Конфликт интересов - муж-главный инженер и жена-кандидат на должность в прямом подчинении
597₽ VIP

• г. Смоленск

Ситуация: муж-главный инженер в структурном подразделении оао ржд (не материальноответственный), жена там же ведущий инженер (не в прямом подчинении), появилась возможность для жены стать ведущим инженером по охране труда (прямое подчинение главному инженеру, т.е. мужу), но у жены есть специализированный диплом по охране труда, которых в оао ржд единицы, вышестоящие Кадры не согласовали должность жены, ответив конфликт интересов - прямое подчинение... в чем конфликт интересов? И правомочны ли действия кадров, без комиссии просто один человек расписал - отказать?

Читать ответы (9)
Ответы на вопрос (9):

Здравствуйте Марина

В акционерном обществе нет конфликта интерфейсов как такового, если конечно уставом не предусмотрено иное. Чаще всего имеет место быть обратная ситуация, это поощряется, - коммерция!

Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах"

Спросить

Марина!

Я не усматриваю в данном случае конфликта интересов с учетом того, что ст.10. Конфликт интересов Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" определяет, что 1. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

В данном случае отказ уникальному специалисту в занятии должности идет во вред интересам предприятия.

Если ситуация не разрешается, то можно поставить вопрос о переподчинении инженера по ТБ другому должностному лицу, внеся изменения в штатное расписание и трудовой договор.

Удачи Вам!

Спросить

Здравствуйте!

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О противодействии коррупции" обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов возлагается:

1) на государственных и муниципальных служащих;

2) на служащих Центрального банка Российской Федерации, работников, замещающих должности в государственных корпорациях, публично-правовых компаниях, Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, на лиц, замещающих должности финансового уполномоченного, руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного;

3) на работников, замещающих отдельные должности, включенные в перечни, установленные федеральными государственными органами, на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами;

4) на иные категории лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами.

АО РЖД принято Распоряжение ОАО "РЖД" от 24.02.2016 N 321 р (ред. от 31.07.2017). В соответствии с этим распоряжением конфликт интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) работника ОАО "РЖД" или его интересы в пользу третьего лица влияют или могут повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных обязанностей по отношению к ОАО "РЖД" и влекут за собой возникновение противоречия между такой заинтересованностью и интересами ОАО "РЖД", способного привести к причинению экономического ущерба и/или вреда деловой репутации ОАО "РЖД".

Для урегулирования конфликта интересов необходимо подать руководителю подразделения, в котором Вы работаете декларацию об урегулировании конфликта интересов. По результатам проверки декларации ответственные за работу по урегулированию конфликта интересов и соответствующий руководитель устанавливают:

1) является ли возникшая ситуация потенциальным (реальным) конфликтом интересов;

2) отсутствует ли (присутствует ли) в действии (бездействии) работника ОАО "РЖД" конфликт интересов;

3) привела ли или может ли привести к конфликту интересов прямая либо косвенная личная заинтересованность работника ОАО "РЖД" (п. 10 Положения РЖД). Решение комиссии можно обжаловать в суд.

Поэтому решение отдела кадров об отказе в принятии на должность не является обоснованным и следовательно не является законным.

Спросить

Понятие конфликта интересов дано в статье 10 данного закона.

А в статье 11.1 этого закона перечислены категории. Которые должны принимать меры по урегулированию конфликта интересов.

Работники публично-правовых компаний согласно данной статьи должны принимать меры по урегулированию конфликта интересов. Остается только выяснить является ли РЖД-публично-правовой компанией-является унитарная некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, наделенная функциями и полномочиями публично-правового характера и осуществляющая свою деятельность в интересах государства и общества

РЖД это отрытое акционерное общество, 100% акций которого принадлежат государству. Т.е. и коммерческая, и государственная компания одновременно.

РЖД, не является ни государственной корпорацией (некоммерческой организацией), ни публично-правовой компанией, поэтому а РЖД требование об урегулировании конфликта интересов не распространяются. И соответственно жена может находиться в прямом подчинении мужа. И действие кадров здесь являются неправомерными

Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О противодействии коррупции"

Статья 11.1. Обязанности служащих Центрального банка Российской Федерации, работников, замещающих должности в государственных корпорациях, публично-правовых компаниях, иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, лиц, замещающих должности финансового уполномоченного, руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного

Служащие Центрального банка Российской Федерации, работники, замещающие должности в государственных корпорациях, публично-правовых компаниях, Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, работники, замещающие отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, лица, замещающие должности финансового уполномоченного, руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного, обязаны в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Федерального закона уведомлять об обращении к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов в порядке, определяемом нормативными актами федеральных государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, государственных корпораций, публично-правовых компаний, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иных организаций, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов.

