Принудительный обмен жилого помещения по договору соц. найма
Ситуация такая, мать лишенная родительских прав проживает в жилом помещении по договору соц. найма. Ребенок проживает в детском доме. Для установления факта невозможности проживания, ребенку нужен отказ суда в принудительном обмене. Вопросы следующие:
1) в исковом заявлении о принудительном обмене ответчиком будет мать или администрация?
2) необходимо ли перед подачей искового заявления устанавливать контакт с матерью как с наймодателем для того чтобы просить ее обратиться в администрацию об обмене или сразу выходить в суд?
3) что в первую очередь исковое заявление о принудительном обмене? Либо заявление об установлении факта невозможности проживания?
4) И может ли быть законным установление факта невозможности проживания, если отсутствует решение суда об отказе в принудительном обмене?
Заранее благодарю за уделенное время и внимание. В приоритете ответ на вопрос № 2.