Требования к образованию и квалификации работника, ведущего реестр акционеров - нужно ли?

Держателем реестра - лицом, осуществляющим его ведение и хранение, может быть само общество или профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий деятельность по ведению реестра (регистратор).

По Закону в ред. 1995 г. общество, насчитывавшее более 500 акционеров - владельцев обыкновенных акций, обязано было поручить ведение и хранение реестра регистратору. Закон от 7 августа 2001 г. предъявляет более жесткие требования: согласно этому Закону держателем реестра должен быть профессиональный регистратор в обществе с числом акционеров более 50, причем в новой редакции ст. 44 не оговаривается, что в это число входят лишь владельцы обыкновенных акций, следовательно, любых (как обыкновенных, так и привилегированных). Ст. 2 Закона от 7 августа 2001 г. обязывает общества с числом акционеров более 50 передать ведение реестров регистраторам до 1 июля 2002 года .

Поручать ведение реестра акционеров регистратору могут и общества с меньшим числом участников, но для них это право, а не обязанность.

Регистратором, осуществляющим ведение и хранение реестра, может быть юридическое лицо, имеющее необходимую лицензию на осуществление этой деятельности (выданную ФКЦБ). Общество заключает с регистратором договор на ведение реестра. Такой договор может быть заключен только с одним регистратором. Регистратор не вправе осуществлять сделки с акциями общества, держателем реестра акционеров которого он является (ст. 8 Закона о рынке ценных бумаг).

Регистратор отвечает за сохранность, конфиденциальность записей в реестре, предоставление в надлежащих случаях правильных данных о них . По требованию акционера или номинального держателя акций держатель реестра обязан подтвердить его права на акции путем выдачи выписки из реестра акционеров (ст. 46 Закона).

В ст. 8 Закона о рынке ценных бумаг предусмотрена ответственность регистраторов (наряду с другими лицами) за ненадлежащее ведение реестра, повлекшее невозможность осуществить права, закрепленные ценными бумагами, в виде возмещения ущерба (включая упущенную выгоду). Ст. 12 Закона от 5 марта 1999 г. "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг" установлена штрафная ответственность профессиональных участников рынка ценных бумаг за нарушение требований по ведению реестра акционеров, в том числе незаконный отказ или уклонение от внесения записей в реестр, нарушение сроков выдачи выписки из реестра и др.

Согласно ст. 45 Закона внесение записи в реестр должно осуществляться по требованию акционера или номинального держателя акций не позднее трех дней с момента представления документов, предусмотренных правовыми актами Российской Федерации. Закон от 7 августа 2001 г. дополняет эту норму указанием о том, что соответствующими правовыми актами может быть установлен более короткий срок внесения записи в реестр.

Порядок ведения реестра, перечень документов, подлежащих представлению регистратору для внесения записи в реестр, определены Законом о рынке ценных бумаг (ст. 8) и Положением о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг, содержащим развернутую регламентацию данного процесса . Ряд важных положений, определяющих требования к ведению реестра акционеров, содержится в Указах Президента РФ от 27 октября 1993 г. N 1769 "О мерах по обеспечению прав акционеров" ; от 18 августа 1996 г. N 1210 "О мерах по защите прав акционеров и обеспечению интересов государства как собственника и акционера" и некоторых других правовых актах, сохраняющих силу в части, не противоречащей законам.

Общество, поручившее ведение и хранение реестра акционеров регистратору, также не освобождается от ответственности за его ведение и хранение. При возникновении у акционера каких-либо претензий и требований, связанных с внесением записи о нем в реестр, и обращении по этому поводу за защитой своих прав в суд в качестве ответчиков по делу должны привлекаться регистратор и общество .

Закон вместе с тем обязывает лицо, зарегистрированное в реестре акционеров общества, своевременно информировать держателя реестра об изменении своих данных. В случае непредставления указанной информации общество и регистратор не несут ответственности за причиненные в связи с этим убытки (п. 5 ст. 44 Закона об акционерных обществах).

Отмечая большое значение реестра акционеров в фиксации и подтверждении прав участников общества, обеспечении деятельности последнего, нельзя не обратить внимание на то, что содержащиеся в нем сведения всегда вторичны и основываются на документальных данных, подтверждающих наличие у соответствующего лица предусмотренных законом оснований возникновения соответствующего права. В ст. 8 Закона о рынке ценных бумаг в качестве оснований внесения держателем реестра записи в него называются "документы, подтверждающие переход права собственности на ценные бумаги в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации". В Указе Президента РФ от 27 октября 1993 г. N 1769 в числе оснований для внесения записей в реестр акционеров общества названы "документы, подтверждающие совершение сделки с акциями... а также иные основания приобретения права собственности на акции", "письменное поручение акционера... с указанием оснований для внесения записей в реестр акционеров" (п. 2).

В Положении о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг, (п. 7.3.1) перечислены документы, необходимые для внесения в реестр записи о переходе права собственности на ценные бумаги при совершении сделки. Первым в их числе названо передаточное распоряжение. В соответствии с утвержденной формой передаточного распоряжения (приложение к Положению о ведении реестра) в нем, помимо сведений о лицах, передающих и принимающих акции, должны указываться: полное наименование эмитента, вид, категория (тип) ценных бумаг; государственный регистрационный номер выпуска, к которому они относятся; количество передаваемых бумаг и основания для внесения записи в реестр. Под основанием понимается документ, название и реквизиты которого должны быть указаны в передаточном распоряжении с обозначением цены сделки.

Запись о переходе права собственности на ценные бумаги в результате наследования может быть осуществлена на основании подлинника или нотариально удостоверенной копии свидетельства о праве на наследство (п. 7.3.2 Положения) . Этот перечень можно продолжить, отметив, что согласно ст. 218 ГК РФ основаниями приобретения права собственности могут являться договоры купли - продажи, мены, дарения, документ о праве на наследство и др. Именно они имеются в виду в приведенных выше нормах, определяющих требования к ведению реестра владельцев именных ценных бумаг. И, что существенно, все эти положения относятся как к документарным, так и к бездокументарным ценным бумагам. В отношении документарных для внесения записи в реестр требуется дополнительно представление сертификата на соответствующие бумаги.

Если число акционеров не превышает, то реестр может вести сам юрист вашей организации ничего сложного этом нет. Форму реестра (стандартную) найти можно. Обращение в фирму (ведущую реестр профессионально) влечет за собой уже "утечку" информации, хоть они и дают обязательство о неразглашении. Я знаю одну такую организацию (фирму), на основании информации которую они давали заинтересованным лицам, выкупались леквидные предприятия без ведома акционеров, путем подкупа, обмана и др. акционеров держателй акций. Привлеч за "такое" их не удовалось.

Удачи!

Нет, закон требования о специальном образовании таких сотрудников не содержит. А при неправильном ведении реестра вся ответственность ложится на само общество.