Спросить
Это лучший ответ (выбран автоматически)

Марина!

Увы. Отказали верно.

Потому, кадровый работник руководствуется Распоряжением ОАО "РЖД" от 24.02.2016 N 321 р (ред. от 31.07.2017) "Об утверждении Положения об урегулировании конфликта интересов в ОАО "РЖД".

В Положении утвержденным Распоряжением ОАО "РЖД" от 24.02.2016 N 321 р (ред. от 31.07.2017) "Об утверждении Положения об урегулировании конфликта интересов в ОАО "РЖД" указано, что:

конфликт интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) работника ОАО "РЖД" или его интересы в пользу третьего лица влияют или могут повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных обязанностей по отношению к ОАО "РЖД" и влекут за собой возникновение противоречия между такой заинтересованностью и интересами ОАО "РЖД", способного привести к причинению экономического ущерба и/или вреда деловой репутации ОАО "РЖД".

То есть, если граждане супруги и у них любовь и семья, то их интересы могут быть выше интересов работодателя, что может привести к не объективнмуе и не беспристрастному исполнению ими должностных обязанностей по отношению к ОАО "РЖД".

Таким образом возникает конфликт интересов.

Так что действия кадров правомочны, в чем конфликт интересов я вам раскрыл выше.

Надеюсь мой вам ответ полезен!

Спросить
Это лучший ответ (выбран автоматически)

Добрый день. Само понятие конфликта интересов и его основания и требования регулируются Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О противодействии коррупции", вот перечень возложения обязанностей по урегулированию вопросов по конфликту интересов:

1) на государственных и муниципальных служащих;

2) на служащих Центрального банка Российской Федерации, работников, замещающих должности в государственных корпорациях, публично-правовых компаниях, Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, на лиц, замещающих должности финансового уполномоченного, руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного;

3) на работников, замещающих отдельные должности, включенные в перечни, установленные федеральными государственными органами, на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами;

4) на иные категории лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами.

ОАО "РЖД" не относится к данной категории. Отказ отдела кадров абсолютно не законный и не обоснованный. В связи с чем Вы имеете право для начала обратиться с жалобой на их действия вышестоящему руководству.

Удачи Вам!

Спросить
Это лучший ответ (выбран автоматически)

Здравствуйте, Марина, понятие конфликта интересов определяет Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О противодействии коррупции"

Статья 10. Конфликт интересов

1. Под конфликтом интересов в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

2. В части 1 настоящей статьи под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

Т.е. во первых, кроме родства и прямого подчинения для отнесения ситуации к конфликту интересов требуется наличие личной заинтересованности, т.е. возможности получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав и т.д. что отсутствует в данном случае. Во вторых, порядок раскрытия и урегулирования конфликта интересов устанавливается локальным нормативным актом организации в ОАО "РЖД" это Распоряжение ОАО "РЖД" от 24.02.2016 N 321 р (ред. от 31.07.2017) "Об утверждении Положения об урегулировании конфликта интересов в ОАО "РЖД"

IV. Порядок и возможные способы урегулирования

конфликта интересов

...

6. Ответственным за прием сведений о потенциальном (реальном) конфликте интересов в ОАО "РЖД" является уполномоченное лицо, назначаемое президентом ОАО "РЖД" из числа вице-президентов ОАО "РЖД" (далее - ответственный в ОАО "РЖД" за работу по урегулированию конфликта интересов).

Руководители подразделений аппарата управления, филиалов и структурных подразделений ОАО "РЖД" назначают одного из своих заместителей ответственным за прием сведений о случаях личной заинтересованности, потенциальном (реальном) конфликте интересов (далее - ответственный по подразделению ОАО "РЖД" за работу по урегулированию конфликта интересов).

Контроль и координацию действий ответственного по подразделению ОАО "РЖД" за работу по урегулированию конфликта интересов осуществляет Центр по организации противодействия коррупции (далее - Центр).

...

8. Раскрытие сведений о конфликте интересов осуществляется письменно путем заполнения декларации о конфликте интересов по форме согласно приложению (далее - декларация), за исключением работников ОАО "РЖД", указанных в подпункте 1 пункта 9 настоящего Положения.

Т.е. существует определенная процедура, просто так сотрудник отдела кадров не может вынести решение о наличии конфликта интересов, отсюда вывод: действия отдела кадров незаконны. Удачи Вам в решении вопроса.

Спросить

Добрый день

Сам по себе прием на работу супруги руководителя не является конфликтом интересов. В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ О противодействии коррупции конфликт интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий) (ч. 1 ст. 10). Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями (ч. 2 ст. 10). То есть конфликт интересов возникает, если совместная работа родственников, свойственников и т.п. приводит к возникновению личной заинтересованности, которая влияет или может повлиять на объективное и беспристрастное исполнение должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий) лицо, которое обязано предотвращать и урегулировать конфликт интересов.

