Жилищный Кодекс РСФСР.
Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения (профкомы участие в решении этих вопросов не принимают) и включаются в число служебных решением органа местного самоуправления, который выдает ордера на служебные жилые помещения по установленной форме. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры (ст. 101 ЖК). При предоставлении служебного жилья должны соблюдаться и другие требования (ст. 38, 40, 41 ЖК), предъявляемые к жилым помещениям, поскольку иных требований (именно для служебных жилых помещений) законодательством не установлено.
Статья 101. Служебные жилые помещения
Служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.
Жилое помещение в доме жилищно - строительного кооператива может быть включено в число служебных только с согласия общего собрания членов кооператива.
Статья 106. Договор найма служебного жилого помещения
С гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение.
К пользованию служебными жилыми помещениями применяются правила статей 50 - 61, 66, 75, 81 - 84, 89 - 93, 96, 97, части первой статьи 98, статей 99 и 100 настоящего Кодекса.
3. Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения (профкомы участие в решении этих вопросов не принимают) и включаются в число служебных решением органа местного самоуправления, который выдает ордера на служебные жилые помещения по установленной форме. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры (ст. 101 ЖК). При предоставлении служебного жилья должны соблюдаться и другие требования (ст. 38, 40, 41 ЖК), предъявляемые к жилым помещениям, поскольку иных требований (именно для служебных жилых помещений) законодательством не установлено.
Статья 38. Норма жилой площади
Норма жилой площади устанавливается в размере двенадцати квадратных метров на одного человека.
Комментарий к статье 38
1. Норма жилой площади установлена ЖК в размере 12 кв. м на одного человека.
2. Норма жилой площади используется в разных значениях. Так, согласно ст. 38 ЖК она является предельным размером предоставляемой жилой площади: жилое помещение предоставляется гражданам в пределах нормы жилой площади, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, но не менее размера, устанавливаемого в порядке, определяемом Правительством РФ. На практике жилое помещение предоставляется в Российской Федерации гражданам в размере от 9 до 12 кв. м. В некоторых регионах предоставление жилья осуществляется по общей площади, в частности ст. 1 и 11 Основ введено новое понятие - "социальная норма площади жилья" (см. коммент. к ст. 11 Основ).
3. Норма жилой площади имеет практическое значение и в других случаях, например при решении вопроса о предоставлении дополнительной жилой площади (ст. 39 ЖК), при предоставлении нанимателю или собственнику квартиры другого жилого помещения (ст. 49.3, 75, 82, 83 ЖК), при разделе жилой площади (ст. 86 ЖК) т.д.
Статья 40. Требования, предъявляемые к жилым помещениям
Жилое помещение, предоставляемое гражданам для проживания, должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям.
Жилое помещение предоставляется гражданам в пределах нормы жилой площади (статья 38), за исключением случаев, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, но не менее размера, устанавливаемого в порядке, определяемом Советом Министров РСФСР.
(в ред. Указа ПВС РСФСР от 22.06.1989 - Ведомости ВС РСФСР, 1989, N 26, ст. 642)
Статья 41. Учет интересов граждан при предоставлении жилых помещений
При предоставлении жилых помещений не допускается заселение одной комнаты лицами разного пола старше девяти лет, кроме супругов.
Жилое помещение предоставляется с учетом состояния здоровья граждан и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Комментарий к статьям 40 - 41
1. В ст. 40 указаны требования, которым должны отвечать предоставляемые гражданам жилые помещения по договору социального найма. Данная статья находится в гл. 1 ЖК и прежде всего касается жилых помещений, которыми должны обеспечиваться граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Однако перечисленные в статье требования относятся и к другим случаям предоставления жилых помещений (см., например, ст. 96 ЖК, где говорится о предоставлении жилой площади в связи с выселением граждан).
2. В указанной статье названы три требования, которым должны соответствовать жилые помещения:
а) они должны быть благоустроенными применительно к условиям данного населенного пункта. К элементам благоустройства относятся водопровод, центральное отопление, электрическое освещение и другие виды коммунальных удобств. Уровень благоустройства в разных населенных пунктах неодинаков: в городах он значительно выше (так, в настоящее время 90% квартир обеспечены водопроводом, 87% - центральным отоплением), в сельской местности, как правило, полностью благоустроенными являются лишь многоквартирные жилые дома. Поэтому понятие "благоустроенное жилое помещение" будет зависеть от степени благоустроенности имеющегося в населенном пункте жилищного фонда, а именно государственного и муниципального;
б) предоставляемые жилые помещения должны соответствовать установленным санитарным и техническим требованиям. То есть они должны отвечать, в частности, объемно - планировочным параметрам (высота, площадь, изолированность и др.), температурно - влажностным показателям (температура и влажность помещения, загрязненность воздуха и т.п.). При этом жилые помещения должны отвечать и строительным показателям (не быть аварийными, ветхими, находиться в подвалах, бараках, вагончиках и других временных строениях). Полный перечень указанных показателей содержит "Положение по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания", утв. Приказом Министра жилищно - коммунального хозяйства РСФСР от 05.11.85 N 529. По данному вопросу см. также коммент. к ст. 29 ЖК;
КонсультантПлюс: примечание.
"Положение по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания" (утв. Приказом Минкоммунхоза РСФСР от 05.11.1985 N 529) утратило силу в связи с изданием Приказа Госстроя РФ от 31.12.1999 N 177 "Об утверждении методики по определению непригодности жилых зданий и жилых помещений для проживания".
в) жилые помещения должны быть по площади размером не менее минимального размера, установленного субъектом Российской Федерации (в целом по стране он составляет не менее 9 кв. м жилой площади на человека), но в пределах нормы жилой площади - 12 кв. м, за исключением случаев, установленных законодательством (например, при предоставлении дополнительной площади). По этому вопросу см. также коммент. к ст. 38 и 39 ЖК.
3. В ст. 40 нет прямой записи, что жилое помещение должно предоставляться на территории данного населенного пункта. Однако это следует из его содержания, а также из ст. 96 ЖК, где указано, что предоставляемое жилое помещение должно находиться в черте данного населенного пункта.
4. В ст. 41 указаны дополнительные требования, которым должны соответствовать жилые помещения (наряду с требованиями, перечисленными в ст. 40 ЖК). Нельзя вселить, например, в однокомнатную квартиру мать и сына старше девяти лет, а вселить в эту квартиру супругов можно.
Что касается учета состояния здоровья и других обстоятельств при предоставлении жилья, то этот вопрос находит закрепление и в местных правилах (о предоставлении жилья инвалидам и больным в домах с лифтами и т.п.), а также в федеральных законах (так, согласно ст. 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.95 N 181-ФЗ жилые помещения, занимаемые инвалидами, оборудуются специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида).
Статья 101. Служебные жилые помещения
Служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.
Жилое помещение в доме жилищно - строительного кооператива может быть включено в число служебных только с согласия общего собрания членов кооператива.
Статья 106. Договор найма служебного жилого помещения
С гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение.
К пользованию служебными жилыми помещениями применяются правила статей 50 - 61, 66, 75, 81 - 84, 89 - 93, 96, 97, части первой статьи 98, статей 99 и 100 настоящего Кодекса.
3. Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения (профкомы участие в решении этих вопросов не принимают) и включаются в число служебных решением органа местного самоуправления, который выдает ордера на служебные жилые помещения по установленной форме. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры (ст. 101 ЖК). При предоставлении служебного жилья должны соблюдаться и другие требования (ст. 38, 40, 41 ЖК), предъявляемые к жилым помещениям, поскольку иных требований (именно для служебных жилых помещений) законодательством не установлено.
Спросить
Пожаловаться
