Перерасчет пенсии за службу - как защитить права военного пенсионера в России?
199₽ VIP
Мой отец был военным пенсионером в Украине. Недавно перевел пенсию в Россию и ему сделали перерасчет выслуги лет-засчитали в выслугу на пенсию период службы в УССР, а период службы в Украине не учитывался. Подскажите, законно ли это? и на какой закон ссылаться если его права как гражданина России нарушаются.
СОГЛАШЕНИЕ от 15 мая 1992 года
о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и
их семей и государственного страхования военнослужащих
государств - участников Содружества Независимых Государств
Статья 2
В выслугу лет для назначения пенсий военнослужащим засчитывается служба (в том числе на льготных условиях) в Вооруженных Силах и других воинских формированиях, указанных в статье 1 настоящего Соглашения, в порядке, установленном законодательством государств - участников, на территории которых военнослужащие проходили службу. *2.1)
Соглашение от 15 мая 1992 года подписано Украиной и Россией, оно в настоящее время является действующим Согласно статьи 2 данного Соглашения вашему отцу в России должны были засчитать и выслугу, которую она заработал за период службу в армии Украины.
Вашему отцу нужно на основании статьи 10 ФЗ О прокуратуре РФ подать жалобу в прокуратуру по поводу исключения из выслуги лет периода службы в армии Украины А ссылаться следует на Соглашение от 15 мая 1992 года.
СпроситьПФР руководствуется законодательством РФ. Служба в иностранном государстве для исчисления пенсии от РФ не полагается. Если Ваш отец принял гражданство РФ, то за службу на благо Украины он вправе требовать только с Украины, но никак не с России. Но в данной ситуации, требовать что-то с Украины гражданину РФ, бесполезно.
При несогласии с решение ПФР, Ваш папа может обжаловать ответ отделения ПФР в региональное управление, далее в суд.
Для справки.
Данный вопрос регулируется "Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (Заключено в г. Москве 13.03.1992) и Распоряжением Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N 99 р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР". Для того, чтобы правильно понимать данные нормативные документы, необходимо разграничить два понятия - право на пенсию и оценка пенсионных прав (то есть, определение размера пенсии). 1) Для определения права на пенсию, в том числе досрочную, лицам, прибывшим, в частности, из Украины, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории данного государства, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в Украине, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органыУкраины, что должно быть подтверждено справкой компетентного органа Украины. Резюмируя иными словами: для определения права на пенсию Вам возьмут все периоды работы на Украине по 31.12.2001 бесспорно. С 01.01.2002 нужно подтвердить справкой, что в ПФ Украины Ваш работодатель отчислял страховые взносы. 2) Иным образом дело обстоит с оценкой пенсионных прав, то есть, с определением размера пенсии. В соответствии с п. 9 Распоряжения в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 г. в общий трудовой стаж засчитываются периоды работы в государствах - участниках названных выше Соглашений до 1 января 2002 года. Если понятными словами, то с 01.01.2002 размер пенсии определяется размером уплаченных в Пенсионный Фонд Российской Федерации страховых взносов. Поскольку лица, работавшие на Украине, страховые взносы платили в ПФ Украины, страховые взносы в Российской Федерации у них отсутствуют, поэтому, грубо говоря, не из чего формировать размер пенсии, и, соответственно, даже если эти периоды включены в стаж для определения права на пенсию, при установлении ее размера они учитываться не будут. Ограничение 1991 годом, насколько мне известно, применяется в отношении граждан, которые приехали из государств, не участвующих в Соглашении, например, из Азербайджана.
СпроситьЗдравствуйте Сергей
Нет не законно. Для этого получите ответ с ПФР на ваше обращение о включении в стаж выслуги (периода службы на Украине) . При отказе (письменного) имеете право обратиться в суд с иском (обычная практика)
Обоснование ниже
Период службы для исчисления выслуги лет при назначении пенсии военному установлен
Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 (ред. от 21.05.2020) "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации"Изменения, внесенные Постановлением Правительства РФ от 21.05.2020 N 723, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.
Пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают - установлено ст. 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (Заключено в г. Москве 13.03.1992)СпроситьСтатья 1
Считаем что пенсионный фонд поступил незаконно
Обратитесь с письменным заявлением в пенсионный с просьбой включить указанный период в стаж и получите письменный отказ.
Тогда можно будет обратиться с иском в суд (ст 131-135 ГПК РФ), дело выигранное как показывает практика.
Основание консультации
Постановление Правительства РФ от 22.09.1993 года номер 941.
Спросить