Кто попадает под категорию жилищно-коммунального хозяйства и энергетики - вопросы и проблемы вакцинации от COVID-19
"В связи с продолжающейся угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, руководствуясь пунктом 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», статьей 10 Федеральною закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», п. 18.3 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», приказом Минздрава России от 21.03.2014 125 н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям» (зарегистрировано в Минюсте России 25.04.2014 № 32115).
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Обеспечить проведение профилактических прививок по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) следующим категориям (группам) граждан, подлежащих обязательной вакцинации:
1.1. работающим на основании трудового договора, гражданско-правового договора в организациях, у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере:
- торговли;
- общественного питания;
- гостиничных услуг;
- многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
- транспорта общего пользования, такси;
- образования, здравоохранения, социальной защиты и социального обслуживания;
- жилищно-коммунального хозяйства и энергетики;
- театров, кинотеатров, концертных залов, спортивных объектов;"
Интересует вопрос, кто попадает под пункт "жилищно-коммунального хозяйства и энергетики". Работаем. Дворник и уборщик подъездов, принуждают к вакцинации, или грозят отстранением от работы. Сроков отстранения нет, документы никто никакие не давал, на каком основании и с по каким нормативным актам производиться вакцинация, все только на словах. Что делать в такой ситуации с соблюдением права.
Изучите.
Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 13 июля 2021 г. N 1811-ТЗ О возможности отстранения от работы не привитых от COVID-19 работников
Федеральная служба по труду и занятости, рассмотрев обращение Ассоциации "Некоммерческое партнёрство "Объединение Корпоративных Юристов" 21 июня 2021 г. N 21/06-5, зарегистрированное 23 июня 2021 г., в пределах компетенции сообщает.
1. Трудовым кодексом Российской Федерации (далее - ТК РФ) предусмотрена возможность отстранения работника от выполнения трудовых обязанностей. Абзацем 8 части первой статьи 76 ТК РФ предусмотрено, что отстранение возможно не только в случаях, предусмотренных ТК РФ и федеральными законами, но и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Одним из таких случаев является нарушение положений Федерального закона от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" (далее - Федеральный закон N 157-ФЗ). В этом законе указано, что отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме на работу или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.
При угрозе возникновения и распространения опасных инфекционных заболеваний главные государственные санитарные врачи и их заместители в субъектах Российской Федерации могут выносить постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям. Это указано в подпункте 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ). Такие полномочия подтверждаются пунктами 1 и 2 статьи 10 Федерального закона N 157-ФЗ и приказом Минздрава N 125 н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям" (приложение № 2 "Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям").
Таким образом, в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям внесена прививка от коронавируса. Она становится обязательной, если в субъекте вынесено соответствующее постановление главного санитарного врача о вакцинации отдельных граждан или категорий граждан (работников отдельных отраслей). Если такое решение об обязательности вакцинации по эпидемическим показаниям принято и оформлено актом главного санитарного врача субъекта или его заместителя, то для работников, которые указаны в этом документе, вакцинация становится обязательной.
Отказавшегося от прививки сотрудника работодатель вправе отстранить без сохранения заработной платы.
2. Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закон N 52-ФЗ Главные государственные санитарные врачи при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, вправе выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям.
Количество работников, которые должны быть привиты для предотвращения дальнейшей угрозы распространения коронавирусной инфекции, устанавливает также главный санитарный врач в субъекте.
Например, в 60% работников, указанных в пункте 2.1 постановления Главного государственного санитарного врача по г. Москве от 15 июня 2021 г. N 1 "О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям" (далее - Постановление N 1), учитываются исключительно работники (независимо от условий, определяющих характер работы), получившие вакцинацию. Исключения предусмотрены в отношении работников, имеющих медицинские противопоказания.
Таким образом, сотрудники, работающие удаленно (дистанционно), отказавшиеся от вакцинации и не имеющие противопоказаний могут быть отстранены от работы.
3. В случае отказа работника от вакцинации без уважительной причины к установленному сроку работодателю необходимо издать приказ об отстранения работника без сохранения заработной платы. Форму приказа об отстранении работника в связи с отказом проходить обязательную вакцинацию работодатель может разработать самостоятельно. В приказе необходимо указать фамилию, имя, отчество, должность работника, основания, по которым он отстраняется от работы, срок отстранения.
