Имеют ли право нас штрафовать прокуратура за отказ платить на нужды села?

• г. Казань

Решение о самообложении принимается большинством голосов жителей территории от 18 лет.

Референдум приняли. Оно обязательно для всех, даже для противников? Этот пункт в вопросе добровольного участия граждан в софинансировании расходов территории привёл к тому, что собираемость остаётся низкой. Настолько, что 3 года назад, в апреле 2016 года, кабинет министров РТ выдвинул инициативу штрафовать тех, кто не исполнил решение референдума, определив штраф в размере 1−2,5 тыс. рублей. Документ пока не принят. Так вот, если я не хочу платить, потому что, против. Самообложение же добровольное? Комиссия признала их виновными по ч. 1 ст. 2.6 КоАП РТ («Неисполнение муниципальных правовых актов органов местного самоуправления»). ССЫЛАЮТСЯ НА:

В соответствии со ст. 43 Федерального закона оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Ответственность граждан за неисполнение муниципальных правовых актов органов местного самоуправления предусмотрена статьей 2.6 Кодекса

Республики Татарстан об административных правонарушениях от 19.12.2006 N

80-ЗРТ (далее - КоАП РТ).

Но, а как же тогда решение о самообложении жителей села принималось на местном референдуме, оно «не относится к муниципальным правовым актам органов местного самоуправления», следовательно, у властей нет полномочий наказывать жителей. Само "самообложение" не относится к муниципальным правовым актам органов местного самоуправления. Имеют ли право нас штрафовать прокуратура за отказ платить на нужды села?

Читать ответы (0)
Андрей
10.01.2020, 23:38

Нарушение прав жителей на заседании поссовета - можно ли обратиться в суд?

Депутуты поссовета (10 человек) голосовании за назначение главы администрации поссовета. Было два кандидата - голоса разделились поровну. Устав поссовета гласит " 1. В систему муниципальных правовых актов входят: 1) устав поссовета, правовые акты, принятые на местном референдуме; 2) нормативные и иные правовые акты поселкового Совета; 3) правовые акты главы поссовета, администрации поссовета. 2. Устав поссовета и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поссовета. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме. 3. Поселковый Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поссовета, решение об удалении главы поссовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности поселкового Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами области, настоящим Уставом. Решения поселкового Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поссовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов поселкового Совета, если иное не установлено федеральным законом. Голос главы поссовета учитывается при принятии решений поселкового Совета как голос депутата поселкового Совета." Председательствующий объявил, что на основании Регламента поссовета ему принадлежит решающий голос и единолично принял решение, что главой администрации поссовета будет назначена кандидатура, за которую он голосовал. Решение оформлено документально Вопрос-имеют ли право жители, присутствующие на заседании поссовета обратиться в суд заявлением признать Решение поссовета незаконным? Какие права жителей (избирателей) в этом случае нарушены? Либо суд может отказать согласно Кодекса Адм Судопроизводства Статья 128. Отказ в принятии административного искового заявления: 3) из административного искового заявления об оспаривании нормативного правового акта, акта, содержащего разъяснения законодательства и обладающего нормативными свойствами, решения или действия (бездействия) не следует, что этими актом, решением или действием (бездействием) нарушаются либо иным образом затрагиваются права, свободы и законные интересы административного истца.
Читать ответы (1)
Людмила
04.03.2019, 19:06

Так вот у меня такой вопрос: Имеют ли права органы местного самоуправления.