Таким образом отказали вам неправомерно, советую написать жалобу вышестоящему руководству, либо в трудовую инспекцию.

Спросить

Здравствуйте Марина

У вас конфликт интересов, вы же сами пишите, что при смене должности будете находиться в прямом подчинении у мужа если станете ведущим специалистом (инженером по охране труда)

По поводу принятого решения - все правомерно, ниже обоснование

Есть Распоряжение ОАО "РЖД" от 10.02.2017 N 268 р "О внесении изменений в Положение об урегулировании конфликта интересов в ОАО "РЖД"

в котором отражено, что назначенный ответственный работник по контролю за соблюдением противодействия коррупции, исключения причин и условий, способствующих коррупционным проявлениям, обеспечения контроля и усиления персональной ответственности работников, замещающих должности, подает декларацию с приложением

материалов по урегулированию конфликта интересов и документы, подтверждающие исполнение принятых решений

Внести в Положение об урегулировании конфликта интересов в ОАО "РЖД", утвержденное распоряжением ОАО "РЖД" от 24 февраля 2016 г. N 321 р, следующие изменения:

1) пункт 7 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

"4) работники, замещающие должности, включенные в перечень должностей ОАО "РЖД", связанных с коррупционными рисками, утвержденный распоряжением ОАО "РЖД" от 14 ноября 2016 г. N 2284 р, предоставляют заполненные декларации о конфликте интересов (далее - декларации) ежегодно, до 30 апреля года, следующего за отчетным";

2) в пункте 8 слова " (далее - декларация)" исключить;

3) пункт 9 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

"3) работники, замещающие должности директора, главного врача учреждения здравоохранения ОАО "РЖД", директора образовательного учреждения ОАО "РЖД", при наличии в трудовых договорах с ними соответствующей обязанности составляют декларации на имя ответственного в ОАО "РЖД" за работу по урегулированию конфликта интересов и направляют их в Центр.";

4) абзац первый пункта 14 изложить в следующей редакции:

"14. Ответственный по подразделению ОАО "РЖД" за работу по урегулированию конфликта интересов ежеквартально, нарастающим итогом, за I квартал, первое полугодие, 9 месяцев и год к 15 апреля, 15 июля, 15 октября и 15 января года, следующего за отчетным, направляет в Центр отчет о результатах рассмотрения и урегулирования потенциальных (реальных) конфликтов интересов и принятых решениях, к которому прилагаются декларации, материалы по урегулированию конфликта интересов и документы, подтверждающие исполнение принятых решений.";

5) в Декларации о конфликте интересов, предусмотренной приложением к указанному Положению:

а) абзац четвертый заявления изложить в следующей редакции:

"Порядком сообщения работниками ОАО "РЖД" о получении подарка, сдачи, оценки и реализации (выкупа) подарка, а также зачисления средств, вырученных от его реализации (утвержден распоряжением ОАО "РЖД" от 21.03.2016 N 480 р);";

б) в разделе 1:

пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Работают ли члены Вашей семьи, близкие родственники (супруги, родители и дети, в том числе усыновители и усыновленные, дедушки, бабушки и внуки, полнородные и неполнородные братья и сестры, то есть имеющие общих отца или мать) и свойственники (физические лица, которые состоят в свойстве с кем-либо, чья семейная связь основана на заключении брака одного из родственников, то есть породнившиеся через брак с родственниками его супруга или супруги (свекор и свекровь - отец и мать мужа, тесть и теща - отец и мать жены, зять, сноха, свояченица, свояки) в ОАО "РЖД" под Вашим руководством?";

пункт 10 после слова "семьи," дополнить словом "близкий";

пункт 11 после слова "семьи," дополнить словом "близким".

Президент ОАО "РЖД"

О.В.БЕЛОЗЕРОВ.

Спросить

Смоленск - онлайн услуги юристов

Павел
22.07.2017, 10:05

Проблема подчинения - возможные выходы из ситуации в организации Россети

Мы с братом работаем в одной организации. Росссети, МРСК, Кировский филиал, районные сети. Он главным инженером я-электромонтером. Т.е. прямое подчинение. В этом году согласно антикоррупционной политике Россетей, мне предложено уволиться либо перевестись на другую должность, но у нас в любая должность предполагает прямое подчинение главному инженеру, т.е. я остаюсь без работы. Непосредственного подчинения между нами нет (я непосредственно подчиняюсь мастеру) . Какой выход из данной ситуации?
Читать ответы (2)
Наталья
16.05.2022, 14:03

Работодатель отказался назначить меня на должность ведущего инженера по организации труда и заработной платы из-за

