Отказ администрации предоставить земельный участок для обслуживания здания магазина по причине его назначения - правомерный или нет?
К вопросу 158065. В постановлении сказано, предоставить земельный участок для обслуживания здания магазина в собственность за плату при установлении цены на землю субъектом РФ. Цена установлена. Вчера пришел письменный отказ из администрации. «В соответствии со ст. 27 ЗК РФ, п. 8 ст. 26 Федерального закона от 21.12.2003 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» отчуждению не подлежат земельные участки в составе земель водоохранного и санитарно-защитного назначения.
Правомерен ли отказ?
Если неправомерен, то почему. (если не сложно)
Большое спасибо.
Именно потому, что в указанных нормах ЗК РФ не установлен запрет на отчуждение земельного участка в такой защитной зоне, а ст. 27 178-ФЗ относится только к случаям приватизации государственного или муниципального имущества.
" 8. Отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель:
сельскохозяйственного назначения, лесного и водного фондов, особо охраняемых природных территорий и объектов;
зараженных опасными веществами и подвергшихся биогенному заражению;
водоохранного и санитарно-защитного назначения;
общего пользования (улицы, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водоемы, пляжи и другие);
транспорта, предназначенные для обеспечения деятельности морских и речных портов, аэропортов, а также отведенные (зарезервированные) для их перспективного развития;
предусмотренных генеральными планами развития соответствующих территорий для использования в государственных или общественных интересах, в том числе земель общего пользования;
не подлежащих отчуждению в соответствии с законодательством Российской Федерации".
ВК РФ.
" Статья 111. Водоохранные зоны водных объектов
Для поддержания водных объектов в состоянии, соответствующем экологическим требованиям, для предотвращения загрязнения, засорения и истощения поверхностных вод, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира устанавливаются водоохранные зоны.
Водоохранной зоной является территория, примыкающая к акватории водного объекта, на которой устанавливается специальный режим использования и охраны природных ресурсов и осуществления иной хозяйственной деятельности.
В пределах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы. В прибрежных защитных полосах запрещаются распашка земель, рубка и корчевка леса, размещение животноводческих ферм и лагерей, а также другая деятельность, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
В прибрежных защитных полосах водоохранных зон допускается размещение объектов водоснабжения, рекреации, рыбного и охотничьего хозяйств, а также водозаборных, портовых и гидротехнических сооружений при наличии лицензии на водопользование.
Порядок установления размеров и границ водоохранных зон и их прибрежных защитных полос, а также режима их использования устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 23 ноября 1996 г. N 1404 утверждено Положение о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах
Водоохранные зоны водных объектов, являющихся источниками питьевого водоснабжения или местами нереста ценных видов рыб, объявляются особо охраняемыми территориями в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации".
Положение
о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах
(утв. постановлением Правительства РФ от 23 ноября 1996 г. N 1404)
" 8. Поддержание в надлежащем состоянии водоохранных зон, прибрежных защитных полос и водоохранных знаков возлагается на водопользователей.
Собственники земель, землевладельцы и землепользователи, на землях которых находятся водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы, обязаны соблюдать установленный режим использования этих зон и полос.
Установление водоохранных зон не влечет за собой изъятия земельных участков у собственников земель, землевладельцев, землепользователей или запрета на совершение сделок с земельными участками, за исключением случаев, предусмотренных законом.
На приграничных территориях режим использования территорий водоохранных зон и прибрежных защитных полос устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по представлению бассейновых и других территориальных органов управления использованием и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов Российской Федерации, согласованному с органами Федеральной пограничной службы Российской Федерации, а также специально уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей природной среды в соответствии с их полномочиями".
Спросить