Так вот у меня такой вопрос: Имеют ли права органы местного самоуправления собирать деньги на самообложение в принудительном порядке, заставлять также через работодателя платить, куда те в свою очередь отчитываются перед администрацией. Тем, кто не уплатил, угрожают штрафами. Мы живем в сельской местности Мамадышского района РТ. Получают жители предупреждения от административной комиссии за неуплату 400 рублей на благоустройство села. Комиссия признала их виновными по ч. 1 ст. 2.6 КоАП РТ («Неисполнение муниципальных правовых актов органов местного самоуправления»). нo Прокуратура и выносит предписание исполкому - чтобы те деньги сжителей взымали. Ай-яй, как не хорошо. Прокуратура обязана защищать права населения. Многие голосовали против референдума, но его приняли. Но опять таки, Если его приняли это же не значит что все обязаны платить. Но, если смотреть правде в глаза, то на каком основании они это делают? Ведь, решение о самообложении жителей села принималось на местном референдуме, оно «не относится к муниципальным правовым актам органов местного самоуправления», следовательно, у властей нет полномочий наказывать жителей. Не так ли? или относится в нашем районе? В Татарстане самообложение признали добровольным, а Мамадышский район у нас особенный? Потом, НК п 5 ст 3 "Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом." Самообложение же добровольное, а со штрафами было бы добровольно-принудительное», — сказал Нугуманов Р.Г. в своем интервью. Хочу разобраться в этом вопросе, как я считаю, у кого есть возможность добровольно платит, тот всегда заплатит, но есть население за чертой бедности. И далеко не каждый на селе себе может это позволить. Да и потом опять же, оно ведь под названием идет ДОБРОВОЛЬНОЕ, ТОГДА КАКИЕ МОГУТ БЫТЬ ШТРАФЫ, ЕСЛИ ЧЕЛОВЕК НЕ ЗАПЛАТИТ... Сегодня и вчера были собрания в Мамадышском районе по итогам года. Выступали руководители района и представитель прокуратуры, который в свою очередь настаивал на оплате самообложения и угрожал административным штрафом, указывая на то, что раз большинство "за" проголосовало, то и меньшинство просто обязано платить. Не ужели в прокуратуре Мамадышского района закон им не писал? Что за самоуправство? Нугуманов Р.Г. явно говорил: наказания за отказ от уплаты сборов законодательством не предусмотрены: «Конечно же, они незаконны". Как нам жителям быть в данной ситуации. Мы, жители, не хотим платить, потому что уверены, что результаты голосования были накручены. Но этого не докажешь. Да и вообще по сути, такая ситуация во всех районах Татарстана. Большинство жителей против, говорят, когда общаешься между собой. От куда у них такие большие явки? Может стоит отказаться от этой идеи самообложения, как вы считаете? Нам хочется просто правды в законе, и я хочу воспользоваться своими правами, если мы в чем-то не уверены и не хотим что-либо делать и закон как бы на моей стороне, то почему нас принуждают, потом еще наказывают административно, грубо нарушая закон. https://www.kommersant.ru/doc/3618449 мне пришел ответ но позвольте а как же тогда решение о самообложении жителей села принималось на местном референдуме, оно «не относится к муниципальным правовым актам органов местного самоуправления», следовательно, у властей нет полномочий наказывать жителей. Само "самообложение" не относится к муниципальным правовым актам органов местного самоуправления. Сборы по самообложению носят дискриминационный характер по отношению к сельским жителям. В городах освещения, дороги и кладбища благоустраивают за счет бюджета без привлечения средств физических лиц. За что сельчанам такое наказание? Сельчане самые богатые что ли? Не выдавать справки и применять иные меры воздействия наисельчан, незаконно. Вместе с тем Госсовет Татарстана по-прежнему не намерен вводить наказания за неуплату сборов самообложения, заверил «Ъ» заместитель председателя парламентского комитета по законности и правопорядку Рафил Нугуманов. «Такого в планах нашего комитета нет. Два года назад эта тема обсуждалась, но это не пошло, было много критики. Самообложение же добровольное, а со штрафами было бы добровольно-принудительное»,— сказал депутат. При этом он назвал «несправедливой» ситуацию, когда 80% жителей платят за строительство дорог и благоустройство, а еще 20% пользуется этим бесплатно. Тем не менее господин Нугуманов подчеркнул, что наказания за отказ от уплаты сборов законодательством не предусмотрены: «Конечно же, они незаконны. Поэтому суд их и отменил». (Соответственно, суд отменил, у тех на кого были выписаны штрафы за неуплату самообложения). Речь о правовой природе средств самообложения граждан, которые предусмотрены Федеральным законом от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон о местном самоуправлении) и не указаны ни в Налоговом кодексе, ни в иных актах законодательства о налогах и сборах. Как выяснила нас принуждать не имеют права - это незаконно. Что нам делать если квитанции со штрафами придут?
Читать ответы (1)
Людмила
04.03.2019, 18:48

Не ужели в прокуратуре Мамадышского района закон им не писал?

