Возможные проблемы при реорганизации и переводе должностей в ГБУ

• г. Йошкар-Ола

Ситуация: Существует ГБУ (гос. бюджетное учреждение) со штатом 40 единиц. Через два месяца планируется ликвидация двух отделов с сокращением должностей, после которой штат останется 18 единиц. В настоящее время в одном из отделов есть штатная должность "ВЕДУЩИЙ ЮРИСКОНСУЛЬТ" (занимается правовой, судебной, договорной и т. д. работой) и штатная должность "ВЕДУЩИЙ ЭКОНОМИСТ (контрактный управляющий)" (с доп. соглашением к трудовому договору - Контрактный управляющий, занимается экономической отчетностью и ведет закупки по 44-ФЗ, имеет "корочки на КУ"). Зарплата у обоих специалистов в итоговой сумме одинакова.

После ликвидации отделов произойдет и реорганизация самого учреждения. Руководитель хочет утвердить новую штатку в которой: должность "ВЕДУЩИЙ ЭКОНОМИСТ" сокращается - ее просто не будет! Должность же "ВЕДУЩИЙ ЮРИСКОНСУЛЬТ" будет переведена из обычного отдела в аппарат управления, НО в штатке будет прописано как: "ВЕДУЩИЙ ЮРИСКОНСУЛЬТ (специалист по закупкам)".

Ведущий юрисконсульт говорит, что вменить ему обязанности контрактного управляющего можно только с его письменного согласия и за доп. плату. Что контрактный управляющий это отдельная должность по утвержденному профстандарту Минтруда 08.026 Специалист в сфере закупок. И 08.024 Эксперт в сфере закупок. Что при условии перевода его должности из обычного отдела в управление и прописании в новой штатке в скобочках "специалист по закупкам" его функционал как специалиста занимающего должность расширяется и как минимум нужно его письменное согласие на это, обучение на корочки по закупкам и доплата в соответствии совмещения должностей по ст. 60.2 ТК РФ? Далее, что если допустим он откажется, то работодатель не имеет возможности уволить его на основании отказа? Т. е. вынужден будет вводить в штатке отдельную должность КУ или возлагать закупки на какого-то другого специалиста.

Весь нюанс в том, что доплачивать в бюджете нечем и за зарплату ведущий юрисконсульт должен будет теперь вести еще и торги по 44-ФЗ при переводе его должности в управление.

ВОПРОС: правомерно ли вменение обязанностей специалиста по закупкам, если в новой штатке пропишут "Ведущий юрисконсульт (специалист по закупкам)" без всякой доплаты? (допустим только взято согласие, но по факту доплат не будет). Нарушаем ли мы тогда закон и какой штраф может грозить в этом случае руководству учреждения? Какие вообще последствия могут быть? Или мы например, должны сократить текущего "ведущего юрисконсульта", а потом по новой утвержденной штатке принять другое лицо сразу на вакантную должность в управление "ведущий юрисконсульт (специалист по закупкам)", и ничего не доплачивать?

Р. С.: может ли руководство законно уволить ведущего юрисконсульта при его отказе от закупок уже по новой штатке или это неправомерно?

Читать ответы (1)
Ответы на вопрос (1):

Здравствуйте! Юрист действительно прав. Его трудовой функционал указан в трудовом договоре и (или) должностной инструкции. В соответствии со ст.60 ТК РФ запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Трудовые обязанности «сверх» договра могут быть поручены работодателем за дополнительную оплату. И с письменного согласия работника (ст. 60.2, ст. 151 ТК РФ). Также он прав и в том, что контрактный управляющий это отдельная должность по утвержденному профстандарту Минтруда 08.026 Специалист в сфере закупок. И 08.024 Эксперт в сфере закупок. А профстандарт, согласно ТК РФ работодатель обязан внедрить до 2020 г.

Просто даже дело в том, что по 44 ФЗ контрактным управляющим может быть лицо, имеющее соответствующее образование (специализированные курсы).

Как действовать в такой ситуации, я подсказать не могу. Но сокращать должность и искать человека, который будет «и швец и жнец и на дуде игрец» тоже опрометчиво. Не забывайте, что по 44-ФЗ и по 223-ФЗ ой какие штрафные санкции, поэтому на должость контрактного управляющиего лучше взять специально обученного человека. А сократить действующего юриста возможно лишь с соблюдением ст. 180 ТК РФ.

Спросить

Йошкар-Ола - онлайн услуги юристов

Валерий
21.07.2015, 11:31

Имеющий опыт контрактный управляющий может быть назначен ответственным по закупкам в МБУ здравоохранения

Мы Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения, в котором нужен контрактный управляющий по размещению документации и ведению закупок. У нас в штате имеется сотрудник и числится как слесарь, он имеет сертификат по закупкам и обучен, а также он является совместителем. На другой работе он контрактный управляющий и занимается закупками и имеет опыт Можно ли его сделать по приказу контрактным управляющим и ответственным по закупкам?!
Читать ответы (3)
Алиса
31.10.2018, 16:48

Вопрос о назначении должности специалиста по кадрам после реорганизации двух отделов.