До издания приказа следует получить от работника письменный отказ от вакцинации.
С приказом об отстранении следует ознакомить работника под подпись.
4. Дата отстранения от работы в связи с отказом от вакцинации зависит от сроков проведения вакцинации, определенных Главными государственными санитарными врачами субъектов.
Например, из пункта 2.1 Постановления N 1 следует, что руководителям организаций, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории города Москвы, обязаны в срок до 15 июля 2021 г. организовать проведение профилактических прививок первым компонентом или однокомпонентной вакциной, а в срок до 15 августа 2021 г. - вторым компонентом вакцины от новой коронавирусной инфекции.
Полагаем, что отстранение от работы в связи с отказом работника от вакцинации должно быть оформлено с 15 августа 2021 г. в случае, если работником в указанную дату не предоставлены сертификат о вакцинации или документы, подтверждающие медицинские противопоказания к такой вакцинации.
Перечень, форма, содержание, а также лица, имеющие право выдавать такие документы определяются Министерством здравоохранения Российской Федерации.
5. При отказе сотрудника от обязательной вакцинации работодатель должен запросить у работника письменный отказ от вакцинации, а затем оформить приказ об отстранения работника без сохранения заработной платы.
6. На основании части третьей статьи 76 ТК РФ отказавшегося от прививки сотрудника работодатель вправе отстранить без сохранения заработной платы.
7. Дистанционные работники подлежат обязательной вакцинации, если не имеют противопоказаний. Перевод на дистанционный труд не является альтернативой отстранению.
8. Работодатель обязан отстранить от работы работника, выразившего отказ от проведения вакцинации при отсутствии медицинских противопоказаний, в соответствии с абзацем 8 части первой статьи 76 ТК РФ.
9. Согласно части второй статьи 76 ТК РФ, в соответствии с которой работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, работодатель вправе отстранить работника, выразившего отказ от проведения вакцинации, на период эпиднеблагополучия.
10. Из пункта 2 статьи 11 Федерального закона 157-ФЗ следует, что любые профилактические прививки проводятся добровольно. Но при этом результатом отказа может явиться отстранение от работы без сохранения заработной платы (пункт 1 настоящего Письма)
11. Положения об обязательной вакцинации не распространяются на граждан, у которых есть противопоказания к вакцинации, установленные методическими рекомендациями к порядку проведения вакцинации препаратами ГАМ-КОВИД-ВАК, ЭпиВакКорона и КовиВак, которые подтверждены медицинским заключением.
Полагаем, что работодатель вправе требовать от работников, имеющих противопоказания к вакцинации от COVID-19, представить подтверждающие медицинские документы. В случае, если работник отказывается предоставлять вышеуказанные документы, он подлежит отстранению от работы без сохранения заработной платы.
За дополнительной информацией по вопросу перечня, формы, содержания документов, подтверждающих противопоказания к вакцинации от COVID-19, Ассоциация "Некоммерческое партнёрство "Объединение Корпоративных Юристов" вправе обратиться в Министерство здравоохранения Российской Федерации.
Настоящее письмо не является правовым актом.
И.И. Шкловец.
Спросить
Добрый день!
Если дворник убирает дом/многоквартирный дом, придомовую территорию, значит является работником ЖКХ. Право на отказ от вакцинации в условиях пандемии имеют лица, у которых есть легальный медицинский отвод. Если врач Вам не запрещает делать прививку, то медотвода нет.
Вы имеете право отказаться от прививки из каких-то личных соображений, но тогда должны отстраниться от работы в сфере ЖКХ до окончания пандемии.
Право всегда основано на принципе не навредить праву других людей.
ГК РФ Статья 1. Основные начала гражданского законодательства
2. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.
Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
3. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать "добросовестно".
Спросить
Если Вы работаете в УК, то вакцинация у Вас обязательна по этому постановлению, при Вашем отказе имеют право отстранить от работы согласно ч.3 ст. 76 ТК РФ без сохранения з/п, медотвод при этом также не работает, увы.
