на определенную деятельность

Влечет ли лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью отмену доплаты к пенсии выборным должностным лицам местного самоуправления, замещавшим выборные муниципальные должности на постоянной основе (ч. 3 ст.293 УК РФ).
Читать ответы (4)
Владимир
11.11.2021, 19:46

Глава сельского поселения выходит на пенсию, но может ли получить доплату за выслугу?

3 января 2022 года должен выйти на пенсию (исполняется 62 года) как муниципальный служащий, являюсь главой сельского поселения. Муниципальный стаж работы 25 лет. с 15 ноября 2021 года в связи с истечением срока полномочий и реорганизацией сельских поселений (создается муниципальный округ района) увольняют с должности главы. Могу ли я получить доплату к пенсии за выслугу, не выйдя на пенсию с муниципальной должности.
Читать ответы (3)
Наталья
28.10.2019, 04:28

Возможно ли получить дополнительное финансирование от района или края на муниципальную доплату к пенсии муниципальным

Если в бюджете поселения не хватает финансовых средств на муниципальную доплату к пенсии муниципальным служащим, вышедшим на пенсию, может ли поселение обратиться за дополнительным финансированием в район, край на возмещение этих затрат.
Читать ответы (1)
Ирина
11.08.2016, 18:58

Сличает подлинники документов с их копиями, удостоверяет их, фиксирует выявленные расхождения;