В государственном учреждении есть два отдела: юридический (начальник и два юрисконсульта) и отдел кадров (начальник и два специалиста по кадрам). Планируется реорганизация в форме слияния этих двух отделов в один. Структура нового отдела: начальник, два юриста и два специалиста по кадрам. Можем ли мы беспрепятственно назначить на должность специалиста по кадрам бывшего начальника отдела кадров, а того, кто до реорганизации работал на должности специалиста по кадрам сократить? Или мы обязаны в первую очередь предложить должность "специалиста по кадрам" специалисту по кадрам? Ведь объективно у начальника отдела кадров опыта больше. Не будет ли это нарушением? Ведь мы понижаем его до должности, обязанности которой может осуществлять и тот, кто сейчас эту должность занимает. Спасибо.
Читать ответы (2)
Марина
03.11.2015, 11:44

Вопрос о правомочности нового руководителя сокращать штаты только в одном из учреждений при реорганизации ДОУ

У нас в учреждении, а именно в ДОУ с 01.01.2016 г. будет произведена реорганизация путем присоединения к другому учреждению. Имеет ли право новоиспеченный руководитель производить сокращение штатов только в одном из учреждений?
Читать ответы (1)
Альмира Раисовна
22.10.2019, 18:11

Сотрудник централизованной бухгалтерии требует дополнительную оплату за работу контрактного управляющего в одном

В казенном учреждении культуры имеется централизованная бухгалтерия, которая ведет бухгалтерский учет еще с двумя подведомственными бюджетными учреждениями согласно заключенного договора. Один из сотрудников централизованной бухгалтерии приказом руководителя казенного учреждения культуры назначен контрактным управляющим. Этот же сотрудник ведет работу контрактного управляющего и в одном из бюджетных учреждений (из тех двух). Правомерно ли то,что данный сотрудник требует за эту работу дополнительную оплату.
Читать ответы (1)
Любовь
26.08.2014, 07:49

Вопрос о сохранении должности ведущего специалиста при переводе отдела в управление с главными специалистами

Работаю ведущим специалистом в отделе, где в штате начальник отдела и ведущий специалист, на муниципальной службе 1,5 г. Сейчас в связи со сменой структуры, отдел переводят в управление, где в штате только главные специалисты, что будет с моей должностью? Будет ли какой то перевод?
Читать ответы (1)
Александр Владимирович
12.06.2014, 23:02

Особенности трудового статуса контрактных управляющих в МОУ и необходимость повышения квалификации в сфере государственных закупок

В МОУ контрактный управляющий должен быть в штате и работать по трудовому договору или может работать по гражданско-правовому договору (договору подряда) и не быть в штате? Для контрактного управляющего обязательно повышение квалификации в сфере гос. закупок?
Читать ответы (1)
Ирина Михайловна
14.07.2014, 20:55

Процесс реорганизации двух муниципальных учреждений - условия увольнения сотрудников и директора

Происходит реорганизация 2 муниципальных учреждений путем присоединения учреждения А к учреждению Б. По какой статье увольнять работников учреждения А, если в учреждении Б предусмотрено увеличение штата всего на 4 единицы (в учреждении А их сейчас 15). И по какой статье увольнять директора учреждения А, если учреждение прекращает свое действие как юридическое лицо с внесением изменений в ЕГРЮЛ.
Читать ответы (2)
Ольга
30.04.2018, 04:31

Переорганизация муниципальных учреждений культуры - кто отвечает за предложение вакансий для руководителей?

Наше Управление осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений культуры. Два учреждения подлежат реорганизации путем присоединения одного к другому. Должность одного из руководителей сокращается. Учредитель, как работодатель, уведомляет руководителя о сокращении данной должности. Вопрос: вакансии предлагаются в новом реорганизованном учреждении или обязанность учредителя предложить вакансии должности директора другого учреждения культуры (вакансия такая есть)?
Читать ответы (1)
Мария Ивановна
26.12.2015, 15:40

Возможно ли переложить обязанности контрактного управляющего на экономиста без согласия работника

Можно ли вменить в обязанности экономиста обязанности контрактного управляющего без согласия работника, к тому же такой должности нет в штатке?
Читать ответы (1)
Галина Владимировна
09.02.2016, 15:47

Государственное учреждение готовит новое штатное расписание с сокращением должностей

В государственном учреждении объявили о готовящемся новом штатном расписании с сокращением должностей в некоторых отделах. Сотрудникам этих отделов за 2 месяца принесли уведомления о том, что в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, их должность будет сокращена. При этом объявили о том, что в последующие два месяца только в этом отделе, где планируется сокращение должностей, будет проведена внеочередная аттестация рабочих мест. Вопрос: это сокращение должности или это увольнение по результатам аттестации, и сохраняются ли должности после увольнения сотрудников.
Читать ответы (1)