Спросить
1989-963,32
1990-2706,6
1991-4850,1
1992-40198,95
1993-586924,84
1994-2082907
1995-4930695
1996-10623475
1997-10425150
1998-8978,93
1999-11693,36
2000-13245,09
2001-23251
Правомерно ли отстранение от работы с без сохранения заработной платы с 1 января 2022 г? на основании приказа от 30.12.2021 г. № 18 "Об отстранении работников от работы":
В связи с непрохождением вакцинации от новой коронавирусной инфекции COVID-19, на основании п.2 ст.5 Федерального закона от 17.09.1998 г. №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» и Постановления Главного государственного санитарного врача Москвы от 19.10.2021 г. № 3 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям» в соответствии с абз.8 ч.1 ст. 76 ТК РФ.
Воспользовавшись правом отказа от медицинского вмешательства, закрепленного в Федеральном законе от 21 ноября 2011 г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Федеральном законе от 18 июня 2001 г. №77-ФЗ «О предупреждении распространении туберкулеза в Российской Федерации», Федеральном законе от 17 сентября 1998 г. №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», нарушают ли родители (законные представители) ребенка Федеральный закон от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"?
Прошу помочь в вопросе. У нас в Липецкой области ввели обязательную вакцинацию. Я работаю в общепите, какой штраф грозит мне за отказ от вакцинации, и насколько он будет законен.
Постановлением главного санитарного врача Липецкой области Владимира Бондарева, подписанным 30 сентября, обязательной вакцинации против COVID-19 подлежат работающие в организациях и у индивидуальных предпринимателей сферах здравоохранения, образования, социальной защиты и социального обслуживания, торговли, общественного питания, производства пищевых продуктов, транспорта общего пользования, такси, МФЦ, ЖКХ и энергетики, клиентских подразделений финансовых организаций, почтовой связи, бытовых услуг, прачечных, химчисток, парикмахерских, салонов красоты, косметических, СПА-салонов, массажных салонов, соляриев, бань, саун, физкультурно-оздоровительных комплексов, фитнес-клубов, бассейнов, театров, кинотеатров, концертных залов, промышленных предприятий непрерывного цикла. Прививки также обязательны для государственных гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы Липецкой области, муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, работников органов власти Липецкой области и подведомственных им организаций, работников органов местного самоуправления.
Ужесточение антиковидных мер связано с тем, что со второй декады сентября отмечают рост заболеваемости во всех возрастных группах, темп прироста заболеваемости за последние 7 дней составил 6,6%. В 27-29% случаев коронавирус протекает в форме внебольничных пневмоний, еженедельно регистрируется 52-64 летальных исхода заболевания.
На предприятии, где я работаю, вышел ПРИКАЗ со следующим содержанием:
С целью реализации статьи 214 ТК РФ "Обязанности работников в области охраны труда", Федерального закона 157-ФЗ от 17.09.1998 г. "Об имуннопрофилактике инфекционных болезней", Федерального закона от 30.03.1999 г. 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологического благополучия населения", Указа Главы Респ. Башк. от 18.03.2020 г. УГ-111 "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Респ. Башк. новой короновирусной инфекции (COVID-2019), на основании решений штаба по противодействию распространения новой короновирусной инфекции (COVID-2019) компании "ОЗНА" и требований Заказчика по допуску на Объекты в целях выполнения договорных обязательств,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Обеспечить 100% вакцинацию против новой короновирусной информации (COVID-2019) в срок до 01.09.2021 г. сотрудникам подразделений, выезжающих на Объекты Заказчика с целью выполнения работ, проведения переговоров и т.п.
2. Сотрудники не прошедшие вакцинацию, к выполнению работна Объектах Заказчика не допускаются.
3. При возвращении из командировок, вне зависимости от длительности и места прибывания, выдержать 7-ми дневный карантин с последующей сдачей теста ПЦР по направлению от Общества.
Сотрудники без ПЦР-тестирования на территорию Общества не допускаются.
Правомерно ли обязывать работников вакцинироваться в приказном порядке?