Так вот у меня такой вопрос: Имеют ли права органы местного самоуправления собирать деньги на самообложение в принудительном порядке, заставлять также через работодателя платить, куда те в свою очередь отчитываются перед администрацией. Тем, кто не уплатил, угрожают штрафами. Мы живем в сельской местности Мамадышского района РТ. Получают жители предупреждения от административной комиссии за неуплату 400 рублей на благоустройство села. Комиссия признала их виновными по ч. 1 ст. 2.6 КоАП РТ («Неисполнение муниципальных правовых актов органов местного самоуправления»). нo Прокуратура и выносит предписание исполкому - чтобы те деньги сжителей взымали. Ай-яй, как не хорошо. Прокуратура обязана защищать права населения. Многие голосовали против референдума, но его приняли. Но опять таки, Если его приняли это же не значит что все обязаны платить. Но, если смотреть правде в глаза, то на каком основании они это делают? Ведь, решение о самообложении жителей села принималось на местном референдуме, оно «не относится к муниципальным правовым актам органов местного самоуправления», следовательно, у властей нет полномочий наказывать жителей. Не так ли? или относится в нашем районе? В Татарстане самообложение признали добровольным, а Мамадышский район у нас особенный? Потом, НК п 5 ст 3 "Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом." Самообложение же добровольное, а со штрафами было бы добровольно-принудительное», — сказал Нугуманов Р.Г. в своем интервью. Хочу разобраться в этом вопросе, как я считаю, у кого есть возможность добровольно платит, тот всегда заплатит, но есть население за чертой бедности. И далеко не каждый на селе себе может это позволить. Да и потом опять же, оно ведь под названием идет ДОБРОВОЛЬНОЕ, ТОГДА КАКИЕ МОГУТ БЫТЬ ШТРАФЫ, ЕСЛИ ЧЕЛОВЕК НЕ ЗАПЛАТИТ... Сегодня и вчера были собрания в Мамадышском районе по итогам года. Выступали руководители района и представитель прокуратуры, который в свою очередь настаивал на оплате самообложения и угрожал административным штрафом, указывая на то, что раз большинство "за" проголосовало, то и меньшинство просто обязано платить. Не ужели в прокуратуре Мамадышского района закон им не писал? Что за самоуправство? Нугуманов Р.Г. явно говорил: наказания за отказ от уплаты сборов законодательством не предусмотрены: «Конечно же, они незаконны". Как нам жителям быть в данной ситуации. Мы, жители, не хотим платить, потому что уверены, что результаты голосования были накручены. Но этого не докажешь. Да и вообще по сути, такая ситуация во всех районах Татарстана. Большинство жителей против, говорят, когда общаешься между собой. От куда у них такие большие явки? Может стоит отказаться от этой идеи самообложения, как вы считаете? Нам хочется просто правды в законе, и я хочу воспользоваться своими правами, если мы в чем-то не уверены и не хотим что-либо делать и закон как бы на моей стороне, то почему нас принуждают, потом еще наказывают административно, грубо нарушая закон. https://www.kommersant.ru/doc/3618449 мне пришел ответ но позвольте а как же тогда решение о самообложении жителей села принималось на местном референдуме, оно «не относится к муниципальным правовым актам органов местного самоуправления», следовательно, у властей нет полномочий наказывать жителей. Само "самообложение" не относится к муниципальным правовым актам органов местного самоуправления. Сборы по самообложению носят дискриминационный характер по отношению к сельским жителям. В городах освещения, дороги и кладбища благоустраивают за счет бюджета без привлечения средств физических лиц. За что сельчанам такое наказание? Сельчане самые богатые что ли? Не выдавать справки и применять иные меры воздействия наисельчан, незаконно. Вместе с тем Госсовет Татарстана по-прежнему не намерен вводить наказания за неуплату сборов самообложения, заверил «Ъ» заместитель председателя парламентского комитета по законности и правопорядку Рафил Нугуманов. «Такого в планах нашего комитета нет. Два года назад эта тема обсуждалась, но это не пошло, было много критики. Самообложение же добровольное, а со штрафами было бы добровольно-принудительное»,— сказал депутат. При этом он назвал «несправедливой» ситуацию, когда 80% жителей платят за строительство дорог и благоустройство, а еще 20% пользуется этим бесплатно. Тем не менее господин Нугуманов подчеркнул, что наказания за отказ от уплаты сборов законодательством не предусмотрены: «Конечно же, они незаконны. Поэтому суд их и отменил». (Соответственно, суд отменил, у тех на кого были выписаны штрафы за неуплату самообложения). Речь о правовой природе средств самообложения граждан, которые предусмотрены Федеральным законом от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон о местном самоуправлении) и не указаны ни в Налоговом кодексе, ни в иных актах законодательства о налогах и сборах.
Читать ответы (1)
Алексей Андреевич
13.12.2016, 09:24

