Наверно надо обращаться в суд. С какими требованиями он не знает и как правильно написать исковое заявление в суд?

Помогите пожалуйста в сложившейся ситуации. Мой знакомый является - членом семьи покойных родителей. Вписан в ордер. Квартира - государственная. В 2000 г. был осужден, отбывал наказание в местах лишения свободы. В то время его выписали по сообщению из ИТК. Он об этом даже и не знал. Освободился по амнистии. Приехал домой, прописывался с согласия всех совершеннолетних прописанных в квартире. В это время жила в квартире его родная сестра (не прописанная) со своей дочкой и ее несовершеннолетними двумя детьми. Когда пошел прописываться, то узнал, что его племянница с детьми прописана (с начало временно, потом постоянно). Мать была еще жива, но болела, он с ней беседовал, она говорила что прописала внучку с правнуками временно. После похорон матери, сестра с дочкой и ее маленькими детьми забрали вещи и ушли с квартиры. Он был очень удивлен, везде писал жалобы, согласия на ее прописку он не давал. Осталось все без положительных результатов. Четыре года они не живут в квартире. Он создал семью, живет в этой квартире, родилась дочь, он ее прописал в квартире. Его жена не прописана. Он платит коммунальные услуги по прописанным. Сейчас пригласил работников ЖЭКа, которые составили Акты о не проживании. Будет делать на основании Актов перерасчеты с коммунальными службами. Хочет перевезти на себя лицевой счет и приватизировать квартиру, но надо согласие всех совершеннолетних прописанных, но они ему его не дают. Считает, что он сын, член семьи покойных родителей. А это - внучка и правнуки его мамы и они не являются членами ее семьи. Помогите пожалуйста советом, как ему надо поступать дальше? Наверно надо обращаться в суд. С какими требованиями он не знает и как правильно написать исковое заявление в суд?

С уважением, Наталья.