На сколько законно требование работодателя к работнику чтобы тот либо сделал прививку (условия для вакцинации на работе организованы работодателем), либо принёс документ о вакцинации, либо написал отказ от вакцинации?
К Категориям граждан, подлежащих обязательной вакцинации согласно Приложения N 2. Календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям не отношусь.
Работаю оператором котельной. В смене я один, график работы день ночь 48 и сутки / двое.
В обязательном порядке мой непосредственный руководитель сказал что необходимо вакцинироваться до 10.12.2021 иначе отстранят от работы без сохранения заработной платы.
Большинство на предприятии уже вакцинировались.
Я ввиду полного недоверия к "вакцине" и не желания это делать на постоянной основе, сказал что отказываюсь, на что мне ответил руководитель что отстранят от работы как придёт время.
На данный момент всё это устно, никаких документов что я отказываюсь вакцинироваться я не подписывал. Но! по своей наивности подписал (когда ещё не решил окончательно) "Уведомление" с отдела кадров, полный текст привожу:
"Уведомление от 25.11.2021
Уважаемый Федотов Михаил Васильевич,
Сообщаем, что в соответствии со статьями 9 и 10 Федерального закона от 17.09.1998 #157-ФЗ "Об иммунопрофилактики инфекционных болезней", приказом Минздрава России от 21.03.2014 #125 н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям", постановлением правительства главного государственного санитарного врача по Новосибирской области #001 от 12.10.2021 г. Вы относитесь к категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации против новой коронавирусной инфекции COVID-19.
В срок до 30 ноября вам необходимо предоставить в ок документ, подтверждающий прохождение вакцинации (сертификат, qr-код).
В случае если у вас есть противопоказания к проведению вакцинации, вам также нужно предоставить в ок подтверждающий документ.
Моя сноска-далее что можно это пройти на территории завода тогда то, и ниже что написано дальше:
А также самостоятельно записаться на вакцинацию в медицинские учреждения."
Насколько всё это "законно" и что мне делать в этом случае? Т.е я могу что то предпринять или ждать развития ситуации и потом обращаться к юристу?
Не противоречит ли Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 22 октября 2013 г. № 60 “Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 “Профилактика туберкулеза” статье 5 (о праве на отказ от вакцинации) и ст. 11 (о проведении вакцинации с согласия родителей несовершеннолетних) Закона РФ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»?
Могу ли я в данной ситуации отказаться от вакцинации. Я работаю в сфере здравоохранения. *В Алтайском крае вводится вакцинация отдельных групп граждан*
Сегодня, 23 июля, об этом сообщила главный санитарный врач региона Ирина Пащенко на рабочем совещании у Губернатора Алтайского края.
Виктор Томенко обсудил с главным санитарным врачом и главой регионального Минздрава текущую эпидситуацию в Алтайском крае, а также принимаемые меры по профилактике распространения новой коронавирусной инфекции.
«Наша задача - оценить обстановку, которая за неделю складывалась, что у нас происходит с точки зрения развития эпидситуации. Как работают принятые нами меры, и есть ли необходимость что-то изменять в существующем положении вещей», - отметил Виктор Томенко. Главный санитарный врач Ирина Пащенко проинформировала Губернатора о том, что на территории Алтайского края в течение 7 недель регистрируется подъём заболеваемости новой коронавирусной инфекцией. За период подъёма среди заболевших преобладают люди трудоспособного возраста. При этом отмечается подъем заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями. Преимущественно отмечается циркуляция коронавирусной инфекции варианта «дельта». Количество выявленных заражений на рабочих местах выросло уже до 17%, в начале «третьей волны» показатель составлял всего 1%.