Законность ежегодного сбора средств самообложения граждан в соответствии со статьей 56 федерального закона

Согласно статье 56 федерального закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" средства самообложения граждан это: "1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования и для которых размер платежей может быть уменьшен." Является ли законным то, что этот налог собирается ежегодно? Референдум собирался только один раз.
Читать ответы (1)
Наталья Николаева
21.12.2014, 17:59

Жители Владикавказа не смогут решить судьбу спортивного комплекса - инициативу о проведении референдума отклонила администрация

Жители города Владикавказ выступили с инициативой проведения референдума по поводу строительства спортивного комплекса на территории данного муниципального образования. Администрация города постановила не проводить референдум, таким образом, инициатива была отклонена. 1. Имеют ли право граждане муниципального образования выдвигать инициативу по проведению референдума по такому вопросу? 2. Имеет ли администрация муниципального образования право назначать или не назначать проведение местного референдума?
Читать ответы (1)
Ринат
16.01.2022, 15:28

Могут ли взыскать сумму самообложения, если я считаю себя не обязанным платить и голосовал против на референдуме?

Мне пришло письмо с просьбой оплатить долг по самообложению за 2019,2020 г. г.,иначе грозят взыскать через суд. Я вообще считаю, что не обязан платить самообложение. К тому же голосовал против на референдуме. Вправе ли с меня взыскать сумму самообложения?
Читать ответы (1)
Порошина Нина Николаевна
09.12.2020, 19:20

Условия и принципы участия граждан в местном референдуме города Н

«В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города Н. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Принятое на местном референдуме решение подлежит исполнению на территории города Н, только после официального утверждения органами государственной власти. Органы местного самоуправления города руководствуясь законодательством и муниципальными правовыми актами, вправе: - принять к исполнению принятое на местном референдуме решение; - отказать в исполнении принятого на местном референдуме решения».
Читать ответы (1)
Оксана
29.07.2016, 14:47

Ответственность гражданина за неуплату самообложения и требования по уплате для непроголосовавших на референдуме

Хотела спросить, какую ответственность несёт гражданин за неуплату налога самообложения? Есть ли статья, которая обязывает граждан, не проголосовавших на референдуме или проголосовавших против, уплатить самообложение?
Читать ответы (1)
Мамараимов Рамазон Камбарович
24.11.2021, 21:43

Суд рассматривает требование главы муниципалитета о признании референдума недействительным из-за вопроса о сокращении

На местный референдум был вынесен вопрос о внесении изменения в устав муниципального образования суть которого заключалась в сокращений полномочий главы муниципального образования с 4 лет до 3 лет глава муниципального образования обратился в суд с требованием принять решение референдума не действительным по скольку по его мнению на местный референдум нельзя было вносить вопросы о досрочном прекращении или сокращений полномочий срока органов местного самоуправления; какое решение должен принять суд.
Читать ответы (1)
Ольга
18.09.2010, 21:08

Допустимы ли положения о наделении органов местного самоуправления статусом финансовых органов в муниципальных правовых актах?

Муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования предусмотрена возможность наделения органов местного самоуправления статусом финансовых органов муниципальных образований. Вправе ли представительные органы закреплять подобные положения в муниципальных правовых актах?
Читать ответы (1)