С 28 мая 2015 года согласно распоряжения №10 от 28.052015 г администрации Беляевского сельсовета Конышевского района Курской области мне назначена пожизненно ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости в в размере 31% ежемесячного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области. 04.04.2016 г Собрание депутатов Беляевского сельсовета Конышевского района Курской области вносит изменение в решение №184 « Об утверждении Правил обращения за ежемесячной доплатой к трудовой пенсии лиц, осуществлявших полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе Беляевского сельсовета Конышевского района Курской области.» Пунк 3.1 изложить в новой редакции Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсиипо старости (инвалидности) исчисляется таким образом, чтобы сумма фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности) и размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) составляла при осуществлении полномочий выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе три года – 1 процент денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования в районной газете «Трибуна»,Данное решение было опубликовано 10 июня 2016 года. Имеет ли право администрация сельсовета пересчитать мне ежемесячную доплату к трудовой пенсии Решения Собрания депутатов Беляевского сельсовета Конышевского района Курской области вносит изменение в решение №184 от 04.04.2016 г. Ирина Тел. 8-920-700-98-47 СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ БЕЛЯЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КОНЫШЕВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 02 марта 2015 года № 184 Об утверждении Правил обращения за ежемесячной доплатой к трудовой пенсии лиц, осуществлявших полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе. Беляевского сельсовета Конышевского района Курской области Руководствуясь статьей 13.1 Закона Курской области № 35-ЗКО от 11.12.1998 года «О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе» (в ред. ЗКО-№31 от 19.04.2013 г.), ст.31.1 Устава муниципального образования «Беляевский сельсовет»Конышевского района Курской области Собрание депутатов Беляевского сельсовета Конышевского района Курской области РЕШИЛО: 1. Утвердить прилагаемыеПравила обращения за ежемесячной доплатой к трудовой пенсии лиц, осуществлявших полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе Беляевского сельсовета Конышевского района Курской области. 2. Признать утратившим силу со дня вступления в силу настоящего решения: 1)решения Собрания депутатов от 31 марта 2014 года № 145 "об утверждении Правил обращения за ежемесячной доплатой к трудовой пенсии лиц, осуществляющих полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе Беляевского сельсовета Конышевского района Курской области " за исключением: статьи 6 указанного Решения в части пересчета назначеннойв соответствии со ст.13.1 Закона Курской области от 18.03.2008 N 4-ЗКО "Овнесении изменения и дополнения в Закон Курской области "О статусе глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц местного самоуправления в Курской области" доплаты к трудовой пенсии лицам осуществлявших полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе. 3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию. Глава Беляевского сельсовета Конышевского района И.А.Шульгина Приложение к решению Собрания депутатов. Беляевского сельсовета Конышевского района Курской области от 02 марта 2015 г. № 184 Правила обращения за ежемесячной доплатой к трудовой пенсии лиц, осуществлявших полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе Беляевского сельсовета Конышевского района Курской области. 1. Общие положения 1.1. Настоящие Правила регулирует процедуру обращения за ежемесячной доплатой к трудовой пенсии по старости (инвалидности) (далее по тексту – доплата к трудовой пенсии) главе Беляевского сельсовета, осуществлявшего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе (далее по тексту – глава сельсовета) и рассмотрения заявлений о назначении (приостановлении, возобновлении, прекращении выплаты) ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности), определяет порядок назначения, перерасчета размера, выплаты и индексации ежемесячной доплаты к трудовой пенсии главе сельсовета, назначения, перерасчета размера, выплаты и индексации доплаты к трудовой пенсии главе сельсовета. 1.2. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии главе сельсовета выплачивается за счет средств бюджета муниципального поселения, предусмотренных на очередной финансовый год, и является расходным обязательством поселения. II. Право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности) 2.1. Право на установление ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) имеет глава сельсовета, замещавший выборную должность не менее трех лет и получавший денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, освобожденный от должности в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, указанных в пунктах 2.1, 3, 6, 7, 8, 9 части 6 статьи 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 2.2. Гарантии права на установление ежемесячной доплаты к трудовой пенсии при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", либо досрочно оформленной в соответствии с Федеральным законом "О занятости населения в Российской Федерации" обеспечиваются в соответствии с условиями, определенными статьей 13.1 Закона Курской области № 35-ЗКО от 11.12.1998 года «О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе» (в ред. ЗКО №31 от 19.04.2013 г.) и настоящим Положением. Ш.Исчисление размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) 3.1. Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсиипо старости (инвалидности) исчисляется таким образом, чтобы сумма фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности) и размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) составляла при осуществлении полномочий выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе три года – 28 процентов денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области. 3.2. За каждый полный годосуществления полномочий глава сельсовета на постоянной основе свыше трех лет размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) увеличивается на 3 процента денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области. Общая сумма фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности) и размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) 35 процентов денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области. 3.3. При исчислении размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности), в стаж, дающий право на установление ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности), установление ее размера, включаются периоды замещения государственных должностей Российской Федерации и Курской области, осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе в Курской области, должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и должностей муниципальной службы Курской области, но не более пяти лет. 3.4. Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии пересчитывается при повышении вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области. 3.5. В случае если лицу, осуществлявшему полномочияглава сельсовета, имеющему право на доплату к трудовой пенсии, назначены в соответствии с действующим законодательством две пенсии, то при определении размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) учитывается сумма этих двух пенсий. 3.6. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности) не устанавливается глава сельсовета, осуществлявшего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, либо в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области или законодательством другого субъекта Российской Федерации установлена ежемесячная доплата к трудовой пенсии или назначена пенсия за выслугу лет. IV. Перечень документов, необходимых для назначения ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) 4.1. Для назначения ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицу, осуществлявшим полномочия глава сельсовета, представляются в Администрацию сельсовета следующие документы: 1) заявление о назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) (форма заявления - приложение №1); 2) копия паспорта; 3) справка органа Пенсионного фонда Российской Федерации о размере назначенной (досрочно оформленной) трудовой пенсии по старости (инвалидности) с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена (досрочно оформлена) на месяц обращения за доплатой к трудовой пенсии по старости (инвалидности); 4) копия распоряжения (решения) о сложении полномочий (увольнении); 5) копия трудовой книжки; 6) копия военного билета (в случае его наличия); 7) справка о должностях, периоды замещения в которых учитываются при назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии; 8) иные необходимые документы. 