Мою должность заведующий канцелярией сократили, предложили в акте вакантных должностей должность ведущий инженер по организации труда и заработной платы, я письменно согласилась с должностью ведущего инженера по организации труда и заработной платы. При переводе мне сказали, что так как у меня нет опыта работы в данной должности меня не могут взять ведущим инженером по организации труда и заработной платы, а возьмут просто инженером по организации труда и заработной платы. На сколько действия работодателя законы.
Читать ответы (1)
Наталья
21.03.2016, 12:00

Незаконные действия начальника отдела - изменение должностных обязанностей и переподчинение персонала без согласования

Я ведущий инженер отдела МТО и Л, в отделе есть ещё 2 инженера, завхоз у которого в подчинении находятся дворники и уборщицы. Начальник отдела вводит новые должностные обязанности без согласования с нами и переподчиняет уборщиц и дворников ведущему инженеру. Законно ли это?
Читать ответы (1)
Светлана Евгеньевна
18.06.2014, 21:53

Возможно ли пропустить инженерские категории при повышении сотрудника с должности инженер на должность ведущий инженер?

Можно ли перевести по результатам аттестации сотрудника с должности инженер на должность ведущий инженер, минуя инженера 2 кат. и инженера 1 кат?
Читать ответы (1)
Ольга
20.12.2014, 16:48

Массовое сокращение персонала на предприятии РЖД - Как руководство нарушает правила перевода на новую должность

Я работаю ведущим специалистом по управлению персоналом на предприятии РЖД, в этом году у нас происходит массовое сокращение работников. Новое штатное расписание пришло 21 октября 2014 года, часть работников подлежало сокращению, часть реогрганизации. Моя должность попадала под сокращение, но руководство сказало что специально для меня как для кадровика введена другая кадровая должность под названием ведущий инженер по подготовке кадров. С 5 ноября 2014 я ушла на больничный по беременности и родам, и никакого увдомления не получала, на вопрос как же меня будут переводить на эту должность, руководство ответило что по входу из больничного меня переведут и в декретный отпуск я уже пойду с должности ведущего инженера по подготовке кадров. Сейчас же я узнаю что должность ведущего инженера по подготовке кадров отдано сокращаемой работнице инженеру по охране труда, соответственно я осталась без работ по входу из декретного отпуска. Насколько это все правомерно, ведь у нее не подходит даже образование (она инженер-путеец, я юрист) и у нее отсутствует опт работы в отделе кадров. Заранее спасибо за ответ.
Читать ответы (2)
Корнеева Светлана Геннадьевна
20.02.2021, 21:42

Конфликт интересов - директор муниципального учреждения культуры и работающий в нем сын как видеооператор в структурном

Я директор муниципального учреждения культуры в моем подчинении работает мой сын в структурном подразделении видеооператором. Структурное подразделение подчиняется моему заместителю. Есть ли в этой ситуации конфликт интересов? Если есть, то как можно исправить ситуацию чтоб не уволили сына? Читать 1 ответ юристов.
Читать ответы (1)
Валентин
28.04.2018, 06:52

Вопросы о сложности работ и правах инженеров на предприятии

На предприятии где я работаю в отделе имеются должности инженер, инженер 3-й категории, инженер 2-й кат-и, инженер 1-й кат-и, ведущий инженер. Сложность работ для каждой категории инженера должна быть разная? Простой инженер не может быть наказан снижением премии за не правильное выполнение работ сложность которых относится к компетенции инженера 1-й категории. В должностных инструкциях про сложность работ не написано. Получается нач отдела (пишет наряд на выполнение работ и выдает на руки сотруднику-инженеру) использует простого инженера как инженера 1-й категории, а вед. инженера как простого инженера. Однако деньги люди получают разные. Вопрос. 1. Как простому инженеру отказаться от выполнения работ не соответствующих его категории. 2. Обязательно ли в инструкциях инженеров должна быть прописаны работы относящиеся к данной категории инженера. 3. Куда можно пожаловаться на данное нарушение.
Читать ответы (1)
Вера
18.11.2004, 11:55

Муж-начальник городских электросетей, его жена-начальник отдела энергосбыта находится у него в подчинении

Муж-начальник городских электросетей, его жена-начальник отдела энергосбыта находится у него в подчинении, допускается ли такое прямое подчинение по Трудовому кодексу.
Читать ответы (1)
Светлана
22.05.2018, 09:39

Жена директор школы, муж завхоз. Имеет ли здесь место конфликт интересов т.к. завхоз в прямом подчинении у директора.

Жена директор школы, муж завхоз. Имеет ли здесь место конфликт интересов т.к. завхоз в прямом подчинении у директора.
Читать ответы (1)