Прокуратура РФ контролирует исполнение законов и права человека - разъясняем, что входит в её надзорный периметр

В нашей области есть прокурор. Его родственники занимают ряд высоких должностей в областной думе газовой компании фонде капитального строительства департаменте дорожного хозяйства.

Это законно или нет. Если нет на основании какого закона. И как же прокурорский надзор.

Прокурорский надзор — это самостоятельный, специфический вид государственной деятельности. В соответствии с разделом 3 Федерального закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации»[2] выделяют следующие отрасли прокурорского надзора:

Надзор за исполнением законов федеральными министерствами и ведомствами, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов, осуществляемый органами прокуратуры.

Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами государственной власти и местного самоуправления, руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.

Надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.

Прошу Вас дать ответ на следующий вопрос:

В районную прокуратуру была направлена жалоба на нарушение судом сроков рассмотрения апелляционной жалобы с просьбой в целях защиты прав и законных интересов заявителя разобраться в сложившейся ситуации и, при подтверждении изложенных фактов, принять необходимые меры, направленные на скорейшее рассмотрение апелляционной жалобы в судебном заседании.

Ответ, полученный из прокуратуры, гласил: "Разъясняю, что в соответствии с ФЗ "О прокуратуре РФ" прокуратура в целях защиты прав и свобод человека и гражданина осуществляет надзор за исполнением законов федеральными министерствами и ведомствами, представительными

(законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления,

органами контроля, их должностными лицами; надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина вышеуказанными органами.

Надзор за органами судебной власти, в том числе за сроками рассмотрения гражданских дел в судах прокуратура не осуществляет.

Для защиты своих прав и законных интересов Вам необходимо обратиться в департамент областного суда. В случае несогласия с принятым решением.

Вы вправе его обжаловать в областную прокуратуру либо суд."

Скажите, действительно ли в компетенцию прокуратуры не входит рассмотрение жалоб на нарушение судьями ГПК РФ?

С уважением, Сергей.

Работодатель не выплачивал работнику полностью з/п, помимо этого он уволил его во время болезни. Работник написал жалобу прокурору. Подскажите пожалуйста какой надзор будет осуществлять прокурор:

НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ (ст.21 фз о прокуратуре) или НАДЗОР ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВ И СВОБОД

ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА (ст.26)?

И как обосновать какой надзор осуществляет прокурор в данном случае?

Прокурорский надзор. Господа юристы, прокуратура проводит надзор за соблюдением законов. Если судья нарушает закон в процессе, может прокуратура по заявлению гражданина вынести свое заключение? Или прокурор не имеет права "надзора" за процессуальными действиями судьи?

С уважением.

Приведу нормативы по вопросу.

Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1

Статья 21. Предмет надзора

1. Предметом надзора являются:-соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;-соответствие законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами, указанными в настоящем пункте.

Статья 22. Полномочия прокурора

3. Прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона: освобождает своим постановлением лиц, незаконно подвергнутых административному задержанию на основании решений несудебных органов;

Нарушение:

Статья 94 УПК РФ. Основания освобождения подозреваемого

2. По истечении 48 часов с момента задержания подозреваемый подлежит освобождению, если в отношении его не была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу либо суд не продлил срок задержания в порядке, установленном пунктом 3 части седьмой статьи 108 настоящего Кодекса.

3. Если постановление судьи о применении к подозреваемому меры пресечения в виде заключения под стражу либо продлении срока задержания не поступит в течение 48 часов с момента задержания, то подозреваемый немедленно освобождается, о чем начальник места содержания подозреваемого уведомляет орган дознания или следователя, в производстве которого находится уголовное дело, и прокурора.

Обращайтесь в суд, параллельно в прокуратуру. Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 О прокуратуре Российской Федерации (далее - Закон о прокуратуре) Прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором.

В силу пунктов 1, 2 статьи 22 Закона о прокуратуре прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона, требовать от руководителей и других должностных лиц органов, указанных в статье 21 указанного Закона, выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.

Прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.

Опишите правовое и социальное значение прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие на основе глубокого анализа нормативно-правового содержания действующих положений законодательства Российской Федерации.

Выявлены правонарушения вынесено постановление. Данное постановление было обжаловано в городском суде на основании того что привлечено к ответственности должностное лицо у которого в должностные обязанности на входит контроль за соблюдением правил безопасности. Постановление было отменено. Но спустя неделю пожарный надзор вызывает для составления протокола уже другое должностное лицо, установленное в суде как ответственное за соблюдение пожарной безопасности. Законно ли это?

Как известно, основная функция прокуратуры - надзор за соблюдением действующего законодательства. Так написано в законе о прокуратуре. Эта формулировка вроде бы должна означать, что прокуратура должна соблюдать надзор за ВСЕМ законодательством. Но... далее по тексту почему-то всё сводится только к надзору за дознавательными органами, следственными органами и реагированием на какой-нибудь запрос... А по жизни часто наблюдается, что под носом у прокуратуры местной властью творится беззаконие, а она ждёт официального заявления граждан.

Возникает вопрос: обязана ли прокуратура самостоятельно, т. е. по своей инициативе, не дожидаясь заявлений граждан, не дожидаясь свершения криминала, вести какой-то плановый надзор за законностью, т.е. держать руку на пульсе? Если ДА, то почему это чётко не прослеживается в законе о прокуратуре.

Задача 2

Заместитель прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга, осуществляющий надзор за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия, проводил проверки исполнения законов при приеме регистрации, учете заявлений и сообщений о преступлениях один раз в квартал, исходя из того, что нарушения закона выявлялись редко.

Оцените организацию работы заместителя прокурора района. Дайте понятие прокурорского надзора. В чем отличие прокурорского надзора от конституционного контроля?