4.2. Лицо, осуществлявшее полномочия выборного должностного лица местного самоуправления глава сельсовета на постоянной основе может обращаться за ежемесячной доплатой к трудовой пенсии по старости (инвалидности) в любое время после возникновения права на нее и назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности) либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения Российской Федерации» без ограничения каким-либо сроком путем подачи соответствующего заявления. V. Порядок рассмотрения заявления о назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) 5.1. При приёме заявления о назначении доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) и при наличии всех необходимых документов для её назначения специалист по кадрам Администрации Беляевского сельсовета Конышевского района Курской области: - проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам, необходимым для назначения ежемесячной доплаты к трудовой пенсии; - сличает подлинники документов с их копиями, удостоверяет их, фиксирует выявленные расхождения; - регистрирует заявление и выдает расписку – уведомление, в которой указывается дата приёма заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления;.-оказывает содействие лицу, осуществлявшему полномочия главы сельсовета в получении недостающих документов для назначения ежемесячной доплаты к трудовой пенсии. Специалист по кадрам Администрации сельсовета при получении заявления лица, осуществлявшего полномочия глава сельсовета, имеющего право на доплату к трудовой пенсии, запрашивает из Администрации Курской области справку о размере денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области, оформляет справку о должностях, периоды замещения которых учитываются при назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, готовит проект распоряжения Администрации сельсовета о назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии либо об отказе в ее назначении (Приложения №2 - 3). 5.2. В случае отказа в назначении доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) специалист по кадрам Администрации сельсовета в пятидневный срок после принятия распоряжения Администрации сельсовета в письменной форме извещает об этом лицо, осуществлявшего полномочия главы с указание причины отказа. При несогласии лица осуществлявшего полномочия главы сельсовета с решением об отказе в назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии он вправе обжаловать это решение в порядке установленном законодательством Российской Федерации. 5.3. Доплата к трудовой пенсии назначается с 1-го числа месяца, в котором лицо, осуществлявшее полномочия выборного должностного лица местного самоуправления главы района, обратилось за установлением доплаты к трудовой пенсии, но не ранее чем со дня возникновения на нее права. 5.4. Доплата к трудовой пенсии выплачивается в срок, установленный для выплаты трудовой пенсии Администрацией Беляевского сельсовета. 5.5. Выплата доплаты к трудовой пенсии осуществляется путем перечисления на соответствующий счет, открытый получателем в кредитных организациях, либо через организации Федеральной почтовой связи по его выбору. Финансирование доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) и расходов по оплате услуг кредитных организаций и Федеральной почтовой связи по ее доставке производится в размере, не превышающем …. процента выплаченных сумм, без учета НДС за счет средств местного бюджета. 5.6. Распоряжение Администрации сельсовета о назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии с заявлением лица, осуществлявшего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления главы сельсовета и всеми документами, необходимыми для назначения данной доплаты к трудовой пенсии брошюруются специалистом по кадрам Администрации сельсовета в пенсионное дело и передаются в бухгалтерию Администрации сельсовета. VI.Порядок приостановления, возобновления и прекращения выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии 6.1. Выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицу, осуществлявшему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления главы сельсоветаприостанавливается и не выплачивается при замещении им государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности, должности федеральной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальной должности муниципальной службы со дня назначения на одну из указанных должностей. Лицо, имеющее право на доплату к трудовой пенсии, обязано в 5-тидневный срок безотлагательно извещать Администрацию Беляевского сельсовета о наступлении обстоятельств, влекущих за собой приостановление ее выплаты. Администрация Беляевского сельсовета приостанавливает выплату доплаты к трудовой пенсии со дня назначения на одну из должностей, указанных в пункте 1 настоящего раздела и готовит проект распоряжения Администрации Беляевского сельсовета по форме № 2, предусмотренной приложением №2 к настоящему Порядку, по заявлению лица, оформленному согласно приложению №1 к настоящему порядку, с приложением копии документа о его назначении на данную должность 6.2. После освобождения от должностей указанных в п.6.1 настоящего раздела выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии возобновляется на прежних условиях по заявлению лица, имеющего право на доплату к трудовой пенсии, оформленному согласно приложению № 1 к настоящему Порядку и направленному в Администрацию Беляевского сельсовета с предоставлением заверенной в установленном порядке копии решения об освобождении с должности. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии возобновляется со дня подачи заявления и оформляется распоряжением Администрации Беляевского сельсовета, проект которого готовится по форме предусмотренной приложением № 2 к настоящему Порядку. 6.3. Выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсиилицу, осуществлявшему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления главы сельсовета прекращается в случаях: а) смерти получателя, а также в случае признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим - с даты смерти пенсионера либо со дня вступления в силу решения суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим; б) утраты пенсионером права на назначенную ему доплату к трудовой пенсии при обнаружении обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную доплату; в) истечения срока признания получателя ежемесячной доплаты к трудовой пенсии инвалидом; г) перехода на пенсию иного вида, отличного от вида пенсий, к которой была назначена ежемесячная доплата к трудовой пенсии; д) выезда на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации. Приостановление или прекращение выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии осуществляется с даты возникновения перечисленных обстоятельств и оформляется распоряжением Администрации Беляевского сельсовета, проект которого готовится согласно Приложения №4. VII. Порядок перерасчета размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии и ее индексации 7.1. Перерасчет размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии производится в случаях: а) изменения фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости (инвалидности); б) при повышении денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области. 7.2. В случае изменения фиксированного базового размера трудовой пенсии перерасчет размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицу, осуществлявшему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления главы сельсовета, осуществляется на основании данных, предоставляемых по запросу Администрации сельсоветауУправлении Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе с даты изменения фиксированного базового размера пенсии. 7.3. Перерасчет размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицу, осуществлявшему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления главы сельсовета в соответствии с подпунктом "а" пункта 7.1 настоящего Положения может быть также осуществлен на основании представленного самостоятельно получателем ежемесячной доплаты к трудовой пенсии документа о размере трудовой пенсии, выданного соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющим выплату данной пенсии. 7.4. При повышении денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области ежемесячная доплата к трудовой пенсии лицу, осуществлявшему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления главы сельсовета индексируется на коэффициент повышения. 7.5. Перерасчет размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицу, осуществлявшему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления главы сельсовета производится Администрацией Беляевского сельсовета (Приложение №5). VIII. Заключительные положения 8.1. Суммы ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, излишне выплаченные лицу, осуществлявшему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления главы сельсовета, при несоблюдении им требований, предусмотренных настоящим Положением, возмещаются этим лицом в добровольном порядке, а в случае его несогласия - взыскиваются в порядке, предусмотренном действующим законодательством. 8.2. Вопросы, связанные с назначением и выплатой ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицу, осуществлявшему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления главы сельсовета, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются применительно к Правилам обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденным постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. N 17/19 пб (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 31.05.2002, N 3491).
Читать ответы (1)
Валентина
23.12.2014, 14:58