Ирина Пащенко подчеркнула важность сохранения существующих мер профилактики распространения коронавирусной инфекции (отмена массовых мероприятий, снижение наполняемости залов, сохранение масочного режима и выполнение прочих базовых требований Роспотребнадзора), так и необходимость продолжения прививочной кампании в регионе. В настоящее время привито от новой коронавирусной инфекции всего лишь 40% от необходимого количества взрослого населения. Поэтому сегодня подписано постановление главного государственного санитарного врача Алтайского края о вакцинации от коронавируса отдельных групп граждан. В их число вошли работающие в сфере торговли, общественного питания, образования, здравоохранения, социальной защиты и социального обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, оказания услуг банковских, связи, санаторно-курортных и туристических услуг, средств размещения для временного проживания, по перевозке населения общественным транспортом и такси, бытовых, спортивно-оздоровительных. Вакцинация также становится обязательной для государственных гражданских служащих, муниципальных служащих, работников органов власти, местного самоуправления, сотрудников органов полиции, Росгвардии, МЧС, сотрудников многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг. Среди данных профессиональных групп планируется привить не менее 60% работников, вводятся и сроки вакцинации: первую дозу вакцины они должны получить до 22 августа, вторую дозу - не позднее 19 сентября. Ответственность за исполнение постановления возлагается на работодателей, за неисполнение грозят штрафы и даже приостановка деятельности организаций.
Эффективность вакцинации в борьбе с коронавирусной инфекцией подтвердил и министр здравоохранения Алтайского края Дмитрий Попов. По его словам, вся система здравоохранения работает с достаточно серьезным напряжением. Загруженность коечного фонда достигла 83% (общее количество коек – 4670), среди заболевших коронавирусом примерно у 16 % пациентов заболевание протекает в тяжелой и крайне тяжелой форме. При этом отмечаются лишь единичные случаи госпитализации пациентов, которые прошли вакцинацию. У таких пациентов заболевание протекает в легкой форме. В настоящее время в Алтайском крае против КОВИД-19 прививается более 450 тысяч человек, в том числе более 121 тысячи получили первую прививку, и почти 330 тысяч человек полностью привиты (получили обе дозы вакцины).
Дмитрий Попов проинформировал Губернатора края о том, что в связи с принятием постановления об обязательной вакцинации медицинские учреждения будут готовы справиться с возрастающей нагрузкой. В крае работает 112 мобильных пунктов вакцинации, которые готовы приехать на предприятия и в организации по заявкам работодателей.
Постановление главного санитарного врача Алтайского края о вакцинации отдельных групп граждан будет опубликовано 27 июля и с этого времени вступит в силу. Аналогичные решения уже приняты более чем в половине регионов Сибири, отмечалось в ходе рабочего совещания.
ФотографияФотография.
В июне этого года направила в адрес Минздрава РФ и Минздрава Краснодарского края обращение с просьбой о вакцинации моих детей 2 года и 10 месяцев вакциной против менингококковой инфекции. Ссылаясь на Санитарно-эпидемиологических требований по профилактике инфекционных болезней СанПин 3.3686-21 раздел XXXIX "Профилактика менингококковой инфекции", пункт 2995 Группами риска инфицирования и заболевания менингококковой инфекцией является:
...дети до 5 лет включительно (в связи с высокой заболеваемостью в данной возрастной группе), пункт 3027: Вакцинации в межэпидемический период в плановом порядке подлежат лица из групп высокого риска инфицирования, а также по эпидемиологическим показаниям - лица, контактировавшие с больным в очагах ГФМИ.
На, что мне ответили оба Минздрава, что данная вакцина не входит в национальный календарь прививок и поэтому её сделать нельзя моим детям. В ходе нашей с ними переписки, я также дублировала СанПиН и указала, что согласно Федеральному закону 157-ФЗ от 17.09.1998 г. "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней"
Статья 11 п. 4 "Профилактические прививки проводятся в соответствии с требованиями санитарных правил и в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения."
На что мне, Минздрав РФ отправил к Минздраву Краснодарского края, а Минздрав Краснодарского края параллельно ответил, что не имеет полномочий разъяснять мне нормативно правовые акты и что уже дали ответ по моему обращению.
Писала в Росздравнадзор, ответ был аналогичным как и у Минздрава. Неделю назад я оставила жалобу в Роспотребнадзоре о том, что игнорируется СанПиН и 157-фз.
Если Роспотребнадзор не поможет в моём обращении, куда я могу обращаться? В Прокуратуру? На какие законы я могу ссылаться, подавая в Прокуратуру на них жалобу? И жалоба подаётся на должностное лицо, кто подписывал письмо от Министерства?
