Как воздействовать на жильца, препятствующего проживанию остальных жильцов и захламляющего муниципальную квартиру?

Обращайтесь в суд с иском об установлении порядка пользования общим имуществом. Иск о вселении. Роспотребнадзор в помощь.

К сожалению, действующее законодательство не позволяет сделать из муниципального жилья коммунальную квартиру.

Виктория, это дает Вам право на обращение в суд с иском о нечинении препятствий в пользовании квартирой.

В принципе можно рассмотреть также и вариант

ЖК РФ Статья 91. Выселение нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения

1. Если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Относительно признания квартиры коммунальной или определения порядка пользования, то к сожалению, первое невозможно в принципе по закону, а относительно второго, хотя прямо в законе и нет запрета, но сложилась практически повсеместно отрицательная судебная практика.

Виктория, смотрите выше мой ответ на первоначальный Ваш вопрос.

Ирина Владимировна, по закону порядок пользования муниципальной квартирой не определяется. Даже по суду. Так ли это?