Основание и условия получения доплаты за обучающегося ребенка к пенсии для муниципальных служащих и пенсионеров по старости

Получаю пенсию по старости, на обучающегося ребенка получаю доплату к пенсии. Как муниц. Служащий получаю пенсию за выслугу лет. К данной пенсии должны ли быть доплата на обучающегося ребенка. Если да, то основания доплаты.
Читать ответы (1)
Татьяна
03.02.2013, 20:36

Исчисление муниципального стажа для начисления пенсии за выслугу лет - почему не засчитывается общий стаж?

Помогите разобраться по вопросу исчисления моего муниципального стажа, дающего право на государствнную пенсию за выслугу лет. На муниципальной службе с 1988 г ро 2008 г (9 лет - муниципальный служащй, на выборных должнстях, 11 лет-Глава сельской администрации). В настоящее время пенсионер по старости. Муниципальное образование установило муниципальную пенсию за выслугу лет иходя из стажа 11 лет (период работы Главой), руководствуясь статья 1 часть 1 Положения о гос. пенсии за выслугу лет лицам замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы: право на гос. пенсию за выслугу лет имеют лица, замещавшие не менее 4 лет на постоянной основе муницип. Должности категории А и получавшие денежное содержание за счет средств бюджета Почему не засчитывается общий муниципальный стаж? Как исчисляется муници пальный стаж для начисления пенсии за выслугу лет?
Читать ответы (1)
Елена
15.05.2013, 23:18

Уволенный сотрудник с многолетним стажем муниципальной службы

Сотрудник, имеющий стаж муниципальной службы 29 лет уволен по сокращению штатов в 2008 году. В настоящее время работает на немуниципальной должности. 28.09.2010 в Закон Московской области от 11.11.2002 № 118/2002-ОЗ «О пенсии за выслугу лет лицам, замещающим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления и избирательных комиссиях муниципальных образований Московской области» (статья 5) было внесено изменение, что для расчета муниципальной пенсии кроме должностного оклада и надбавки за классный чин включена теперь еще и надбавка за выслугу лет. Пенсионный возраст у вышеназванного сотрудника наступил в мае 2012 года, соответственно с этого времени назначена и пенсия. Вопросы: Должна ли учитываться сотруднику надбавка за выслугу лет при расчете муниципальной пенсии? При расчете размера муниципальной пенсии какой коэффициент должностного оклада лиц, замещающих муниципальные должности и замещающих должности муниципальной службы использовать: 1,7 (на момент увольнения сотрудника) или 2,1 (введен с января 2012 года - на момент назначения пенсии сотруднику)?
Читать ответы (1)
Ирина Геннадьевна
17.11.2021, 13:30

Кто выплачивает доплату к пенсии муниципальным служащим и что происходит в случае ликвидации органа местного самоуправления?

Какой орган выплачивает доплату к пенсии муниципальным служащим и лицам, замещавшим муниципальные должности. В случае ликвидации органа местного самоуправления, платившего эту доплату?
Читать ответы (1)